Tổng quan luận án

Công trình "Quản lý dạy học hai buổi/ngày ở các trường tiểu học thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông" do nghiên cứu sinh Vũ Thị Anh Đào thực hiện tại Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (năm 2023), thuộc chuyên ngành Quản lý giáo dục (mã số: 9.14), dưới sự hướng dẫn của cố PGS.TSKH Nguyễn Kế Hào và cố TS. Nguyễn Thị Hiền.

Tính cấp thiết và khoảng trống nghiên cứu

Trong bối cảnh thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, giáo dục tiểu học chuyển trọng tâm từ trang bị kiến thức sang phát triển phẩm chất và năng lực học sinh. Chiến lược phát triển giáo dục 2011–2020 đặt mục tiêu đến năm 2020 có 90% trường tiểu học tổ chức dạy học hai buổi/ngày. Đặc biệt, từ năm học 2020–2021, Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 bắt đầu triển khai từ lớp 1 và quy định dạy học hai buổi/ngày là nội dung bắt buộc.

Thực tiễn tại thành phố Hà Nội cho thấy quy mô các trường tổ chức dạy học hai buổi/ngày tăng dần nhưng việc thực hiện chưa đồng bộ giữa các địa bàn. Nhiều cơ sở giáo dục gặp khó khăn như: quá tải nội dung, phân bổ thời khóa biểu chưa cân đối, thiếu giáo viên (đặc biệt các môn chuyên biệt), cơ sở vật chất và quỹ đất chưa đáp ứng tiêu chuẩn 1 phòng/lớp với sĩ số không quá 35 học sinh/lớp, công tác quản lý hoạt động bán trú và điều hành chuyên môn còn lúng túng. Các nghiên cứu trước đây chủ yếu dừng lại ở mô tả mô hình chung hoặc khảo sát diện hẹp, chưa có hệ thống giải pháp quản lý chuyên biệt cho hiệu trưởng trường tiểu học tại Hà Nội gắn với yêu cầu của Chương trình Giáo dục phổ thông 2018.

Mục tiêu, nhiệm vụ và giả thuyết nghiên cứu

  • Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu cơ sở lý luận và đánh giá thực trạng hoạt động dạy học hai buổi/ngày cùng công tác quản lý hoạt động này tại các trường tiểu học trên địa bàn thành phố Hà Nội; từ đó đề xuất các biện pháp quản lý của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học và hiệu quả quản lý, đáp ứng yêu cầu của Chương trình Giáo dục phổ thông 2018.
  • Giả thuyết khoa học: Hoạt động dạy học hai buổi/ngày tại các trường tiểu học thành phố Hà Nội đã đạt được một số kết quả ban đầu, đáp ứng nhu cầu phụ huynh và xã hội. Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông, nếu đánh giá đúng thực trạng và đề xuất được hệ thống biện pháp quản lý đồng bộ, khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế thì sẽ nâng cao chất lượng dạy học hai buổi/ngày và chất lượng giáo dục tiểu học tại Thủ đô.
  • Nhiệm vụ nghiên cứu:
    1. Nghiên cứu và xác lập cơ sở lý luận về dạy học và quản lý dạy học hai buổi/ngày ở trường tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông.
    2. Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng dạy học và quản lý dạy học hai buổi/ngày ở các trường tiểu học tại thành phố Hà Nội.
    3. Đề xuất và khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp quản lý dạy học hai buổi/ngày của hiệu trưởng.
    4. Tiến hành thử nghiệm sư phạm đối với biện pháp bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp cho giáo viên.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

  • Khách thể nghiên cứu: Hoạt động dạy học hai buổi/ngày ở các trường tiểu học.
  • Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý dạy học hai buổi/ngày của hiệu trưởng ở các trường tiểu học thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông.
  • Chủ thể quản lý: Hiệu trưởng các trường tiểu học công lập trên địa bàn thành phố Hà Nội.
  • Giới hạn nội dung: Quản lý dạy học hai buổi/ngày theo tiếp cận hoạt động và tiếp cận chức năng quản lý, bao gồm: quản lý mục tiêu, kế hoạch giáo dục, nội dung chương trình, phương pháp và hình thức tổ chức dạy học, kiểm tra đánh giá, quản lý cơ sở vật chất và hoạt động bán trú.
  • Địa bàn và đối tượng khảo sát: Cán bộ quản lý, giáo viên, cha mẹ học sinh tại các trường tiểu học công lập thành phố Hà Nội; cán bộ và chuyên viên các Phòng Giáo dục và Đào tạo.

