Quản Lý Tài Sản Công Tại Cơ Quan Bộ Tài Chính: Thực Trạng và Giải Pháp

Chuyên khảo kinh tế phân tích Quản lý sử dụng tài sản công tại cơ quan bộ tài chính, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.

• Tác giả: Tạ Thanh Tú
• Người hướng dẫn: TS. Đỗ Thị Kim Hoa
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế Chính Trị
• Đề tài: Quản Lý Sử Dụng Tài Sản Công Tại Cơ Quan Bộ Tài Chính
• Loại tài liệu: luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quản Lý Tài Sản Công Tại Bộ Tài Chính Khái Niệm

Quản lý tài sản công (TSC) tại Bộ Tài Chính là một lĩnh vực quan trọng, đòi hỏi sự quản lý chặt chẽ và hiệu quả. TSC bao gồm nhiều loại tài sản khác nhau, từ trụ sở làm việc, phương tiện vận tải đến các tài sản chuyên dùng. Việc quản lý TSC hiệu quả không chỉ giúp tiết kiệm ngân sách nhà nước mà còn đảm bảo hoạt động của Bộ Tài Chính diễn ra suôn sẻ. Theo tài liệu, TSC là nguồn của cải vật chất nguyên khai được hình thành, tồn tại trong tự nhiên hoặc do con người sáng tạo ra mà quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt thuộc về Nhà nước. TSC trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị được đầu tư xây dựng, mua sắm bằng tiền của ngân sách nhà nước hoặc có nguồn từ ngân sách nhà nước. Sự hình thành và sử dụng TSC phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị. Vốn đầu tư xây dựng và mua sắm TSC không thu hồi được trong quá trình sử dụng TSC.

1.1. Định Nghĩa và Phân Loại Tài Sản Công Theo Quy Định

Theo quy định hiện hành, tài sản công bao gồm tài sản nhà nước tại các cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân và các tài sản khác theo quy định của pháp luật. Việc phân loại tài sản công giúp cho việc quản lý và sử dụng hiệu quả hơn, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.

1.2. Vai Trò Quan Trọng của Quản Lý Tài Sản Công Hiệu Quả

Quản lý tài sản công hiệu quả đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo nguồn lực tài chính được sử dụng một cách tối ưu. Điều này không chỉ giúp tiết kiệm chi phí mà còn tạo điều kiện để đầu tư vào các lĩnh vực khác, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Theo tài liệu, TSC là nền tảng, là tiềm lực để khôi phục, phát triển kinh tế chung, để làm cho dân giàu, nước mạnh, để nâng cao đời sống nhân dân nên vai trò của TSC tại cơ quan, tổ chức, đơn vị cũng bao hàm những vai trò chung của TSC đối với quốc gia trên các phương diện kinh tế, văn hoá, xã hội, giáo dục.

II. Thực Trạng Quản Lý Tài Sản Công Tại Bộ Tài Chính Phân Tích

Thực tế quản lý tài sản công tại Bộ Tài Chính hiện nay vẫn còn tồn tại nhiều bất cập. Mặc dù đã có những tiến bộ nhất định, nhưng việc sử dụng tài sản công chưa thực sự hiệu quả, còn lãng phí. Hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chưa đồng bộ, thống nhất. Cơ chế phân cấp quản lý chưa rõ ràng, dẫn đến việc lập hồ sơ tài sản, quản trị tài sản, kế toán tài sản, báo cáo thống kê tăng giảm tài sản, công tác bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế tài sản chưa được tiến hành một cách thường xuyên. Công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng tài sản công chưa thật sự được coi trọng.

2.1. Hạn Chế Trong Quản Lý và Sử Dụng Trụ Sở Làm Việc

Việc quản lý và sử dụng trụ sở làm việc tại Bộ Tài Chính còn nhiều hạn chế. Diện tích sử dụng chưa hợp lý, còn tình trạng lãng phí. Công tác bảo trì, sửa chữa chưa được thực hiện thường xuyên, dẫn đến xuống cấp. Theo tài liệu, việc sử dụng TSLV, CSHĐSN đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn, định mức do Thủ tướng Chính phủ quy định; theo đó việc bố trí diện tích làm việc đảm bảo đúng đối tượng, phù hợp với nhiệm vụ được giao của cơ quan, đơn vị và từng cán bộ làm việc tại cơ quan, đơn vị.

