Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác quản lý phát triển ĐNGV; Chương 2: Thực trạng công tác quản lý phát triển ĐNGV ở Trường CĐCN In; Chương 3: Một số biện pháp quản lý phát triển ĐNGV ở Trường CĐCN In. LUAN VAN CHAT LUONG download4 : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Ở nước ngoài Công tác nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên là một vấn đề hết sức quan trọng đối với các trường đại học, cao đẳng trong giai đoạn hiện nay, không chỉ có ở Việt Nam mà ngay cả những nước có nền giáo dục phát triển như: Liên minh châu Âu, Hoa Kỳ, Úc và một số nước khác.Altbach, Đại học Boston (Hoa Kỳ) với bài tham luận “Trường đại học và toàn cầu hóa”.
Tác giả đã đưa ra những sáng kiến về công tác quản lý và trao đổi giữa giảng viên của các trường đại học trên thế giới. Giáo sư John Murray, Đại học Texas Tech University, với đề tài “sự phát triển đổi mới đội ngũ giảng viên”, tác giả đã xác định những bước thực hiện cụ thể như là chìa khóa dẫn đến thành công. Trong cuốn Khía cạnh nhân bản của doanh nghiệp (1960) của Douglas McGregor tác giả khẳng định rằng việc quản lý con người phải lựa chọn giữa hai và chỉ hai cách khác nhau thôi đó là “Lý thuyết X” (người bị quản lý không thích làm việc, họ luôn lẩn tránh công việc mỗi khi có thể; người bị quản lý mong muốn được chỉ dẫn cụ thể bất kể khi nào; người quản lý bị thúc ép người thuộc quyền) và “Lý thuyết Y” (người ta ai cũng muốn làm việc; người thuộc quyền đã có những cam kết với tổ chức, sẽ tự hướng dẫn và tự kiểm tra; người thuộc quyền sẽ học cách chấp nhận, thậm chí tìm ra trách nhiệm của mình trong công việc), sau đó tác giả khẳng định Lý thuyết Y là duy nhất đúng. Vài năm sau đó Abraham H.Maslow (1908-1970) đã trình bày trong cuốn sách của mình nhan đề Eupsychian Management (xuất bản 1962, tái bản 1995 với nhan đề Maslow nói về quản lý) rằng cả Mc Gregor và tác giả là hoàn toàn sai lầm.
Ông ta quả quyết rằng đối với loại người khác thì phải có cách quản lý khác nhau. LUAN VAN CHAT LUONG download5 : add luanvanchat@agmail.com Ngày nay, có nhiều công trình, tham luận trong các Hội nghị khu vực Châu Á và Quốc tế các chuyên gia nghiên cứu về lĩnh vực giáo dục đào tạo như: Tiến sĩ Analy Scorsone, Giám đốc Hệ thống Giáo dục toàn cầu và hợp tác Quốc tế với đề án “Nâng cao hiệu quả hoạt động trong các trường đại học và cao đẳng”. Ở trong nước Ở nước ta, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến công tác giáo dục và quản lý giáo dục. Hội nghị Sư phạm toàn quốc tháng 11 năm 1964 đã thông qua đề án “Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, vững vàng về chính trị nghiệp vụ để thực hiện cải cách giáo dục”.
Chính phủ ra C h ỉ t h ị số: 106 ngày 14 tháng 01năm 1964 xác định những quan điểm cơ bản về phương hướng nhiệm vụ, biện pháp của công tác đào tạo bồi dưỡng GV và CBQLGV. Nghị quyết số: 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 của chính phủ về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục Đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 đã nêu: “Đổi mới công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, sử dụng giảng viên và cán bộ quản lý; xây dựng và thực hiện quy hoạch đội ngũ giảng viên và các cán bộ quản lý giáo dục Đại học. Đổi mới mạnh mẽ nội dung, chương trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đại học. Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm của giảng viên, tầm nhìn chiến lược, nâng cao tính sáng tạo và tính chuyên nghiệp của cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Đổi mới phương thức tuyển dụng theo hướng khách quan, công bằng có yếu tố cạnh tranh. Hoàn thiện và thực hiên cơ chế hợp đồng dài hạn, bảo đảm sự bình đẳng giảng viên biên chế hợp đồng, giữa giảng viên cơ sở giáo dục công lập và cơ sở giáo dục ngoài công lập. Xây dựng và ban hành chính sách đổi mới đối với giảng viên bao gồm tiêu chuẩn giảng viên, định mức lao động, điều kiện làm việc, nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chế độ nghỉ dạy dài hạn để trao đổi học thuật và cơ chế đánh giá khách quan kết quả công việc. Ban hành chính sách,chế độ kiêm nghiệm giảng dạy.