Tổng quan tài liệu và vị trí của luận án

Các hướng nghiên cứu ngoài nước

  • Tư tưởng giáo dục cổ điển và hiện đại: Tác giả điểm lại tư tưởng của Khổng Tử về tính phổ cập và vai trò giáo hóa con người; quan điểm của F. Engels về mối quan hệ giữa giáo dục và tái sản xuất xã hội; nguyên tắc dạy học của J. A. Comenius (1652–1670) về tính trực quan, tính hệ thống, phát huy tính tích cực; tuyên bố năm 1994 và triết lý giáo dục thế kỷ XXI năm 1996 của UNESCO coi giáo dục là giải pháp hàng đầu giải quyết vấn đề kinh tế - xã hội.
  • Lý luận quản lý nhà trường: Nghiên cứu của nhà giáo dục Nga M. I. Kondakov khẳng định vai trò quyết định của công tác lãnh đạo, tổ chức hoạt động giảng dạy của đội ngũ giáo viên trong quản trị trường học.
  • Nghiên cứu về mô hình dạy học cả ngày (Full Day Schooling):
    • Kristiawan và Tobari (Indonesia): Khảo sát trường tiểu học MIUT Thawalib (Padang Panjang), chỉ ra chương trình tích hợp cả ngày giúp giảm áp lực bài tập về nhà, tăng cường rèn luyện kỹ năng và tổ chức hoạt động trải nghiệm.
    • Tài liệu Sở Giáo dục Hong Kong và nghiên cứu của Viện Giáo dục Hong Kong (03/2003): Đánh giá hơn 400 trường tiểu học học cả ngày; phân tích tính linh hoạt trong phân bổ thời khóa biểu, tăng tương tác thầy trò và phát triển toàn diện thể chất, thẩm mỹ, đạo đức.
    • Ioannis Thoidis và Nikos Chaniotakis (Hy Lạp, 2015): Phân tích mô hình học cả ngày trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế, chỉ ra các rủi ro như thiếu trang thiết bị, thiếu giáo viên chuyên biệt, thiếu tính liên kết giữa giáo viên dạy buổi sáng và buổi chiều.

Các hướng nghiên cứu trong nước

  • Lý luận về quản lý giáo dục và quản lý nhà trường: Các công trình của Nguyễn Kế Hào (1992, Học sinh tiểu học và nghề dạy học bậc tiểu học), Nguyễn Kế Hào và Nguyễn Hữu Dũng (Đổi mới nội dung và phương pháp giảng dạy ở bậc tiểu học), Trần Kiểm (Khoa học quản lý giáo dục), Bùi Minh Hiền và Nguyễn Vũ Bích Hiền (Quản lý và lãnh đạo nhà trường), Nguyễn Phúc Châu (Quản lý nhà trường, Quản lý quá trình sư phạm trong trường phổ thông), cùng các tác phẩm của Phạm Minh Hạc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Cảnh Toàn, Đặng Bá Lâm, Nguyễn Quốc Chí.
  • Thực trạng dạy học cả ngày và hoạt động bán trú:
    • Sông Trà (trên Tạp chí Giáo dục): Phân tích bất cập về định mức giáo viên theo Thông tư 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV, tình trạng thiếu phòng học và thiếu đồng đều chất lượng.
    • Trần Đình Thuận và Phan Sắc Long (Tạp chí Giáo dục, số 299): Chiến lược phát triển chất lượng giáo dục tiểu học qua dạy học cả ngày.
    • Trần Đình Thuận (Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt 08/2016): Mô hình dạy học cả ngày góp phần đổi mới toàn diện chất lượng giáo dục tiểu học.
    • Ngô Quang Quế (Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt 08/2016): Tính bền vững và sự lan tỏa của mô hình dạy học cả ngày.
    • Nguyễn Công Chiến (Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt 08/2016): Tổ chức ăn trưa học sinh tại trường dạy học cả ngày.

