HàC VIàN HÀNH CHÍNH QUàC GIA KHOA HÀNH CHÍNH HâC KHÓA LUÀN TÞT NGHIÞP Tâ CHĄC VÀ HO¾T ĐÞNG UBND PH£âNG THÍ ĐIÂM KHÔNG Tâ CHĄC HÞI ĐàNG NHÂN DÂN - THþC T¾ T¾I ĂY BAN NHÂN DÂN PH£âNG XUÂN TÀO - QUÀN BÂC TĆ LIÊM - THÀNH PHÞ HÀ NÞI GiÁng viên h¤áng d¿n : Bùi Thá Ngãc HiÁn Sinh Viên Thÿc Hißn : Bùi Thá Minh Nguyßt Khóa : 2019-2023 Láp : 1905QLNA Hà Nßi -2023 LâI CAM ĐOAN Em xin cam đoan bài khóa luận tát nghiáp với đề tài < Tã chąc và ho¿t đßng UBND ph¤ãng thí điÃm không tã chąc hßi đáng nhân dân - Thÿc t¿ t¿i uỷ ban nhân dân ph¤ãng Xuân TÁo - QuÁn BÃc Tć Liêm - Thành Phß Hà Nßi’’ là công trình nghiên cứu cāa em Nội dung các tr°ßng trong bài nghiên cứu và kết quÁ làm đ°ợc á trong bài khóa luận tát nghiáp là chính trực và rất cÿ thể. Các dữ liáu đ°ợc sử dÿng đều đ°ợc trích dẫn và thu thập một cách nghiêm túc. Sinh viên thực hián Bùi Thß Minh Nguyát LâI CÀM ¡N Sau 4 năm đ°ợc hác tập và đào t¿o t¿i tr°ßng em đã tích lũy đ°ợc những kiến thức c¡ bÁn về quÁn lý nhà n°ớc và cÁ kỹ nhiều kỹ năng mềm. Điều đó đã t¿o điều kián không những cho em và còn cho các b¿n sinh viên khác còn là bàn đ¿p để em có thể áp dÿng kiến thức trong viác hác tập vào thực tế á c¡ quan.
Chính vì thế nhà tr°ßng đã tổ chức cho sinh viên đi thực tập vào cuái khóa. Em xin bày tß lòng biết ¡n tới các giÁng viên trong tr°ßng và trong khoa. Và em thành tâm gửi lßi cÁm ¡n sâu sắc và chân thành nhất tới cô Bùi Thß Ngác Hiền- bái vì cô đồn đã chỉ d¿y đồng và tận tình h°ớng dẫn thực hián đề tài khóa luận tát nghiáp này. Cô đã luôn giúp đỡ tận tình chỉ bÁo em giúp đỡ em trong viác đßnh hình về các phần mÿc cāa đề tài và cô cũng truyền đ¿t cho em những kiến thức về tổ chức và quÁn lý bộ máy để em có thể hoàn đ°ợc bài khóa luận tát nghiáp này.
Em cũng xin chân thành cÁm ¡n các dội ngũ công chức chuyên môn á Āy ban nhân dân ph°ßng Xuân TÁo, đã giúp đỡ, cho em trong quá trình thực tập t¿i Āy ban. Nhß đó, em có thể có đ°ợc những tài liáu thực tißn về đề tài. Trong thßi gian em hoàn thành bài khóa luận tát nghiáp cāa mình với các kiến thức và những kinh nghiám thực tế còn nhiều chỗ yếu kém nên không tránh khßi những s¡ suất trong quá trình làm bài. Em rất mong nhận đ°ợc sự góp ý cāa các thầy cô giáo.
Em xin chân thành cÁm ¡n! Hà Nội, ngày 17 tháng 02 năm 2023 DANH MĀC CHĀ VI¾T TÂT HĐND Hội đồng nhân dân BMHCNN Bộ máy hành chính nhà n°ớc MTTQ Mặt trận tổ quác ATVSTP An toàn vá sinh thực phẩm UBND Āy ban nhân dân DANH MĀC BÀNG BIÂU, S¡ Đà Ành 2.1 C¡ cấu tổ chức bộ máy āy ban nhân dân ph°ßng Xuân TÁo, quận Bắc Từ Liêm, thành phá Hà Nội………………………………………………….2 Thu, chi ngân sách cāa UNBD ph°ßng Xuân TÁo năm 2022……41, 42 MĀC LĀC PHÄN Mä ĐÄU. Lý do chãn đÁ tài. Lách sÿ nghiên cąu vÃn đÁ. Đßi t¤ÿng, ph¿m vi nghiên cąu.
