CHƯƠNG 1: MỘT S6 VAN DE LÝ LUẬN CUA PHÁP LUẬT VE TUYỂN DỤNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG CHUA THÀNH NIÊN 11. quát chung về tuyển dụng, sử dụng lao động chưa thành. Một số khái niệm 11111. Người chưa thành niên 6 mỗi thời kỳ lịch sử khác nhau, con người có những quan niệm khác nhau về người chưa thành niên.
Từ những quan niệm khác nhau đó, người ta để hình thành nên các cách ứng xử, đối xử với nhóm người này cũng khác nhau. Dé có thể bao vệ tốt nhất các quyên và lợi ich hợp pháp của người lao động, tác giả xin đưa ra một số các quan điểm, khái niệm về người chưa thành niên trên thể giới cũng như ở Việt Nam. Ngày nay, mọi người déu công nhận rằng sự phát triển của con người là. một quá trình liên tục, diễn ra trong suốt cuộc đời không ngừng nghỉ.
Ở mỗi một giai đoạn phát triển khác nhau thi cơ thể của mỗi người là một chỉnh thé ‘hai hòa với những đặc điểm riêng von có đối với giai đoạn tuổi đó. Thuật ngữ người chuea thành niên" được sit dung rất nhiều trong các ngành khoa học khác nhau như: tâm lý học, giáo dục học, luật học. Tuy nhiên, tủy thuộc vào cách tiếp cân cũng như đặc thù của mỗi chuyên ngành ma người chưa thành niên được hiểu và giã thích theo những cách thức riêng không gidng nhau. Dưới góc độ pháp lý, người chưa thành niên được dùng để xác định những giới hạn về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý đối với đối tương đặc thủ nay.
Quá trình phát triển của một người từ khi sinh ra đến khi trưởng thành được các nha khoa học phân chia thành các giai đoạn khác nhau, trong 10 đó có giai đoạn chưa thành miên Tuy nhiên, việc xác định cụ thé thởi điểm bat đầu và kết thúc tuổi chưa thành niên còn có nhiễu ý kiến trái chiêu. Theo pháp luật dân sự thì người hết tuổi thành niên Ja cá nhân có năng lực hành vi dân sự: đây đủ khi đã phát triển đền mức độ hoàn chỉnh vẻ trí tuệ và thé chất. Các ngành hoc, tém lý học, sinh lý học và các ngành khoa học liền quan đã chứng minh, thông thường con người đạt được sự phát triển này khi đã thảnh niên, đủ mười tám tuổi. "Pháp luật cén phải có các quy định để zác lập va bảo về người chưa thành xiên khôi sự xâm hai, cũng như tao điều kiện để họ có khả năng phát triển day đủ vẻ thể chất và tinh thân, là thé hệ: cân tốt nhất của nhân loại.
Chính vì vay, pháp luật của các quốc gia déu đưa ra khái niêm để sác định thé nao là người chưa thành niên. Theo pháp luật của các nước Úc, An Độ, Philippine, Braxin, Croatia và Colombia thi người chưa thành niên được sắc định là người dưới 18 tuổi, còn pháp luật của Nhật Bản, Đài Loan, Thái Lan và Hàn Quốc thi xác định người chưa thánh niên la người đưới 20 tuổi!. Ở nước ta, trong các văn ban pháp luật hiện hành, người dưới 18 tuổi được quy định ở nhiêu văn bản khác nhau như Bộ luật Dân sự 2015, Bộ luật Lao động 2019, Luật trễ em 2016. Nhung trong mỗi văn ban lại có cách quy định khác nhau về nhóm đối tượng này.
Khác với người đã trưởng thành, là người đã phát triển đây đủ cả về thé chat lẫn tinh thân, có thể tham gia day đủ. các quan hệ xã hội do luật định, người đưới 18 tuổi chưa thể tham gia day đủ. các quan hệ xã hội do họ có những đặc điểm riêng về tâm sinh lý vả thé chất. 'Từ những đặc điểm riêng của nhóm người đưới 18 tuổi va để phù hợp với phạm.
vi, đổi tượng diéu chỉnh, các văn ban luật khác nhau lại có cách goi khác nhau. về nhóm người dưới 18 tuổi. Bồ luật Dân sư vả Bộ luật Hình sự quy đính nhóm. Ý hype lensrlepsli cughviliMinor (lw), ty cập ngày 10/2001.
i người đưới 18 tuổi là người chưa thành niên, nhưng giới hạn về dé tuổi của. người chưa thanh niên lại khác nhau. Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định “Người chưa thảnh niên l người chưa đủ mười tám tuổi". Như vây, Bộ luật Dân sự coi tắt cả những người dưới 18 tuôi là người chưa thành niên Khác với Bö luật Dân sự, Bộ luật Hình sự năm 2015 chỉ nêu "Người từ đủ 14 tuổi đến đưới 18 tuổi pham tôi phải chiu trách nhiệm hình sự theo những quy dinh .”6 Điều này cho thay, quy định trong Bộ luật Hình sự vé người chưa thành niên chỉ giới hạn ở nhóm tuổi từ đủ 14 tuổi đến dui 18 tuổi, không dé cập đến tat cả những người dưới 18 tuổi như quy định trong Bô luật Dân sự.