Khoảng trống nghiên cứu luận án lựa chọn

Các nghiên cứu trước đây đã làm rõ khái niệm, sự cần thiết và mô tả thực trạng chung của việc dạy học hai buổi/ngày. Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu hệ thống về các biện pháp quản lý dạy học hai buổi/ngày dành riêng cho đối tượng hiệu trưởng trường tiểu học tại thành phố Hà Nội trong giai đoạn chuyển đổi và thực thi Chương trình Giáo dục phổ thông 2018, đồng thời tích hợp đồng bộ giữa quản lý hoạt động chuyên môn, tổ chức bán trú và phối hợp các lực lượng xã hội.


Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết và cách tiếp cận

Luận án vận dụng ba tiếp cận nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục:

Tiếp cận nghiên cứu Nội dung vận dụng trong luận án
Tiếp cận hệ thống Xem quản lý dạy học hai buổi/ngày là một phân hệ trong tổng thể quản lý nhà trường; có quan hệ mật thiết với quản lý đội ngũ, quản lý cơ sở vật chất, tài chính và quản lý hoạt động trải nghiệm.
Tiếp cận hoạt động Vận dụng lý thuyết hoạt động để quản trị các thành tố: xác định mục tiêu, xây dựng nội dung, lựa chọn phương pháp, hình thức tổ chức và đánh giá kết quả dạy học.
Tiếp cận chức năng quản lý Xem xét quá trình quản lý thông qua chu trình 4 chức năng cơ bản của hiệu trưởng: Lập kế hoạch – Tổ chức thực hiện – Chỉ đạo chuyên môn – Kiểm tra, đánh giá.

Khái niệm dạy học hai buổi/ngày (Full Day Schooling) trong luận án được xác định là phương thức tổ chức giáo dục theo chu trình khép kín tại trường (sáng, trưa, chiều) từ thứ Hai đến thứ Sáu, kết hợp giữa học tập chính khóa, ôn tập củng cố, bồi dưỡng năng khiếu, hoạt động ngoài giờ lên lớp và chăm sóc bán trú.

Phương pháp nghiên cứu

  • Phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa và hệ thống hóa các văn kiện của Đảng, Nghị quyết số 29-NQ/TW, Luật Giáo dục 2019, Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 (Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT), văn bản hướng dẫn tổ chức dạy học hai buổi/ngày (Công văn số 6176/TH năm 2002) và các quy định về cơ sở vật chất (Thông tư số 05/2019/TT-BGDĐT).
  • Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
    • Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Khảo sát cán bộ quản lý, giáo viên tiểu học, cha mẹ học sinh và chuyên viên các Phòng Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn Hà Nội.
    • Phương pháp chuyên gia: Lấy ý kiến thông qua tọa đàm, hội thảo khoa học để đánh giá thực trạng và xin ý kiến về tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp.
    • Phương pháp phỏng vấn sâu: Phỏng vấn trực tiếp cán bộ quản lý, giáo viên, đại diện cha mẹ học sinh.
    • Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Nghiên cứu các báo cáo tổng kết năm học, hồ sơ quản trị, kế hoạch giáo dục nhà trường.
  • Phương pháp thống kê toán học: Sử dụng công cụ thống kê toán học để xử lý, phân tích số liệu điều tra thực trạng, kết quả khảo nghiệm và thử nghiệm sư phạm.

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về dạy học và quản lý dạy học hai buổi/ngày ở trường tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông

Chương 1 hệ thống hóa các vấn đề lý luận nền tảng:

  1. Đặc điểm tâm sinh lý học sinh tiểu học: Phân tích sự phát triển hệ cơ xương, hệ thần kinh; chuyển dịch từ hoạt động vui chơi (mầm non) sang học tập (tiểu học); đặc điểm tri giác gắn với trực quan; tư duy chuyển dần từ cụ thể sang trừu tượng; trí nhớ trực quan hình tượng chiếm ưu thế ở lớp 1–2 và phát triển ghi nhớ logic ở lớp 4–5; mức độ chú ý không chủ định còn cao, đòi hỏi phân bổ thời khóa biểu hợp lý (xen kẽ vận động thể chất và hoạt động trí tuệ).
  2. Đặc trưng và yêu cầu dạy học hai buổi/ngày theo Chương trình GDPT 2018:
    • Thời lượng quy định: Mỗi ngày bố trí không quá 7 tiết học, mỗi tiết 35 phút; tối thiểu 9 buổi/tuần với 32 tiết/tuần.
    • Cấu trúc thời gian: Buổi sáng tối đa 4 tiết dành cho các môn học chính khóa; buổi chiều tối đa 3 tiết dành cho củng cố, rèn luyện kỹ năng, học tự chọn (Ngoại ngữ, Tin học) và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, câu lạc bộ.
    • Tổ chức bán trú: Đảm bảo điều kiện ăn trưa, nghỉ trưa an toàn, vệ sinh an toàn thực phẩm để tái tạo năng lượng cho buổi chiều.
  3. Bốn thách thức trong điều kiện thực hiện:
    • Đảm bảo cơ sở vật chất đạt chuẩn tối thiểu 1 phòng học/lớp, sĩ số không quá 35 học sinh/lớp (áp lực lớn về quỹ đất và kinh phí tại các đô thị lớn như Hà Nội).
    • Đảm bảo định mức 1,5 giáo viên/lớp và cơ cấu giáo viên bộ môn chuyên biệt.
    • Chuyển đổi phương thức dạy học và quản lý từ tiếp cận nội dung (chương trình 2006) sang tiếp cận phẩm chất, năng lực (chương trình 2018).
    • Huy động nguồn lực tổ chức hoạt động bán trú và hoạt động giáo dục sau giờ học chính thức.
  4. Khung nội dung quản lý của hiệu trưởng: Bao gồm lập kế hoạch giáo dục nhà trường, tổ chức phân công nhân lực và cơ sở vật chất, chỉ đạo thực hiện đổi mới phương pháp dạy học và kiểm tra đánh giá, quản lý hoạt động chăm sóc bán trú, phối hợp nhà trường – gia đình – xã hội.

Chương 2: Thực trạng quản lý dạy học hai buổi/ngày ở các trường tiểu học thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Chương 2 trình bày kết quả khảo sát thực trạng giáo dục tiểu học tại Hà Nội:

  • Bối cảnh mạng lưới trường lớp: Quy mô trường lớp phát triển nhanh nhưng phân bố không đồng đều giữa các quận nội thành (mật độ dân số cao, sĩ số/lớp vượt chuẩn 35 học sinh) và các huyện ngoại thành (cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dùng còn hạn chế).
  • Thực trạng dạy học hai buổi/ngày:
    • Thực hiện mục tiêu và chương trình: Đa số các trường đã thực hiện đúng chương trình quy định; tuy nhiên việc xây dựng phân phối thời lượng giữa buổi sáng và buổi chiều ở một số đơn vị còn cơ học, chưa khai thác hết thời lượng dành cho tự học và phát triển năng khiếu.
    • Phương pháp và hình thức tổ chức: Đã có chuyển biến sang dạy học tương tác và tổ chức hoạt động nhóm, nhưng một bộ phận giáo viên vẫn lúng túng khi tổ chức các hoạt động trải nghiệm thực tiễn.
    • Kiểm tra, đánh giá: Việc đánh giá thường xuyên vì sự tiến bộ của học sinh theo định hướng năng lực đã được áp dụng nhưng kỹ thuật nhận xét, theo dõi hồ sơ học tập của học sinh còn mang tính đối phó.
  • Thực trạng các chức năng quản lý của hiệu trưởng:
Chức năng quản lý Đánh giá thực trạng tại các trường tiểu học Hà Nội
Lập kế hoạch giáo dục Đã ban hành kế hoạch dạy học 2 buổi/ngày theo năm học; một số trường chưa linh hoạt điều chỉnh kế hoạch phù hợp với điều kiện phòng ốc và nhân sự cụ thể.
Tổ chức thực hiện Bố trí thời khóa biểu buổi sáng - chiều cơ bản hợp lý; việc phân công giáo viên dạy chéo buổi hoặc giáo viên thỉnh giảng các môn năng khiếu còn gặp khó khăn về nguồn kinh phí.
Chỉ đạo chuyên môn Chú trọng chỉ đạo sinh hoạt tổ chuyên môn, đổi mới sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học; tuy nhiên việc hướng dẫn giáo viên tích hợp nội dung bài học buổi chiều còn thiếu chiều sâu.
Kiểm tra, đánh giá Thực hiện kiểm tra định kỳ theo quy định; hoạt động đánh giá tác động của dạy học hai buổi/ngày đối với sự phát triển toàn diện của học sinh chưa thường xuyên.
Quản lý cơ sở vật chất & bán trú Đảm bảo bếp ăn và phòng ngủ tạm thời cho học sinh bán trú; một số trường nội thành thiếu không gian sân chơi bãi tập và phòng chức năng.
  • Đánh giá chung:
    • Mặt mạnh: Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về dạy học hai buổi/ngày được nâng cao; tỷ lệ học sinh tham gia học hai buổi/ngày và ăn bán trú đạt mức cao, tạo thuận lợi cho phụ huynh.
    • Mặt hạn chế: Quá tải sĩ số/lớp tại một số quận; tỷ lệ giáo viên/lớp chưa đạt chuẩn 1,5 ở một số địa bàn; năng lực tổ chức dạy học phân hóa của một bộ phận giáo viên còn hạn chế; công tác xã hội hóa giáo dục chưa phát huy đồng đều.

