Chương 1: C¢ sã lý luÁn và t¿o đáng lăc làm viác cho viên chąc khái phòng, ban ã các đ¢n vá să nghiáp công lÁp trong l*nh văc y tÁ. Chương 2:Thăc tr¿ng t¿o đáng lăc làm viác cho viên chąc khái phòng, ban t¿i Bánh vián B¿ch Mai. Chương 3:Quan điÅm và giÁi pháp hoàn thián công tác t¿o đáng lăc làm viác cho viên chąc khái phòng, ban t¿i Bánh vián B¿ch Mai. 10 Ch°¢ng 1 C¡ Sâ LÝ LU¾N VÀ T¾O ĐÞNG LþC LÀM VIÞC CHO VIÊN CHĀC KHÞI PHÒNG, BAN â CÁC Đ¡N VỊ Sþ NGHIÞP CÔNG L¾P TRONG LĨNH VþC Y T¾ 1.
Mßt sß khái niãm liên quan 1. Động lực Có nhiÃu cách hiÅu khác nhau và đáng lăc làm viác do vÁy cór¿t nhiÃu đánh ngh*a khác nhau, cā thÅ: Theo Vroom (1964), đáng lăc là tr¿ng thái hình thành khi ng°ái lao đáng tin rằng họ s¿ nhÁn đ°ÿc kÁt quÁ, phÁn th°ãng theo mong muán nÁu họ nß lăc thăc hián công viác Theo Mitchell (1982), đáng lăc là mąc đá mà mát cá nhân muán có đ°ÿc và lăa chọn đÅ phù hÿp vßi hành vi căa mình Theo Robbins (1993), đáng lăc là quá trình phát triÅn đÅ tăng khÁ năng thăc hián māc tiêu cao nh¿t căa tổ chąc, vßi điÃu kián là tổ chąc phÁi có khÁ năng đáp ąng mát vài nhu cÁu nh¿t đánh Theo Mullins (2007), đáng lăc có thÅ đ°ÿc đánh ngh*a nh° là mát đáng lăc bên trong có thÅ kích thích cá nhân cá gÃng thăc hián hành đáng nhằm đáp ąng mát sá nhu cÁu hoặc mong muán Từ các nghiên cąu trên có thÅ hiÅu: <Động lực là sự thôi thúc, khuyến khích con người thực hiện những hành vi theomục tiêu=. Động lựclàm việc Hián nay, đáng lăc lao đángcó nhiÃu nhāng quan niám khác nhau. Chẳng h¿n, Robbins (1998) khi phân tích và hành vi tổ chąc, đáng lăc cá nhân là să tă nguyán cá gÃng ã mąc cao đÅ h°ßng tßi các māc tiêu căa tổ 11 chąc, đ°ÿc t¿o ra từ kÁt quÁ căa các nß lăc cá nhân nhằm đáp ąng mát sá yêu cÁu nh¿t đánh.
Đáng lăc trong lao đáng là quá trình rèn luyán, ph¿n đ¿u căa chính bÁn thân mßi ng°ái lao đáng t¿o ra. Nh° vÁy, māc tiêu căa các doanh nghiáp là đÅ làm sao t¿o ra nhāng đáng lăc đÅ ng°ái lao đáng có thÅ làm viác vßi năng su¿t cao nh¿t đóng góp cho doanh nghiáp. Theo chuyên đà Hành vi tổ chąc căa TS. Bùi Anh Tu¿n: "Động lực lao động là những nhân tố ở bên trong nhằm kích thích con người nỗ lực làm việc trong điều kiện có thể tạo ra năng suất, hiệu quả cao.
Biểu hiện của động lực lao động là sự sẵn sàng nỗ lực, say mê làm việc nhằm đạt được mục tiêu của tập thể cũng như của bản thân của người lao động"[17]. Theo giáo trình QuÁn trá nhân lăc (2012) căa tác giÁ Nguyßn Văn ĐiÃm và Nguyßn Ngọc Quân: "Động lực lao động là sự khát khao và tự nguyện của người lao động nhằm tăng cường nỗ lực để hướng tới việc đạt được các mục tiêu của tổ chức"[18]. Từ nhāng quan niám trên chúng ta có thÅ rút ra đ°ÿc khái niám: <Động lực làm việc là sự thôi thúc, khuyếnkhích con người nỗ lực thực hiện những hành vi hướng tới theo mục tiêu của tổ chức=. Tạo động lực làm việc Theo tác giÁ Nguyßn Trang Thu trong bài viÁt "Tạo động lực công việc đối với người lao động trong công ty= đáng lăc t¿o raqua viác đáng viên trăc tiÁp nhằm khích lá, gia tăng nhu cÁu lao đáng căa ng°ái lao đáng, mong muán có đ°ÿc đáng lăc thì phÁi t¿o đáng lăc.T¿o đáng lăc cho ng°ái lao đáng là quá trình áp dāng các bián pháp thích hÿp đÅ thúc đẩy ng°ái lao đáng làm viác mát cách tă giác, tích căc, sáng t¿o và có kÁt quÁ cao trong lao đáng.
Đái vßi ng°ái lao đáng thì lÿi ích có đ°ÿc từ lao đáng phÁi đáp ąng đ°ÿc nhu cÁu căa họ và vÁt ch¿t hoặc tinh thÁn. Đái vßi nhà quÁn lý thì <tạo 12 động lực là sự vận dụng các chính sách, cơ chế, công cụ, phương thức để tác động đến người lao động có mục đích nhằm kích thích tinh thần lao động và sáng tạo trong công việc để triển khai có hiệu quả mọi tiềm năng của người lao động đối với công việc". T¿o đáng lăc làm viác là tổng hÿp các bián pháp và cách hành xÿ căa tổ chąc, các nhà quÁn lý nhằm t¿o ra să khát khao cáng hiÁn, să tă nguyán căa ng°ái lao đáng, thôi thúc họ phÁi nß lăc, cá gÃng ph¿n đ¿u đÅ đ¿tđ°ÿc các māc tiêu mà tổ chąc đà ra. T¿o đßng lāc làm viãc cho viên chāc các phòng, ban ở các đ¡n vß sā nghiãp công l¿p trong l*nh vāc y tÁ 1.1 Khái niệm đ¡n vị sự nghiệp công lập Đ¢n vá să nghiáp công lÁp (gọi tÃt là ĐVSNCL) chính là các tổ chąc do c¢ quan có thẩm quyÃn căa Nhà n°ßc, tổ chąc chính trá, chính trá - xã hái thành lÁp theo quyÁt đánh căa c¢ quan có thẩm quyÃn, thăc hián các dách vā công nhằm phāc vā quÁn lý nhà n°ßc trong l*nh văc và y tÁ,lao đáng - th°¢ng binh và xã hái, văn hóa, giáo dāc, đào t¿o, nghiên cąu khoa học, thÅ dāc thÅ thao, thông tin truyÃn thông và nhāng l*nh văc chuyên môn khác do pháp luÁt quy đánh.
Đ¢n vá să nghiáp công lÁp bao gồm: ĐVSNCL đ°ÿc giao quyÃn tă chă hoàn toàn. ĐVSNCL không đ°ÿc tă chă hoàn toàn. Đ¢n vá să nghiáp thông th°áng là nhāng trung tâm nghiên cąu, cung c¿p dách vā đào t¿o, giáo dāc, y tÁ,& thuác c¢ quan hành chính nhà n°ßc có thẩm quyÃn. Đ¢n vá să nghiáp thông th°áng đ°ÿc chia theo lo¿i nh° sau: - Đ¢n vá thuác Bá, c¢ quan ngang Bá; - Đ¢n vá thuác Tổng cāc, Cāc; 13 - Đ¢n vá thuác Ăy ban nhân dân c¿p tßnh; - Đ¢n vá trăc thuác c¢ quan chuyên môn căa Uỷ ban nhân dân c¿p tßnh; - Đ¢n vá thuác Uỷ ban nhân dânc¿p huyán.
Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp công lập Đ¢n vá să nghiáp công lÁp là nhà n°ßc đÁu t° và xây dăng đÅ ho¿t đáng, tuỳ thuác theo từng lo¿i đ¢n vá să nghiáp mà nhà n°ßc có să hß trÿ kinh phí theo từng mąc khác nhau. Các đ¢n vá să nghiáp công đ°ÿc thành lÁp vßi māc đích cung c¿p dách vā să nghiáp công trong l*nh văc nhà n°ßc có khÁ năng cung c¿p cho nhân dân các l*nh văc mà khu văc phi nhà n°ßc không có khÁ năng đÁu t° hoặc không quan tâm đÅ đÁu t°. C¢ chÁ ho¿t đáng căa các tổ chąc să nghiáp công lÁp đang dÁn đ°ÿc thay đổi theo h°ßng doanh nghiáp s¿ đ°ÿc thăc hián h¿ch toán mát cách đác lÁp. Các đ¢n vá să nghiáp công lÁp ho¿t đáng phÁi đÁm bÁo nguyên tÃc tÁp trung dân chă, tránh các tr°áng hÿp l¿m quyÃn, v°ÿt quyÃn.
Nhân să t¿i đ¢n vá să nghiáp công lÁp th°áng đ°ÿc sÃp xÁp theo vá trí viác làm, theo chąc vā, đ°ÿc quÁn lý, sÿ dāng t° cách là viên chąc. LuÁn văn này nghiên cąu và t¿o đáng lăc làm viác cho khái viên chąc bánh vián B¿ch Mai- Đ¢n vá să nghiáp công lÁp trăc thuác Bá Y tÁ, đ°ÿc giao quyÃn tă chă hoàn toàn. Đ¡n vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế Đ¢n vá să nghiáp công lÁp trong l*nh văc y tÁ là tổ chąc do c¢ quan nhà n°ßc có thẩm quyÃn thành lÁp và quÁn lý theo quy đánh căa pháp luÁt, có t° cách pháp nhân, con d¿u, tài khoÁn và tổ chąc bá máy kÁ toán theo quy đánh căa pháp luÁt và kÁ toán đÅ thăc hián nhiám vā cung c¿p dách vā công hoặc phāc vā quÁn lý nhà n°ßc trong các l*nh văc chuyên môn y tÁ nh°: Y tÁ dă phòng, khám bánh, chāa bánh; điÃu d°ỡng và phāc hồi chąc năng; giám đánh 14 y khoa, pháp y, pháp y tâm thÁn, y d°ÿc cổ truyÃn; kiÅm nghiám d°ÿc, mỹ phẩm, trang thiÁt bá y tÁ; an toàn vá sinh thăc phẩm; dân sá - kÁ ho¿ch hóa gia đình; sąc khße sinh sÁn; truyÃn thông giáo dāc sąc khße. Chính vì vÁy, să nghiáp y tÁ là hÁt sąc quan trọng, l¿y māc tiêu chăm sóc và nâng cao sąc khße toàn dânđÅ góp phÁn phát triÅn kinh tÁ, ổn đánh an sinh xã hái, góp phÁn quan trọng vào să nghiáp xây dăng và bÁo vá tổ quác.
Các ĐVSNCL y tÁ là cÁu nái thăc hián nhāng chă tr°¢ng căa Nhà n°ßc và chăm sóc sąc khße nhân dân, xây dăng há tháng y tÁ công bằng, ch¿t l°ÿng, hiáu quÁ.CÃt giÁm lá phí y tÁ, mißn phí bÁo hiÅm y tÁ là cách mà Nhà n°ßc hß trÿ ng°ái nghèo,ng°ái già, trẻ nhß. Các đ¢n vá să nghiáp công lÁp trong l*nh văc y tÁ là mát công cā đÅ giúp nhà n°ßc có thÅ ổn đánh thá tr°áng căa các dách vā y tÁ công cáng, đÁm bÁo cho mọi ng°ái dân có c¢ hái tiÁp cÁn vßi nhāng dách vā khám, chāa bánh giá rẻ, hÿp lí, phù hÿp vßi mọi tÁng lßp trong xã hái, ai cũng có quyÃn đ°ÿc chăm sóc sąc khße, khám và chāa bánh theo nhu cÁu chính đáng căa mßi ng°ái dân. Viên chức trong đ¡n vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế 1. Khái niệm viên chức tại Việt Nam: Theo ĐiÃu 2, LuÁt Viên chąc sá 58/2010/QH12 Viên chąc đ°ÿc quy đánh nh° sau: <Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính phủ= * Đặc điểm chung của viên chức: + Là công dân Viát Nam.
+ ChÁ đá làm viác: Viên chąc làm viác theo h¿ng và đ°ÿc phân theo 4 h¿ng viên chąc khác nhau,đ°ÿc tuyÅn dāng,làm viác theo chÁ đá hÿp đồng làm viác. Viên chąc đ°ÿc đ¢n ph°¢ng ch¿m dąt hÿp đồng làm viác hoặc đ¢n 15 vá să nghiáp công lÁp đ°ÿc đ¢n ph°¢ng ch¿m dąt hÿp đồng làm viác vßi viên chąc theo quy đánh t¿i LuÁt Viên chąc. + Viác tuyÅn dāng: phÁi dăa trên yêu cÁu nhiám vā, vá trí viác làm, tiêu chuẩn chąc danh nghà nghiáp căa đ¢n vá să nghiáp công lÁp và phù hÿp vßi chß tiêu biên chÁ đ°ÿc giao. + Làm viác t¿i các đ¢n vá să nghiáp công lÁp.
+ H°ãng l°¢ng và các lo¿i phā c¿p, th°ãng theo quy đánh hián hành đái vßi ĐVSNCL. + Và thái gian làm viác: Thái gian làm viác căa viên chącđ°ÿc tính bÃt đÁu từ khi đ°ÿc tuyÅn dāng.Hÿp đồng làm viác căa viên chąctheo quy đánh căa Bá luÁt Lao đáng, hÿp đồng có hiáu lăc cho đÁn khi hÁt hÿp đồng làm viác hoặc đÁn tuổi nghß h°u.