Đổi mới quy trình bổ nhiệm, miễm nhiệm chức danh giáo sư, phó giáo sư theo LUAN VAN CHAT LUONG download6 : add luanvanchat@agmail.com hướng giao cho các cơ sở giáo dục đại học dựa trên các tiêu chuẩn và điều kiện chung do nhà nước quyết định. Định kỳ đánh giá để bổ nhiệm lại hoặc miễn nhiệm chức danh giáo sư, phó giáo sư. Cải cách thủ tục hành chính xét công nhận giảng viên và giảng viên chính” [14, tr. Nghị quyết cũng chỉ ra những yếu kém của công tác QLGD, quản lý ĐNGV do vậy cần “Xây dựng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đại học đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức và lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn cao, phong cách giảng dạy và quản lý tiên tiến; bảo đảm tỷ lệ sinh viên/giảng viên của cả hệ thống giáo dục đại học không quá 20.
Đến năm 2010 có ít nhất 40% giảng viên đạt trình độ thạc sĩ và 25% đạt trình độ tiến sĩ; đến năm 2020 có ít nhất 60% giảng viên đạt trình độ thạc sĩ và 35% đạt trình độ tiến sĩ. Tiếp trong Báo cáo của Ban chấp hành TW khóa X về các văn kiện trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI có nêu: “Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quyết định sự phát triển nhanh, bền vững đất nước. Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa; đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học; đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, đào tạo. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành.
Đẩy mạnh đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước. Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường với gia đình và xã hội; xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội và điều kiện cho mọi công dân được học tập suốt đời” [17, tr. Để thay đổi thực trạng đó, công tác QLGD, quản lý nhà trường cần được chúng ta nghiên cứu một cách triệt để và nghiêm túc cả về lý luận lẫn thực tiễn. Vào những năm 70-80 thế kỉ XX, ở nước ta đã có một số nhà giáo dục như: Hà Thế Ngữ, Nguyễn Lân, Đặng Vũ Hoạt, Nguyễn Ngoc Quang, Phạm LUAN VAN CHAT LUONG download7 : add luanvanchat@agmail.com Minh Hạc có những bài viết và những đề tài nghiên cứu về lĩnh vực này.
Riêng trong lĩnh vực nghiên cứu đã có nhà khoa học như Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Đức Chính, Trần Khánh Đức, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Bá Lãm… Hội thảo khoa học “Chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” tháng 11/1998 đã mở ra bước ngoặc quan trọng trong việc nghiên cứu, quy hoạch, xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục có phẩm chất, tầm nhìn, kỹ năng, phong cách, đáp ứng yêu cầu đổi mới sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Trong những năm gần đây ở nước ta phương hướng nghiên cứu về phát triển và quản lý nguồn nhân lực trong lĩnh vực giáo dục đã được quan tâm đặc biệt; trong đó có những nghiên cứu của Đặng Ứng Vận về “công tác quản lý chất lượng giáo dục” (2004); Nguyễn Thị Hồng Yến về “Vấn đề đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho giáo dục hòa nhập ở Viêt Nam” (2005); Nguyễn Công Ngọ về “Thực trạng công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT ở Bắc Ninh” (2005). Đăc biệt nghiên cứu về lý luận cơ bản ở trên đã trở thành cơ sở lý luận để các học viên cao học và nghiên cứu sinh thực hiện thành công những luận văn thạc sĩ và luận án tiến sĩ thuộc chuyên ngành quản lý giáo dục. Khái quát trên về nhưng công trình nghiên cứu ở trong và ngoài nước liên quan đến đối tượng nghiên cứu của luận văn cho thấy nhiều nghiên cứu đã đi sâu giải quyết về lý luận cơ bản về quản lý, QLGD, quản lý NNL, những nghiên cứu về biện pháp quản lý phát triển ĐNGV của một trường cao đẳng kỹ thuật điều kiện Việt Nam hiện nay còn ít và chưa hệ thống.
Quản lý ĐNGV hiện nay rất quan trọng và mang tính cấp thiết, thu hút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học, đông đảo các cán bộ, GV trong ngành giáo dục. Tuy nhiên, những công trình trên chỉ mới chuyên sâu vào những nội dung nhất định của vấn đề. Việc nghiên cứu, ứng dụng các kết quả nghiên cứu đã có, để đồng bộ hóa các giải pháp quản lý hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trường CĐCN In vẫn chưa đề cấp tới. Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trƣờng Cao đẳng Công nghiệp In trong giai đoạn mới” không những góp LUAN VAN CHAT LUONG download8 : add luanvanchat@agmail.com phần nâng cao lý luận trong QLGD mà cón là sự tổng kết thực tiễn giúp nhà trường nâng cao hơn nữa hiệu quả quản lý phát triển ĐNGV để đẩm bảo cho việc yêu cầu đào tạo của nhà trường trong giai đoạn mới.
Đây chính là nội dung mà Luận văn này cần được nghiên cứu để làm sáng tỏ vấn đề. Một số khái niệm cơ bản của đề tài nghiên cứu 1. Quản lý, chức năng quản lý và quản lý nhà trường 1.Quản lý Mọi hoạt động của xã hội đều cần tới quản lý. Để cập đến QL theo C.Mác viết: “Tất cả mọi lao động trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn thì ít nhiều cần đến một sự chỉ đạo để tiến hành các hoạt động cá nhân và thực hiện các chức năng chung phát sinh từ vận động của toàn bộ cơ thể, khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó.