Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại kho bạc nhà nước tỉnh Thái Nguyên

Luận văn "Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên" của tác giả Hoàng Thị Thanh An, Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Đại học Thái Nguyên, nghiên cứu về thực trạng và giải pháp hoàn thiện quản lý thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) tại KBNN tỉnh Thái Nguyên. Luận văn chỉ ra tầm quan trọng của việc TTKDTM trong bối cảnh hiện đại hóa nền tài chính quốc gia, góp phần giảm thiểu rủi ro, tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống ngân sách. Nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên giai đoạn 2014-2016, bao gồm các khía cạnh: quy trình, phương thức, phương tiện thanh toán, cũng như các yếu tố chủ quan và khách quan ảnh hưởng đến hoạt động này. Luận văn đã sử dụng nhiều bảng biểu số liệu để minh chứng cho những phân tích của mình, ví dụ như "Bảng 3.1: Doanh số hoạt động của KBNN Thái Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016", "Bảng 3.3: Tình hình chi ngân sách không dùng tiền mặt qua KBNN Thái Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016". Từ đó, luận văn đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên.

1.1. Bối cảnh và mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong bối cảnh Chính phủ đang đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính công, đặc biệt là trong hoạt động của KBNN. Mục tiêu của luận văn là đánh giá thực trạng, phân tích các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên.

1.2. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu là hoạt động TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2014-2016, bao gồm các hoạt động thu, chi NSNN thông qua KBNN.

1.3. Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu định lượng và định tính, kết hợp phân tích số liệu thống kê, khảo sát thực tế và phỏng vấn chuyên gia.

Luận văn đã phân tích thực trạng hoạt động TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên qua các số liệu thống kê về doanh số, tỷ lệ sử dụng các phương thức thanh toán điện tử, số lượng giao dịch… Kết quả cho thấy hoạt động TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên đã có những bước phát triển đáng kể, thể hiện qua việc tăng trưởng doanh số thanh toán không dùng tiền mặt, mở rộng mạng lưới thanh toán điện tử. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: tỷ lệ sử dụng TTKDTM còn chưa cao so với tiềm năng, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ, trình độ nhân lực còn hạn chế. "Bảng 3.7: Tình hình sử dụng các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016" cho thấy sự tăng trưởng trong việc sử dụng các phương tiện thanh toán điện tử, tuy nhiên mức độ tăng trưởng này chưa thực sự đột phá.

2.1. Kết quả đạt được: KBNN Thái Nguyên đã triển khai nhiều giải pháp nhằm thúc đẩy TTKDTM, đạt được một số kết quả tích cực như: nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách, giảm thiểu rủi ro, tiết kiệm thời gian và chi phí giao dịch.

2.2. Hạn chế: Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên vẫn còn một số hạn chế như: nhận thức của một số đơn vị, cá nhân về lợi ích của TTKDTM còn chưa đầy đủ; cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin ở một số địa phương chưa đáp ứng được yêu cầu; đội ngũ cán bộ chưa được đào tạo bài bản về nghiệp vụ TTKDTM.

2.3. Nguyên nhân của hạn chế: Luận văn đã phân tích các nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trên, bao gồm cả yếu tố chủ quan và khách quan. Yếu tố chủ quan bao gồm: nhận thức của cán bộ, công chức về TTKDTM; trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Yếu tố khách quan bao gồm: hạn chế về cơ sở hạ tầng, chính sách pháp luật.

Dựa trên phân tích thực trạng và nguyên nhân của những hạn chế, luận văn đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên, bao gồm: hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường công tác tuyên truyền, phát triển cơ sở hạ tầng, hợp tác liên ngành.

3.1. Hoàn thiện khung pháp lý: Đề xuất hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến TTKDTM, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho việc triển khai các hoạt động thanh toán điện tử.

3.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác TTKDTM; tăng cường đào tạo kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin trong thanh toán điện tử.

3.3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin: Đầu tư phát triển hệ thống công nghệ thông tin hiện đại, đồng bộ, đảm bảo an toàn, bảo mật; ứng dụng các công nghệ mới trong thanh toán điện tử như thanh toán di động, internet banking…

3.4. Tăng cường công tác tuyên truyền: Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi về lợi ích của TTKDTM đến các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người dân; khuyến khích sử dụng các phương thức thanh toán điện tử.

Luận văn đã đánh giá tính khả thi và hiệu quả của các giải pháp đề xuất, đồng thời chỉ ra những khó khăn, vướng mắc có thể gặp phải trong quá trình triển khai. Nghiên cứu này có giá trị khoa học và thực tiễn cao, góp phần hoàn thiện lý luận và thực tiễn về quản lý TTKDTM tại KBNN. Các giải pháp được đề xuất mang tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế của KBNN Thái Nguyên, có thể áp dụng để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước. Luận văn góp phần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của KBNN, hướng tới mục tiêu hiện đại hóa nền tài chính quốc gia. Tuy nhiên, luận văn cũng cần được bổ sung thêm phân tích về tác động của các yếu tố vĩ mô đến hoạt động TTKDTM tại KBNN Thái Nguyên, cũng như các bài học kinh nghiệm quốc tế về quản lý TTKDTM trong khu vực công. Việc đánh giá hiệu quả của các giải pháp đề xuất cũng cần được thực hiện một cách cụ thể hơn, có thể thông qua việc xây dựng các mô hình, phương pháp đánh giá định lượng. Tóm lại, luận văn là một nghiên cứu có giá trị, đóng góp vào việc hoàn thiện quản lý TTKDTM tại KBNN tỉnh Thái Nguyên, phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và cả nước.