2.2. Bất Cập Trong Quản Lý Phương Tiện Vận Tải Công

Quản lý phương tiện vận tải công cũng là một vấn đề đáng quan tâm. Số lượng xe ô tô còn vượt định mức, sử dụng chưa hiệu quả. Việc bảo dưỡng, sửa chữa tốn kém. Tình trạng sử dụng xe công vào mục đích cá nhân vẫn còn xảy ra. Theo tài liệu, việc đầu tư mua sắm phương tiện vận tải, phương tiện làm việc và tài sản chuyên dùng phải được cấp có thẩm quyền quyết định; đúng, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về quản lý sử dụng TSC, pháp luật về đầu tư công và pháp luật có liên quan.

2.3. Thiếu Sót Trong Kiểm Tra Giám Sát Tài Sản Công

Công tác kiểm tra, giám sát tài sản công chưa được thực hiện thường xuyên, hiệu quả. Việc xử lý các vi phạm còn nhẹ, chưa đủ sức răn đe. Điều này dẫn đến tình trạng lãng phí, thất thoát tài sản công. Theo tài liệu, chú trọng công tác kiểm tra thanh tra quản lý sử dụng TSC, phải lập kế hoạch thanh tra.

III. Giải Pháp Quản Lý Tài Sản Công Tại Bộ Tài Chính Đề Xuất

Để nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công tại Bộ Tài Chính, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Cần hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, quy định về quản lý tài sản công. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm. Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc sử dụng tài sản công. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý tài sản công.

3.1. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Quản Lý Tài Sản Công

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật, quy định về quản lý tài sản công cho phù hợp với thực tế. Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công đồng bộ, thống nhất. Phân cấp rõ ràng trách nhiệm quản lý tài sản công cho các đơn vị. Theo tài liệu, các quy định trong Luật quản lý, sử dụng TSNN năm 2008 và các văn bản chi tiết thi hành Luật còn khá chung chung nên gây khó khăn trong thực hiện.

3.2. Tăng Cường Kiểm Tra Giám Sát và Xử Lý Vi Phạm

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng tài sản công tại các đơn vị. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, lãng phí, thất thoát tài sản công. Công khai, minh bạch thông tin về quản lý tài sản công. Theo tài liệu, tăng cường công tác theo dõi, giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong quản lý tài sản nội ngành, trong đó tập trung làm rõ, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm, đặc biệt trong việc gây chậm trễ tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, thất thoát, lãng phí nguồn lực, giải ngân không đảm bảo yêu cầu.

3.3. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Quản Lý Tài Sản Công

Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác quản lý tài sản công. Trang bị kiến thức, kỹ năng về quản lý tài sản công cho cán bộ. Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ trong việc sử dụng tài sản công.

IV. Ứng Dụng Công Nghệ Quản Lý Tài Sản Công Tại Bộ Tài Chính

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý tài sản công là một giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về tài sản công. Áp dụng phần mềm quản lý tài sản công. Sử dụng các công cụ phân tích dữ liệu để đánh giá hiệu quả sử dụng tài sản công.

4.1. Xây Dựng Cơ Sở Dữ Liệu Tài Sản Công Quốc Gia

Xây dựng cơ sở dữ liệu về tài sản công là nền tảng để quản lý hiệu quả. Cơ sở dữ liệu này cần đầy đủ, chính xác, cập nhật thường xuyên. Cơ sở dữ liệu này sẽ giúp cho việc theo dõi, quản lý tài sản công được dễ dàng hơn.

4.2. Triển Khai Phần Mềm Quản Lý Tài Sản Công

Triển khai phần mềm quản lý tài sản công giúp cho việc quản lý được tự động hóa, giảm thiểu sai sót. Phần mềm này cần có các chức năng như: quản lý thông tin tài sản, theo dõi biến động tài sản, báo cáo thống kê tài sản.

4.3. Phân Tích Dữ Liệu Đánh Giá Hiệu Quả Sử Dụng

Sử dụng các công cụ phân tích dữ liệu để đánh giá hiệu quả sử dụng tài sản công. Dựa trên kết quả phân tích, đưa ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công.

V. Tăng Cường Minh Bạch Quản Lý Tài Sản Công Tại Bộ Tài Chính

Tính minh bạch là yếu tố then chốt để đảm bảo quản lý tài sản công hiệu quả. Công khai thông tin về tài sản công cho người dân biết. Tạo điều kiện cho người dân tham gia giám sát quản lý tài sản công. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về minh bạch.

5.1. Công Khai Thông Tin Về Tài Sản Công

Công khai thông tin về tài sản công trên các phương tiện thông tin đại chúng. Thông tin cần công khai bao gồm: danh mục tài sản, giá trị tài sản, tình trạng sử dụng tài sản.

5.2. Tạo Điều Kiện Giám Sát Quản Lý Tài Sản Công

Tạo điều kiện cho người dân tham gia giám sát quản lý tài sản công. Tiếp nhận và xử lý các phản ánh, kiến nghị của người dân về quản lý tài sản công.

5.3. Xử Lý Vi Phạm Quy Định Về Minh Bạch

Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về minh bạch trong quản lý tài sản công. Công khai kết quả xử lý vi phạm cho người dân biết.

VI. Kết Luận Hoàn Thiện Quản Lý Tài Sản Công Tại Bộ Tài Chính

Việc hoàn thiện quản lý tài sản công tại Bộ Tài Chính là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự nỗ lực của tất cả các bên liên quan. Với những giải pháp đồng bộ và hiệu quả, chúng ta có thể nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

6.1. Tổng Kết Các Giải Pháp Đề Xuất

Các giải pháp đề xuất bao gồm: hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng cường kiểm tra giám sát, nâng cao năng lực cán bộ, ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường minh bạch.

6.2. Triển Vọng Quản Lý Tài Sản Công Trong Tương Lai

Với sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, cùng với sự nỗ lực của các bộ, ngành, địa phương, công tác quản lý tài sản công sẽ ngày càng được hoàn thiện, góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Tài sản quốc gia nói chung và TSC nói riêng đều tạo ra cho quốc gia một tiềm lực phát triển, là của cải vật chất dùng vào mục đích sản xuất hoặc tiêu dùng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Tài sản công là nền tảng, là vốn liếng để khôi phục và xây dựng kinh tế chung, để làm cho dân giàu, nước mạnh, để nâng cao đời sống nhân dân”. Tại Điều 53 Hiến pháp năm 2013 đã khẳng định tài sản công (TSC) là: "Đất đai, tài nguyên nước, khoáng sản và tài nguyên thiên nhiên khác, nguồn lợi ở vùng biển, thềm lục địa, vùng trời và các tài sản khác do Nhà nước đầu tư, quản lý là TSC thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý theo quy định của pháp luật".

Đây là lần đầu tiên chế định về "tài sản công" được hiến định. Nhà inước ilà ichủ isở ihữu icủa imọi iTSC, isong iNhà inước ikhông iphải ilà ingười trực itiếp isử idụng itoàn ibộ iTSC imà iTSC iđược iNhà inước igiao icho icác icơ iquan, iđơn i vị ithuộc ibộ imáy inhà inước, icác itổ ichức i. itrực itiếp iquản ilý, isử idụng. iQuyền isở i hữu ivà iquyền isử idụng iTSC icủa iNhà inước icó isự itách irời; ido iđó, iđể ithực ihiện ivai i trò ichủ isở ihữu iTSC icủa imình iNhà inước iphải ithực ihiện ichức inăng iquản ilý inhà i nước iđối ivới iTSC inhằm isử idụng, ibảo itồn ivà iphát itriển inguồn iTSC itiết ikiệm, ihiệu i quả iphục ivụ icho isự inghiệp iphát itriển ikinh itế i- ixã ihội, ibảo ivệ imôi itrường, ikhông i ngừng inâng icao iđời isống ivật ichất, ivăn ihóa ivà itinh ithần icủa inhân idân.

i TSC itại icác icơ iquan inhà inước, iđơn ivị isự inghiệp icông ilập, iđơn ivị ilực ilượng vũ itrang inhân idân, icơ iquan iĐảng iCộng isản iViệt iNam, itổ ichức ichính itrị i- ixã ihội, itổ i chức ichính itrị ixã ihội i- inghề inghiệp i(cơ iquan, itổ ichức, iđơn ivị) ilà imột ibộ iphận iquan i trọng itrong itoàn ibộ iTSC icủa iđất inước, iđược iNhà inước igiao icho icác icơ iquan, itổ i chức, iđơn ivị itrực itiếp iquản ilý, isử idụng. i iViệc iquản ilý isử idụng iTSC ihiệu iquả imang i lại iý inghĩa ithiết ithực ikhông ichỉ iđối ivới icác icơ iquan, itổ ichức, iđơn ivị itrực itiếp iđược i giao iquản ilý, isử idụng itài isản imà icòn igóp iphần ithúc iđẩy iphát itriển ikinh itế i- ixã ihội, i nâng icao iđời isống inhân idân, ivăn ihóa ivà itinh ithần icủa inhân idân. i Bộ iTài ichính ilà icơ iquan icủa iChính iphủ, ithực ihiện ichức inăng iquản ilý inhà 2 nước ivề: iTài ichính i- ingân isách i(bao igồm: ingân isách inhà inước; ithuế; iphí, ilệ iphí ivà i thu ikhác icủa ingân isách inhà inước; idự itrữ inhà inước; icác iquỹ itài ichính inhà inước; iđầu i tư itài ichính; itài ichính idoanh inghiệp; itài ichính ihợp itác ixã ivà ikinh itế itập ithể; itài isản i công itheo iquy iđịnh icủa ipháp iluật); ihải iquan; ikế itoán; ikiểm itoán iđộc ilập; igiá; i chứng ikhoán; ibảo ihiểm; ihoạt iđộng idịch ivụ itài ichính ivà idịch ivụ ikhác ithuộc iphạm ivi i quản ilý inhà inước icủa ibộ; ithực ihiện iđại idiện ichủ isở ihữu iphần ivốn inhà inước itại i doanh inghiệp itheo iquy iđịnh icủa ipháp iluật. i Như imọi iTSC ikhác, iTSC itại icơ iquan iBộ iTài ichính icũng iphải iđược iquản ilý thống inhất, ichặt ichẽ, isử idụng itiết ikiệm, ihiệu iquả.

i iTrong iquá itrình iđổi imới ikinh itế i- i xã ihội ivà icải icách ihoạt iđộng itài ichính, icông itác iquản ilý isử idụng iTSC itại icơ iquan i Bộ iTài ichính itrong inhững inăm igần iđây iđã ibước iđầu iđi ivào inền inếp, iđã ichú itrọng i trang icấp itương iđối iđầy iđủ ivề isố ilượng ivà ichất ilượng itài isản. iViệc itrang icấp ivề icơ i bản ibảo iđảm iđúng iđối itượng, iđã imở isổ isách itheo idõi, icập inhật iquản ilý iqua iđó igóp i phần iquan itrọng ivào iviệc ithực ihiện ichức inăng inhiệm ivụ icủa iNgành. i Tuy inhiên itrong inhững inăm iqua, itình ihình iquản ilý isử idụng iTSC itại icơ iquan Bộ iTài ichính ivẫn icòn ibộc ilộ inhững ihạn ichế, ibất icập inhư: iÁp idụng ihệ ithống icác i tiêu ichuẩn, iđịnh imức isử idụng iTSC ichưa iđồng ibộ, ichưa ithống inhất; icơ ichế iphân i cấp iquản ilý ichưa irõ iràng, idẫn iđến iviệc ilập ihồ isơ itài isản, iquản itrị itài isản, ikế itoán itài i sản, ibáo icáo ithống ikê ităng igiảm itài isản, icông itác ibảo idưỡng, isửa ichữa, ithay ithế itài i sản ichưa iđược itiến ihành imột icách ithường ixuyên; icông itác ithanh itra, ikiểm itra iviệc i sử idụng iTSC ichưa ithật isự iđược icoi itrọng; iNhững ihạn ichế, ibất icập iđó imột imặt ilàm i giảm ihiệu iquả isử idụng icủa iTSC, imặt ikhác ichưa iđáp iứng iyêu icầu ităng icường icông i tác iquản ilý isử idụng i iTSC itại icơ iquan iBộ iTài ichính itheo iHiến ipháp isửa iđổi i(2013). i Xuất iphát itừ itình ihình ithực itế iđó, itác igiả ilựa ichọn iđề itài: i“Quản ilý isử idụng tài isản icông itại icơ iquan iBộ iTài ichính” ilàm iđề itài iluận ivăn ithạc isỹ icủa imình.

iTổng iquan inghiên icứu Một isố icông itrình inghiên icứu icó iliên iquan itới iđề itài: Đề itài i“Hoàn ithiện icơ ichế iquản ilý iTSNN itại iđơn ivị isự inghiệp”, iđề itài nghiên icứu icấp ibộ inăm i2010 icủa itác igiả iTiến isĩ iPhạm iĐắc iPhong iở iHà iNội iđã itập i trung inghiên icứu icơ ichế iquản ilý iTSNN itrong ilĩnh ivực igiáo idục- iđào itạo, ikhoa ihọc i 3 công inghệ, iy itế, ivăn ihóa, ithể ithao. iĐề itài iđã inghiên icứu iviệc iquản ilý iTSNN icủa i các icơ iquan ihành ichính isự inghiệp ivà iđơn ivị isự inghiệp i(chủ iyếu ilà iđơn ivị isự i nghiệp) icủ imột isố ibộ ingành icụ ithể. iTừ iđó iđề ixuất ihướng ihoàn ithiện icơ ichế iquản ilý i TSNN itại iđơn ivị isự inghiệp icủa icác ilĩnh ivực itrên. i Luận ián i“Cơ ichế iquản ilý isử idụng iTSC itrong ikhu ivực ihành ichính isự inghiệp ở iViệt iNam”, icủa itác igiả iNguyễn iMạnh iHùng- iĐại ihọc ikinh itế iquốc idân inăm i2008 i về ilý iluận, iluận ián iđã ihệ ithống ihóa inhững ilý iluận icơ ibản ivề icơ iquan ihành ichính, i đơn ivị isự inghiệp icông ilập ivề iTSC itrong ikhu ivực ihành ichính isự inghiệp.

iTác igiả iđã i đi isâu iphân itích icơ ichế iquản ilý iTSC, ihiệu iquả ivà ihiệu ilực icủa icơ ichế iquản ilý iTSC i trong ikhu ivực ihành ichính isự inghiệp iở iViệt iNam. iĐồng ithời icũng ikhảo icứu ikinh i nghiệm iquản ilý isử idụng iTSC iở imột isố iquốc igia itrên ithế igiới. i Luận ián i“Quản ilý isử idụng iTSC itrong icác icơ iquan ihành ichính isự inghiệp iở Việt iNam” icủa itác igiả iPhan iHữu iNghị- iĐại ihọc ikinh itế iquốc idân inăm i2009. iVề ilý i luận, iluận ián iđã ihệ ithống ihóa inhững ilý iluận icơ ibản ivề iquản ilý isử idụng iTSC itrong i các icơ iquan ihành ichính inhà inước iở iViệt iNam inhư: iCơ iquan ihành ichính isự inghiệp i trong inền ikinh itế iquốc idân, iTSC itrong icác icơ iquan ihành ichính inhà inước, iquản ilý i sử idụng iTSC itrong icác icơ iquan ihành ichính inhà inước.

iVề imặt ithực itiễn, iluận ián iđi i sâu iphân itích ithực itrạng iquản ilý isử idụng iTSC ilà itrụ isở ilàm iviệc itrong icác icơ iquan i hành ichính inhà inước iở iViệt iNam. iTừ iđó irút ira inhững iưu iđiểm, ihạn ichế ivà ibất icập i trong iquản ilý itrụ isở ilàm iviệc itại icác icơ iquan ihành ichính iở iViệt iNam. iTrên icơ isở i đó iluận ián iđã iđề ixuất iđược icác igiải ipháp iđể ihoàn ithiện iquản ilý itrụ isở ilàm iviệc i trong icác icơ iquan ihành ichính inhà inước iở iViệt iNam igiai iđoạn itới. i Luận ián i“Quản ilý itài isản inhà inước itại ingành iToà ián inhân idân iở iViệt iNam” của itác igiả iLê iThị iViệt iHà, iHọc iviện iHậu iCần i(2016).

iLuận ivăn iđã ihệ ithống ihóa i và ibổ isung ilý iluận ivề iquản ilý ivà ichất ilượng iquản ilý isử idụng iTSNN itrong icác icơ i quan inhà inước iở iViệt iNam. iPhân itích ithực itrạng iquản ilý isử idụng iTSNN itại iNgành i TAND iở iViệt iNam igiai iđoạn i2009-2014; inêu ibật icác ikết iquả iđạt iđược, inhững itồn i tại ivà ibất icập itrong iquản ilý isử idụng iTSNN iđồng ithời ichỉ irõ icác inguyên inhân icủa i những itồn itại, ibất icấp itrong iquản ilý isử idụng iTSNN itại ingành iTAND iở iViệt iNam. i Đề ixuất icác igiải ipháp ităng icường iquản ilý isử idụng iTSNN itại iNgành iTAND iở iViệt i 4 Nam igiai iđoạn i2016-2030. i Luận ivăn ithạc isỹ ikinh itế, iTăng icường iquản ilý itài isản icông itại iTrường iĐại học iTây iBắc, icủa itác igiả iLò iThị iHuyền iTrang, iĐại ihọc iKinh itế iQuốc idân.

i Luận ivăn ilàm irõ inhững ivấn iđề ilý iluận icơ ibản ivề iquản ilý iTSC itrong iđơn ivị isự i nghiệp. iTrên icơ isở iđó iđánh igiá ithực itrạng iquản ilý iTSC icủa iTrường iĐại ihọc iTây i Bắc itừ inăm i2010 iđến inăm i2013 iđể ichỉ irõ inhững iưu iđiểm ivà ihạn ichế icòn itồn itại; iđề i xuất inhững igiải ipháp ivà ikiến inghị inhằm ităng icường iquản ilý iTSC itại iTrường iĐại i học iTây iBắc. iGóp iphần ităng icường iquản ilý iTSC itại iTrường iĐại ihọc iTây iBắc, iđưa i ra inhững imặt iđã iđạt iđược ivà inhững ihạn ichế itrong icông itác inày iđể itừ iđó icó iđược i những igiải ipháp ithiết ithực inhất icho iđơn ivị. i Các icông itrình inghiên icứu itrên iđã ibổ isung, ihoàn ithiện ivà iđưa ira imột isố iquan điểm imới ivề iquản ilý isử idụng iTSC itrong iđiều ikiện ivận ihành inền ikinh itế itheo icơ i chế ithị itrường iđịnh ihướng ixã ihội ichủ inghĩa iở iViệt iNam.

iPhân itích ithực itrạng iquản i lý isử idụng iTSC iở imột isô ilĩnh ivực inhư: iTSC ithuộc ikhối ivăn ihóa igiáo idục, iy itế, i TSC itrong ilĩnh ivực iquốc iphòng. iTSC itrong icác iđơn ivị isự inghiệp icông ilập ivà i nghiên icứu iở imột iloại iTSC iđó ilà itrụ isở ilàm iviệc icủa icác icơ iquan inhà inước. iTừ iđó i rút ira inhững inhận ixét ivề ikết iquả iđạt iđược, inhững ihạn ichế ibất icập itrong iquản ilý isử i dụng iTSC icủa icác ilĩnh ivực itrên. iTác igiả inhận ithấy ichưa icó iluận ivăn inào iđi isâu ivào i cụ ithể icác iloại iTSC icủa icơ iquan iBộ iTài ichính.

iDo iđó itác igiả ichọn iđề itài i“Quản ilý i sử idụng itài isản icông itại icơ iquan iBộ iTài ichính” ikhông ibị itrùng ilắp ivới icác iđề itài i nghiên icứu itrước iđây ivà icó igiá itrị ithực itiễn icao. iMục itiêu ivà inhiệm ivụ inghiên icứu iđề itài Mục itiêu inghiên icứu icủa iđề itài: iVề imặt ilý iluận, iluận ivăn igóp iphần ibổ isung và ihoàn ithiện icơ isở ilý iluận ivề iquản ilý isử idụng iTSC itại icác icơ iquan, itổ ichức, iđơn i vị.