Chương 3: Biện pháp quản lý dạy học hai buổi/ngày ở trường tiểu học thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông

Dựa trên định hướng phát triển giáo dục Thủ đô đến năm 2030 và 5 nguyên tắc đề xuất (đảm bảo tính mục tiêu, tính hệ thống và đồng bộ, tính khả thi, tính kế thừa và phát triển, tính hiệu quả), tác giả đề xuất 6 biện pháp quản lý cụ thể:

  • Biện pháp 1: Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội về tầm quan trọng của dạy học hai buổi/ngày ở trường tiểu học. Tuyên truyền sâu rộng mục tiêu phát triển phẩm chất, năng lực của Chương trình 2018; thống nhất nhận thức không biến buổi học thứ hai thành buổi dạy thêm kiến thức thuần túy.
  • Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường phù hợp với điều kiện dạy học hai buổi/ngày đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông. Hướng dẫn tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch phân bổ thời lượng 32 tiết/tuần linh hoạt; cân đối giữa các môn văn hóa, hoạt động củng cố, môn tự chọn và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.
  • Biện pháp 3: Tổ chức bồi dưỡng phát triển năng lực nghề nghiệp cho giáo viên đáp ứng yêu cầu dạy học hai buổi/ngày ở trường tiểu học. Đổi mới hình thức bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng qua sinh hoạt tổ chuyên môn theo nghiên cứu bài học, nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin và phương pháp dạy học phân hóa.
  • Biện pháp 4: Chỉ đạo đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức dạy học phù hợp với điều kiện dạy học hai buổi/ngày đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông. Chỉ đạo giáo viên phối hợp dạy học cá nhân, làm việc nhóm, tổ chức trò chơi học tập; tận dụng thời lượng buổi chiều để hướng dẫn học sinh tự hoàn thành bài tập ngay tại lớp.
  • Biện pháp 5: Chỉ đạo đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học hai buổi/ngày theo định hướng phát triển năng lực của học sinh tiểu học. Đẩy mạnh đánh giá thường xuyên bằng nhận xét; hướng dẫn học sinh tự đánh giá và đánh giá đồng đẳng; giảm áp lực điểm số và xếp loại.
  • Biện pháp 6: Tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình và xã hội trong thực hiện dạy học hai buổi/ngày ở trường tiểu học. Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ với Ban đại diện cha mẹ học sinh trong quản lý bán trú, huy động nguồn lực xã hội hóa để bổ sung trang thiết bị, phối hợp tổ chức các câu lạc bộ văn hóa, thể thao và trải nghiệm ngoại khóa.

Kết quả khảo nghiệm và thử nghiệm:

  • Khảo nghiệm: Điều tra tính cấp thiết và tính khả thi của 6 biện pháp trên mẫu cán bộ quản lý và giáo viên tiểu học. Kết quả xử lý thống kê cho thấy tương quan thuận chặt chẽ giữa mức độ cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất.
  • Thử nghiệm sư phạm: Tác giả triển khai thử nghiệm Biện pháp 3 (Tổ chức bồi dưỡng phát triển năng lực nghề nghiệp cho giáo viên). Kết quả đối chiếu trước và sau thử nghiệm cho thấy mức độ hiểu biết, kỹ năng vận dụng phương pháp dạy học hai buổi/ngày và năng lực quản lý dạy học của giáo viên tại đơn vị thử nghiệm tăng lên rõ rệt.

Kết quả và những đóng góp mới

Đóng góp về mặt lý luận

  • Hệ thống hóa và làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý dạy học hai buổi/ngày ở cấp tiểu học trong bối cảnh thực hiện Chương trình Giáo dục phổ thông 2018.
  • Xác định rõ cấu trúc nội dung quản lý dạy học hai buổi/ngày của hiệu trưởng theo tiếp cận hoạt động và chu trình chức năng quản lý, gắn kết hữu cơ giữa hoạt động giảng dạy chính khóa, hoạt động tự học củng cố, bồi dưỡng năng khiếu và công tác chăm sóc bán trú.

Đóng góp về mặt thực tiễn

  • Cung cấp hệ thống dữ liệu thực trạng toàn diện về quy mô, điều kiện cơ sở vật chất, đội ngũ và thực tiễn quản lý dạy học hai buổi/ngày tại các trường tiểu học thành phố Hà Nội.
  • Đề xuất 6 biện pháp quản lý có cơ sở khoa học, được khảo nghiệm khẳng định tính cấp thiết, tính khả thi và được thử nghiệm thực tế chứng minh hiệu quả trong việc phát triển năng lực nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên.

Kiến nghị đề xuất từ luận án

  • Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo: Rà soát, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật về định mức biên chế giáo viên/lớp cho các trường dạy học hai buổi/ngày; hoàn thiện quy chuẩn cơ sở vật chất phù hợp điều kiện đô thị đặc thù.
  • Đối với UBND thành phố Hà Nội và Sở Giáo dục và Đào tạo: Ưu tiên quy hoạch quỹ đất xây dựng trường học mới tại các khu vực đông dân cư; đầu tư kinh phí đồng bộ cho cơ sở vật chất phòng học và trang thiết bị bán trú; tổ chức bồi dưỡng định kỳ kỹ năng quản trị trường học cho đội ngũ hiệu trưởng.
  • Đối với các trường tiểu học: Hiệu trưởng chủ động xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường linh hoạt, phát huy tính chủ động của tổ chuyên môn, tăng cường công tác kiểm tra nội bộ và phát huy hiệu quả phối hợp ba môi trường giáo dục (nhà trường – gia đình – xã hội).

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

  • Hạn chế: Luận án tập trung khảo sát trên địa bàn các trường tiểu học công lập thuộc thành phố Hà Nội, chưa mở rộng nghiên cứu sâu ở khối trường tư thục hoặc các địa bàn nông thôn miền núi có điều kiện kinh tế - xã hội khác biệt. Quá trình thử nghiệm chỉ mới tiến hành trên một biện pháp (Biện pháp 3) do giới hạn về thời gian và nguồn lực triển khai.
  • Hướng nghiên cứu tiếp: Mở rộng nghiên cứu các mô hình quản trị tài chính và xã hội hóa trong tổ chức dạy học hai buổi/ngày; khảo sát so sánh mô hình quản lý giữa các trường tiểu học công lập tự chủ và trường tư thục; nghiên cứu sâu hơn về chuyển đổi số trong quản lý dữ liệu học sinh học hai buổi/ngày.

