MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của chủ đề nghiên cứu Cơ sở vật chất (CSVC) trƣờng học là một trong những điều kiện quan trọng góp phần bảo đảm chất lƣợng đào tạo và nghiên cứu khoa học của các trƣờng đại học. Nhiều công trình nghiên cứu đã chứng minh rằng hiệu quả của công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học của các trƣờng đại học phụ thuộc một phần vào trình độ CSVC của nhà trƣờng. Có thể nói, các trƣờng đại học không thể đào tạo và nghiên cứu khoa học theo yêu cầu nếu không có cơ sở vật chất - kỹ thuật tƣơng ứng.
Để phát huy đƣợc vai trò của CSVC trong các trƣờng đại học, công tác quản lý cơ sở vật chất của nhà trƣờng có ý nghĩa rất quan trọng, bởi lẽ công tác quản lý CSVC giúp cho nhà trƣờng sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả nguồn lực CSVC để phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học một cách tốt nhất. Nhận thức đƣợc điều đó, nhiều năm qua Bộ Giáo dục và đào tạo đã cùng với các trƣờng đại học đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng và quản lý CSVC của các nhà trƣờng. Nhờ đó, CSVC của các trƣờng đại học ngày càng đƣợc tăng cƣờng và phục vụ ngày càng tốt hơn cho hoạt động đào tạo và nghiên cứu của các trƣờng đại học. Tuy vậy, công tác quản lý CSVC của các trƣờng đại học vẫn còn nhiều bất cập, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nâng cao chất lƣợng đào tạo và nghiên cứu khoa học ngày càng cao trong điều kiện hội nhập kinh tế hiện nay.
Điều này cũng đang đặt ra cho các trƣờng đại học nói chung, trong đó có Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân. Là trƣờng trọng điểm quốc gia, trƣờng đầu ngành trong khối các trƣờng đại học về kinh tế, nhƣng CSVC phục vụ hoạt động của Trƣờng hiện vẫn còn nhiều khó khăn, trong khi đó việc quản lý sử dụng CSVC kể từ giảng đƣờng, thƣ viện, phòng máy tính, ký túc xá,…cũng còn nhiều bất cập. Chính vì thế việc nghiên cứu chủ đề Tăng cường quản lý cơ sở 2 vật chất phục vụ đào tạo tại Trường đại học kinh tế quốc dân đang là vấn đề hiện nay 2. Tổng quan nghiên cứu Đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu về cơ sở vật chất và quản lý cơ sở vật chất của các trƣờng đại học, cao đẳng và trung học.
Có thể nêu lên một số công trình nhƣ sau: - ủa B - 2014-2017” cho. - Nguyễn Quang Huy (2016) Quản lý cơ sở vật chất và thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục ở các trường trung học phổ thông tỉnh Phú Thọ theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin, Luận văn thạc sỹ, Trƣờng Đại học sƣ phạm, Đại học Thái Nguyên - Ngô Đắc Tâm(2016) Một số giải pháp về quản lý sử dụng trang thiết bị nghiên cứu khoa học của Viện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trƣờng Đại học Bách Khoa, Hà Nội - Phan Văn Ngoạn (2013) Thực trạng quản lý cơ sở vật chất ở Trường Đại học Tiền Giang, Luận văn thạc sỹ, Trƣờng Đại học Sƣ phạm, Thành phố Hồ Chí Minh - Lê Đình Sơn (2012) Quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo của trường đại học theo quan điểm quản lý chất lượng tổng thể (TQM), Luận án 3 tiến sỹ, Trƣờng đại học Giáo dục. - Vƣơng Ngọc Lê (2010) Thực trạng quản lý cơ sở vật chất ở các trường trung học cơ sở huyện Vĩnh Thanh, thành phố Cần Thơ, Luận văn thạc sỹ, Trƣờng Đại học Sƣ phạm, Thành phố Hồ Chí Minh. - Lê Cao Sơn (2010) Biện pháp quản lý cơ sở vật chất tại Trường Đại học Hùng Vương trong giai đoạn hiện nay, Luận văn thạc sỹ, Trƣờng đại học giaó dục, Đại học Quốc gia, Hà Nội.
- Trần Thị Định (2010) Giải pháp quản lý cơ sở vật chất – kỹ thuật đápứng mục tiêu phát triển Trường Cao đẳng công nghiệp Việt Đức, Luận văn thạc sỹ, Trƣờng Đại học sƣ phạm, Đại học Thái Nguyên Bên cạnh các công trình luận văn, luận án tiến sỹ về quản lý cơ sở vật chất phục vụ hoạt động đào tạo và nghiên cứu khoa học của nhà trƣờng, còn có nhiều bài viết đăng tải trên các tạp chí, các hội nghị hội thảo, mà gần đây nhất là Hội thảo khoa học về “Hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật với công tác nghiên cứu khoa học và Đào tạo ở Đại học” do Trƣờng ĐH KHXH&NV, ĐHQG-HCM tổ chức ngày 5-11-2015. Nhìn chung các luận văn, luận án, các công trình đã công bố đều đề cập đến những khía cạnh khác nhau liên quan đến lý luận về quản lý cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo , đánh giá thực trạng việc quản lý cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo này, chỉ ra những thành tựu, hạn chế, bất cập và nguyên nhân hạn chế; từ đó đã đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng công tác quản lý cơ sở vật chất của của các cơ sở đào tạo. Tuy nhiên, hiện tại chƣa có luận văn nào nghiên cứu về quản lý CSVC của Trƣờng đại học Kinh tế quốc dân. Mục đích và nhiệm vụ đề tài 3.
Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở thực trạng quản lý CSVC phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa 4 học hiện nay, luận văn đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp tăng cƣờng quản lý CSVC phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học của Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân những năm tới 3. Nhiệm vụ của đề tài : -Góp phần hệ thống hóa lý luận về quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học của trƣờng đại học -Phân tích thực trạng quản lý CSVC phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học của trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân hiện nay, chỉ ra thành tựu, hạn chế và nguyên nhân hạn chế -Đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp tăng cƣờng quản lý CSVC phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học của truwòng Đại học Kinh tế quốc dân những năm tới 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 4. Đối tượng nghiên cứu: là quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo của trường đại học Luận văn tiếp cận quản lý cơ sở vật chất nhƣ là một quá trình với các chức năng lập kế hoạch; tổ chức, chỉ đạo; và kiểm tra đánh giá việc quản lý và sử dụng cơ sở vật chất nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, nghiên cứu và hiệu quả sử dụng của chúng.
Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: nghiên cứu tại Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân Về thời gian: số liệu phân tích thực trạng từ năm 2011 đến 2017; đề xuất đến giai đoạn 2020 5.Khung phân tích và phƣơng pháp nghiên cứu 5.Khung phân tích Khung phân tích của luận văn đƣợc cụ thể nhƣ sau: 5 NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG NỘI DUNG QUẢN LÝ TIÊU CHÍ -Các chủ trƣơng, chính sách ĐÁNH GIÁ của nhà nƣớc, nhà trƣờng - Xây dựng kế hoạch -Tổ chức bộ máy và cán bộ quản lý của nhà trƣờng -Quản lý điều hành -Nguồn lực tài chính phục - Mức độ đáp việc sử dụng và bảo ứng mục vụ quản lý dƣỡng cơ sở vật chất tiêu -Công tác đầu tƣ xây dựng - Mức độ đáp cơ bản ứng yêu cầu - Kiểm tra, đánh giá - Phân cấp và phối hợp - Mức độ trong quản lý và sử dụng đảm bảo CSVC nguyên tắc - Nhận thức Giải pháp tăng cƣờng quản lý 5. Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng phƣơng pháp truyền thống của khoa học Kinh tế chính trị, với phƣơng pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, với công cụ trừu tƣợng hóa khoa học, kết hợp giữa logic và lịch sử; kết hợp giữa phân tích, tổng hợp để làm rõ chủ đề nghiên cứu -Nghiên cứu tại bàn: Sử dụng các tài liệu thứ cấp của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân và một số trƣờng đại học có liên quan đến quản lý cơ sở vật chất - Nghiên cứu thực địa: ản lý CSVC của Trƣờng Đại học Kinh tế quố - , 6 Đối tƣợng khảo sát là giảng viên và các cán bộ quản lý trong các phòng ban trực tiếp quản lý cơ sở vật chất nhƣ Ban Giám hiệu, Phòng Quản trị thiết bị, Phòng Kế toán tài chính và các đơn vị thƣờng xuyên sử dụng cơ sở vật chất của trƣờng nhƣ Viện Sau đại học, Phòng Đào tạo, Khoa Đại học Tại chức, Phòng Khoa học, Phòng Tổng hợp, Trung tâm Đào tạo tiên tiến, chất lƣợng cao và POHE, Trung tâm Dịch vụ hỗ trợ đào tạo, Trung tâm Từ xa, Trung tâm đào tạo liên tục, Trung tâm Thông tin tƣ liệu Thƣ viện. Tổng số khảo sát là 150 ngƣời, trong đó 100 giảng viên và 50 cán bộ quản lý Để phân tích ý kiến của ngƣời tham gia trả lời phỏng vấn, tác giả sử dụng thang đánh giá Likert với thƣớc đo 5 bậc, với khoảng cách cụ thể g : Thang đánh giá Likert Mức Khoảng điểm Ý nghĩa 5 4. Phương pháp xử lý số liệu và phân tích - Xử lý số liệu Tổng hợp bằng phƣơng pháp phân tổ thống kê theo giới tính, chức danh, trình độ (chuyên môn, lý luận, quản lý), độ tuổi.
Sử dụng các công cụ tính toán trên phần mềm EXCEL. - Phương pháp phân tích Để thực hiện đề tài nghiên cứu này, các phƣơng pháp phân tích sau : 7 - Phương pháp thống kê mô tả: Phƣơng pháp này đƣợc dùng để thống kế số tuyệt đối, số tƣơng đối, số bình quân các chỉ tiêu thống kê sẽ đƣợc tính toán để mô tả thực trạng, đặc điểm và chất lƣợng của cán bộ công chức, tình hình sử dụng cán bộ và những thuận lợi và khó khăn trong quá trình công tác. Một số chỉ tiêu so sánh cũng đƣợc thể hiện trong quá trình làm đề tài. - Phương pháp thống kê so sánh: Phƣơng pháp thống kê so sánh đƣợc sử dụng trong đề tài dùng để phân tích, đánh giá thực trạng chất lƣợng cán bộ, phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến nhu cầu đào tạo cán bộ, phân tích các chỉ tiêu liên quan đến hiệu quả sử dụng cán bộ, so sánh các nhu cầu đào tạo giữa các chức danh, giữa các ngành nghề đào tạo.
Kết cấu của đề tài.