Tác động của đào tạo bồi dưỡng đến năng lực quản lý cán bộ cấp xã tại Cần Thơ

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC HÌNH

LỜI MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

2. Mục tiêu và nhiệm vụ của luận án

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4. Phương pháp nghiên cứu

5. Đóng góp mới của luận án

6. Kết cấu của luận án

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

1.1. Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài

1.2. Thực trạng nghiên cứu trong nước

1.3. Khoảng trống nghiên cứu

2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ VÀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ

2.1. Cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.1.1. Một số nét khái quát về chính quyền cấp xã

2.1.2. Cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.2. Năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.2.1. Một số khái niệm liên quan

2.2.2. Năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.3.1. Khái niệm về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.3.2. Yêu cầu đối với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.3.3. Nội dung quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.3.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.4. Tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

2.4.1. Mối quan hệ giữa đào tạo, bồi dưỡng và năng lực quản lý của cán bộ, công chức

2.4.2. Mô hình nghiên cứu về tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TỚI NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ

3.1. Trình tự nghiên cứu theo mô hình

3.2. Các nguồn dữ liệu và phương pháp thu thập dữ liệu

3.2.1. Dữ liệu sơ cấp

3.2.2. Dữ liệu thứ cấp

3.3. Nghiên cứu định lượng

3.3.1. Lựa chọn và phát triển thang đo

3.3.2. Thiết kế phiếu điều tra

3.4. Phương pháp đánh giá tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

3.5. Chọn mẫu khảo sát

3.6. Phương pháp phân tích và xử lý dữ liệu

3.6.1. Phân tích đánh giá công cụ đo lường

4. CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TỚI NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ CỦA THÀNH PHỐ CẦN THƠ

4.1. Khái quát về Thành phố Cần Thơ và đặc điểm của các xã, phường, thị trấn

4.1.1. Khái quát về Thành phố Cần Thơ

4.1.2. Đặc điểm của các xã, phường, thị trấn tại Thành phố Cần Thơ ảnh hưởng tới công tác đào tạo, bồi dưỡng và năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

4.2. Thực trạng năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ

4.2.1. Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền cấp xã của Thành phố Cần Thơ

4.2.2. Thực trạng các tiêu chí chung về năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ

4.2.3. Tiêu chí cụ thể từng nhóm chức danh của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ

4.2.4. Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã thông qua phân tích mô hình cấu trúc tuyến tính (SEM)

4.3. Thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã ở Thành phố Cần Thơ

4.3.1. Nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trong công tác đào tạo, bồi dưỡng

4.3.2. Thực trạng về nhu cầu đào tạo và bồi dưỡng

4.3.3. Thực trạng xác định mục tiêu đào tạo và bồi dưỡng

4.3.4. Thực trạng về kiến thức cần đào tạo và bồi dưỡng

4.3.5. Thực trạng lựa chọn đối tượng đào tạo và bồi dưỡng

4.3.6. Các phương pháp đào tạo và bồi dưỡng được lựa chọn các năm gần đây

4.3.7. Thực trạng về kinh phí cho đào tạo và bồi dưỡng

4.3.8. Công tác đánh giá kết quả đào tạo và bồi dưỡng

4.4. Tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ - Phân tích kết quả khảo sát chính thức

4.4.1. Kiểm định độ tin cậy của thang đo khảo sát chính thức

4.4.2. Đánh giá tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tác động đến năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ

4.4.3. Đánh giá tác động năng lực quản lý của cán bộ, công chức cấp xã đến mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức cấp xã ở Thành phố Cần Thơ

4.4.4. Kết luận chung

5. CHƯƠNG 5: HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÔNG CHỨC CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

5.1. Mục tiêu, quan điểm của Thành phố Cần Thơ đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

5.1.1. Quan điểm hoàn thiện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã Thành phố Cần Thơ

5.2. Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực quản lý của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn Thành phố Cần Thơ

5.2.1. Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

5.2.2. Hoàn thiện công tác xác định mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

5.2.3. Hoàn thiện công tác xác định đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng và thời gian đào tạo

5.2.4. Hoàn thiện công tác xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

5.2.5. Hoàn thiện công tác lựa chọn loại hình và cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

5.2.6. Hoàn thiện công tác xây dựng nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

5.2.7. Hoàn thiện công tác đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã

5.2.8. Hoàn thiện chính sách đối với cán bộ, công chức chính quyền cấp xã tham gia chương trình đào tạo, bồi dưỡng

5.2.9. Giải pháp khác

DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về tác động của đào tạo bồi dưỡng

Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã tại Cần Thơ là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ này. Đào tạo và bồi dưỡng không chỉ giúp cán bộ, công chức nâng cao trình độ chuyên môn mà còn cải thiện kỹ năng quản lý, từ đó nâng cao hiệu quả công việc. Theo nghiên cứu, khoảng 30-35% cán bộ cấp xã vẫn chưa qua đào tạo, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng phục vụ và hiệu quả quản lý. Do đó, việc đánh giá tác động của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tới năng lực quản lý là vô cùng cần thiết.

1.1. Tình hình đào tạo bồi dưỡng tại Cần Thơ

Tại Cần Thơ, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đã được chú trọng, tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Chất lượng và hiệu quả của các chương trình đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Một số cán bộ vẫn còn thiếu kỹ năng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ, dẫn đến tình trạng giải quyết công việc chậm trễ và thái độ phục vụ chưa cao. Như vậy, cần có một cái nhìn tổng thể về thực trạng đào tạo bồi dưỡng để từ đó có những giải pháp cải thiện phù hợp.

II. Đánh giá năng lực quản lý của cán bộ cấp xã

Năng lực quản lý của cán bộ cấp xã tại Cần Thơ được đánh giá qua nhiều tiêu chí như kiến thức, kỹ năng và thái độ làm việc. Nghiên cứu cho thấy rằng năng lực quản lý của cán bộ cấp xã còn hạn chế, không đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý nhà nước. Việc đánh giá này không chỉ dựa trên lý thuyết mà còn thông qua thực tiễn công việc của cán bộ, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm cải thiện. Cần thiết phải có các chương trình đào tạo phù hợp để nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ này.

2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực quản lý

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến năng lực quản lý của cán bộ cấp xã, bao gồm trình độ học vấn, kinh nghiệm làm việc và các khóa đào tạo đã tham gia. Nghiên cứu cho thấy, những cán bộ có tham gia đào tạo thường có năng lực quản lý tốt hơn so với những người chưa qua đào tạo. Điều này cho thấy tầm quan trọng của đào tạo và bồi dưỡng trong việc nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ cấp xã. Cần có những chính sách khuyến khích và tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các chương trình đào tạo để nâng cao năng lực bản thân.

III. Tác động của hoạt động đào tạo bồi dưỡng

Hoạt động đào tạo và bồi dưỡng có tác động tích cực đến năng lực quản lý của cán bộ cấp xã. Việc tham gia các khóa học không chỉ giúp nâng cao kiến thức mà còn cải thiện kỹ năng thực hành và thái độ phục vụ. Theo khảo sát, những cán bộ đã tham gia đào tạo có mức độ hoàn thành nhiệm vụ cao hơn và nhận được sự hài lòng từ người dân nhiều hơn. Điều này chứng tỏ rằng đào tạo và bồi dưỡng là yếu tố then chốt trong việc nâng cao hiệu quả quản lý tại cấp xã.

3.1. Kết quả khảo sát về tác động

Kết quả khảo sát cho thấy, 75% cán bộ tham gia đào tạo cảm thấy tự tin hơn trong việc thực hiện nhiệm vụ của mình. Ngoài ra, 80% người dân cho biết họ hài lòng với sự phục vụ của cán bộ sau khi cán bộ tham gia các khóa đào tạo. Điều này cho thấy rằng hoạt động đào tạo không chỉ nâng cao năng lực quản lý của cán bộ mà còn tạo ra sự tin tưởng từ phía người dân đối với chính quyền địa phương.

IV. Giải pháp hoàn thiện hoạt động đào tạo bồi dưỡng

Để nâng cao hiệu quả của hoạt động đào tạo và bồi dưỡng, cần có những giải pháp cụ thể như xác định rõ nhu cầu đào tạo, xây dựng chương trình đào tạo phù hợp và đánh giá kết quả sau đào tạo. Việc hoàn thiện quy trình này sẽ giúp đảm bảo rằng các khóa học được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế của cán bộ cấp xã. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để triển khai các chương trình đào tạo hiệu quả.

4.1. Đề xuất chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo cần được xây dựng dựa trên thực tiễn công việc và nhu cầu phát triển của địa phương. Các khóa học nên bao gồm các nội dung như quản lý dự án, kỹ năng lãnh đạo và giao tiếp, nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ cấp xã. Việc này không chỉ giúp cán bộ nâng cao kiến thức mà còn phát triển kỹ năng cần thiết để thực thi nhiệm vụ một cách hiệu quả hơn.

Tác động của hoạt động đào tạo bồi dưỡng tới năng lực quản lý của cán bộ công chức chính quyền cấp xã tại Cần Thơ