Giá trị tham khảo

Luận án là tài liệu tham khảo hữu ích cho:

  • Cán bộ quản lý giáo dục (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường tiểu học): Vận dụng trực tiếp 6 biện pháp quản lý trong xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường, phân bổ thời khóa biểu và chỉ đạo chuyên môn theo Chương trình GDPT 2018.
  • Cán bộ chỉ đạo chuyên môn tại các Phòng/Sở GD&ĐT: Tham khảo khung tiêu chí đánh giá thực trạng và định hướng chỉ đạo tổ chức dạy học hai buổi/ngày trên địa bàn.
  • Học viên, nghiên cứu sinh ngành Quản lý giáo dục: Tham khảo về khung lý thuyết tiếp cận chức năng và hoạt động trong quản lý trường phổ thông, cùng hệ thống bảng hỏi điều tra thực trạng giáo dục tiểu học.

Câu hỏi thường gặp

1. Dạy học hai buổi/ngày ở trường tiểu học theo Chương trình GDPT 2018 được quy định về thời lượng như thế nào?

Theo Chương trình Giáo dục phổ thông 2018, cấp tiểu học thực hiện dạy học hai buổi/ngày với thời lượng mỗi ngày bố trí không quá 7 tiết học, mỗi tiết 35 phút; định mức tối thiểu là 9 buổi/tuần tương ứng 32 tiết/tuần.

2. Hai buổi học trong ngày tại trường tiểu học được phân bổ nội dung chuyên môn ra sao?

Buổi sáng tập trung thực hiện các môn học chính khóa bắt buộc (như Toán, Tiếng Việt,...). Buổi chiều dành thời lượng cho hoạt động tự học có hướng dẫn của giáo viên để hoàn thành bài tập ngay tại lớp, củng cố kiến thức cho học sinh còn hạn chế, bồi dưỡng năng khiếu, dạy các môn tự chọn (Ngoại ngữ, Tin học) và tổ chức các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, hoạt động trải nghiệm, câu lạc bộ.

3. Những khó khăn lớn nhất trong điều kiện thực hiện dạy học hai buổi/ngày tại các trường tiểu học Hà Nội là gì?

Văn bản luận án chỉ ra 4 khó khăn cốt lõi: (1) Đảm bảo đủ tỷ lệ 1 phòng học/lớp và sĩ số không vượt quá 35 học sinh/lớp trước áp lực thiếu quỹ đất tại đô thị; (2) Đảm bảo định mức 1,5 giáo viên/lớp và đủ cơ cấu giáo viên chuyên biệt; (3) Năng lực thích ứng của cán bộ quản lý và giáo viên khi chuyển từ tiếp cận nội dung (chương trình 2006) sang tiếp cận năng lực (chương trình 2018); (4) Chuẩn bị cơ sở vật chất, quản lý hoạt động bán trú và tổ chức các hoạt động sau giờ học chính thức.

4. Luận án đã tiến hành thử nghiệm biện pháp quản lý nào và kết quả ra sao?

Tác giả đã triển khai thử nghiệm Biện pháp 3: "Tổ chức bồi dưỡng phát triển năng lực nghề nghiệp cho giáo viên đáp ứng yêu cầu dạy học hai buổi/ngày ở trường tiểu học". Kết quả đối chiếu trước và sau thử nghiệm cho thấy nhận thức, kỹ năng vận dụng phương pháp dạy học tích cực và mức độ sử dụng kết quả bồi dưỡng để nâng cao chất lượng dạy học hai buổi/ngày của giáo viên đều tăng lên rõ rệt.


Kết luận

Luận án của tác giả Vũ Thị Anh Đào đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và phản ánh thực trạng dạy học cũng như quản lý dạy học hai buổi/ngày tại các trường tiểu học công lập thành phố Hà Nội trong giai đoạn đổi mới giáo dục. Công trình đã đề xuất 6 biện pháp quản lý của hiệu trưởng bám sát tiếp cận hoạt động, tiếp cận chức năng quản lý và các yêu cầu của Chương trình Giáo dục phổ thông 2018. Kết quả khảo nghiệm và thử nghiệm sư phạm khẳng định tính khoa học, cấp thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất, đóng góp tư liệu thực tiễn cho công tác quản trị trường tiểu học tại thành phố Hà Nội.