Tuy nhiên, quy định về người chưa thành niên trong hai B 6 luật nảy lại không mâu thuấn, khi cũng để cập tới người chưa thanh niên, mỗi bô luật lại đưa ra giới han về chủ thể khác nhau thuộc phạm vi điều chỉnh của minh’. Tổng hợp lại thi có thé hiểu chung nhất người chưa thành niên la những người chưa đủ 18 tuổi. Người lao động chưa thành niên "Trong cuộc sống thi người chưa thánh niên cũng tham gia vào quá trình lao động và cũng có thể trở thành người lao động. Theo quy định tại Công ước số 138 về tuổi lao đông tối thiểu thi đô tuổi téi thiểu được tuyển dung vào lâm.
việc hoặc được tham gia lao đông phải không được thấp hơn độ tuổi kết thúc chương trinh giáo duc bat buộc, va trong bắt kỳ trường hợp nào cũng không được đưới 15 tuổiŠ. Đối với những quốc gia thành viên ma nên kinh tế và các. điều kiện giáo duc còn kém phát triển thi sau khi tham khảo ý kiến của các tổ chức của người sử dụng lao động và của người lao động có liên quan có thể xác Ý Bản 31 Bộ bật Dần enim 2015 Š Điều 8D Bộ hột Hành senim 2015 7 ing Men hổi G01), Cy in nhất a capt dưa Đàn ong cá vB php he, Tp chu gun cu hp pưo dẻ 18 220), 2530 moka Điều Công góc 139 cia IL Osim 1973 vrai wo dng định mức tuổi lao động tôi thiểu la 14 tuổi trong giai đoạn đầu”. Đối với bat ky công việc hoặc nghề nghiệp nào ma do tính chất hoặc diéu kiện tiến hảnh co thể có hai cho sức khöe, sự an toàn hoặc đạo đức của thanh thiêu niên thì mite tuổi lao động tối thiểu không được đưới 18 tuổi? Bên cạnh việc quy định về tuổi tối thiểu được lam việc, ILO còn thông qua Công ước số 182 vẻ việc cam và những hành động tức thời để loại bé những hình thức lao đông trễ em tỗi tệ nhất.
Việt Nam phê chuẩn Công ước số 138 của ILO vào ngày 24/6/2003, tuân. thủ công ước này. Theo Bộ Luật Lao Đông 2019 thì người lao động là người làm việc cho người sử dụng lao đông theo mét théa thuận, được trả lương và chịu sử quân lý, điều hành và giám sát của người sử dung lao đông. Mặt khác, Bộ luật Lao động năm 2019 cũng quy định người lao động chưa đũ 18 tuổi La người lao đông chưa thành nién" ta thay đô tuổi của người lao động chưa thánh.
xiên lả người lao động chưa đủ 18 tuổi. Từ đó có thể hiểu người lao động chưa thành niền là một nhóm lao động đặc thù, có độ tuổi chưa đủ 18 tuổi va có khả năng lao động, có giao kết hợp đồng lao động”. Tuyển dụng, sử dụng lao động chưa thành niên. Do chưa phát triển day đủ vé sức khöe thé chất và sức khöe tinh than nên người lao đông chưa thành niên rét dé bị ảnh hưởng bởi các yếu tổ vật lý, hóa học có tính chất nguy hiểm, độc hai trong quá trình lao động.
Ngoai ra, ở độ tuổi nảy, người lao đông chưa thành niên còn thiểu kinh nghiệm phòng tránh tác hai và các ni ro trong quá tình thực hiện ngiấa vụ lao đồng nên dé bị ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mang và nhân cách Vi vây, theo tinh than quy định trong Điểu 144 BLLD 2019, người sử dung lao đông phải quan tam tới 03 vấn ® hon Diu? Công óc số 13 ca TL săn 1973 vo Sing dt P Khoản 1 Đầu3 Công ốc số 138 cia LO nim 1973 vf mỗi ao động tối tiểu. 1 yin 1 Đề l4) Bộ bộ Lo ding 209. 2 ring Đụ học Lit Hk Nội 2021), Giáo mink Le Lo đồng Vile em Tp 9,20 Công nhân in, BANGLE St 13 để ma người lao đông chưa thành niên dé bị tin thương hoặc bi anh hưởng tiêu. cực trong qua trình trong qua trình lao động la: thé lực, trí lực và nhân cách.
‘Theo đó, khi sử dụng người lao đông chưa thành nién, người sử dụng lao động phải bổ trí công việc phù hợp với sức khöe, khả năng của họ, nghiêm cám sử dụng lao động chưa thành niên lam công việc năng nhọc, déc hại, nguy hiểm. hoặc bổ trí chỗ lam việc, công việc ảnh hưỡng xấu tới nhân cách của họ!?. Vi đụ: các công việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh chất con, rượu, bia, thuốc. lá hoặc các loại chất gây nghién"* Bởi lao đồng chưa thành nién là người trẻ tuổi, rat dé sa da và bi cám dỗ bởi các thứ gây nghiện đó, đồng thời do còn trẻ tuổi chưa có lanh nghiệm song, không hiểu biết xã hội nên ho cũng dé dua doi hoặc hoc theo théi ăn chơi khi có điều kiện va cơ hội.
Ngoài ra, người sử dụng Jao động chi được sử dung người tử đủ 13 tuổi đến đủ 15 tuổi và lam các công. việc nặng nhẹ theo danh mục quy định của Bộ Lao động ~ Thương binh và XA hội. Quy định trên phủ hợp với Công ước 138 của ILO về tuổi lao đông tối thiểu ma Việt Nam đã phê chuẩn năm 2003. Trong Công ước quy định các nước.
thảnh viên tham gia công ước phải xác định độ tuổi tối thiểu được đi lam việc hoặc được di lao đông vả không một ai ở dưới độ tuổi tối thiểu đó được di lâm. việc hoặc được lao đông trong bat cứ nghề nao, độ tuổi tôi thiểu đó không được dưới đô tuổi kết thúc chương trình giáo duc bắt buộc va bat ky trường hợp nao cũng không được đưới 15 tuổi. Như vậy, có thể thấy pháp luật Việt Nam va pháp luật quốc tế chỉ thừa nhận người lao động lả người ít nhất đủ 15 tuổi.