Ph¤¢ng pháp nghiên cąu. C¡ Sä LÝ LUÀN VÀ PHÁP LÝ VÀ Tâ CHĄC VÀ HO¾T ĐÞNG CĂA ĂY BAN NHÂN DÂN PH£âNG THÍ ĐIÂM KHÔNG Tâ CHĄC HÞI ĐàNG NHÂN DÂN .1 Mßt sß vÃn đÁ c¢ bÁn vÁ Ăy ban nhân dân ph¤ãng thí điÃm không tã chąc hßi đáng nhân dân .1 Quan niám về Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân .1 Khái niám về ph°ßng .2 Khái niám Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân .2 Quan niám về tổ chức và ho¿t động .1 Các quan niám về Tổ chức .2 Các quan niám về ho¿t động .3 Vai trò và đặc điểm cāa Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân .1 Vai trò cāa Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân .2 Đặc điểm cāa Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân .2 Tã chąc và ho¿t đßng căa Ăy ban nhân dân ph¤ãng thí điÃm không tã chąc Hßi đáng nhân dân. Tổ chức cāa Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân. C¡ cấu tổ chức cāa Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân.
Chức năng, nhiám vÿ và quyền h¿n cāa Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân .3 Mái quan há công tác cāa āy ban dân ph°ßng. Ho¿t động cāa Āy ban nhân dân ph°ßng thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân. Tổ chức các cuộc háp cāa Āy ban nhân dân ph°ßng. Tổ chức hội nghß đái tho¿i giữa Chā tßch ph°ßng với Nhân dân .3 Ho¿t động cāa chā tßch, phó chā tßch và công chức Āy ban nhân dân ph°ßng.
Kinh Nghißm vÁ tã chąc và ho¿t đßng căa đô thá t¿i mßt sß qußc gia trên th¿ giái. Tổ chức và ho¿t động cāa đô thß t¿i một sá quác gia trên thế giới. Mô hình chính quyền đô thß á Nhật BÁn. Mô hình chính quyền đô thß á Trung Quác.
Mô hình chính quyền đô thß á Hoa Kỳ. Mô hình chính quyền đô thß á Cộng hòa Liên bang Đức. Mô hình Xã tr°áng/Thß tr°áng á Pháp. Mô hình Thß tr°áng á xã/thành phá cāa Tây Ban Nha.
Những kinh nghiám và giá trß tham khÁo đái với Viát Nam khi thực hián không tổ chức hội đồng nhân dân t¿i āy ban nhân dân ph°ßng. 25 TIÂU K¾T CH£¡NG 1. THþC TR¾NG Tâ CHĄC VÀ HO¾T ĐÞNG CĂA ĂY BAN NHÂN DÂN PH£âNG XUÂN TÀO, QUÀN BÂC TĆ LIÊM, THÀNH PHÞ HÀ NÞI. Tãng quan vÁ ph¤ãng Xuân TÁo, quÁn BÃc Tć Liêm, thành phß Hà Nßi.
Lßch sử hình thành, vß trí đßa lý, tình hình dân c°. Tình hình kinh tế xã hội. Thÿc tr¿ng tã chąc và ho¿t đßng căa Ăy ban nhân ph¤ãng Xuân TÁo, quÁn BÃc Tć Liêm, thành phß Hà Nßi. Thực tr¿ng về tổ chức cāa Āy ban nhân dân ph°ßng Xuân TÁo.
C¡ cấu tổ chức cāa Āy ban nhân dân ph°ßng Xuân TÁo .2 Mái quan há cāa Āy ban dân ph°ßng Xuân TÁo. Thực tr¿ng về ho¿t động cāa Āy ban nhân dân ph°ßng Xuân TÁo. Tổ chức các cuộc háp cāa UBND ph°ßng. Tổ chức hội nghß đái tho¿i giữa chā tßch ph°ßng với nhân dân.
Ho¿t động cāa chā tßch, phó chā tßch và công chức Āy ban nhân ph°ßng. Đánh giá vÁ tã chąc và ho¿t đßng căa Ăy ban nhân dân ph¤ãng Xuân TÁo. Nguyên nhân cāa những h¿n chế. Nguyên nhân khách quan.
Nguyên nhân chā quan. 62 TIÂU K¾T CH£¡NG 2. MÞT SÞ GIÀI PHÁP VÀ KI¾N NGHà NÂNG CAO HIÞU QUÀ Tâ CHĄC VÀ HO¾T ĐÞNG CĂA ĂY BAN NHÂN DÂN PH£âNG XUÂN TÀO, QUÀN BÂC TĆ LIÊM, THÀNH PHÞ HÀ NÞI. Māc tiêu căa Ăy ban nhân dân ph¤ãng Xuân TÁo, QuÁn BÃc Tć Liêm, Thành phß Hà Nßi.
Ph¤¢ng h¤áng nâng cao hißu lÿc, hißu quÁ căa Ăy ban nhân dân ph¤ãng Xuân TÁo, quÁn BÃc Tć Liêm, thành phß Hà Nßi. Mßt sß giÁi pháp nâng cao hißu quÁ tã chąc và ho¿t đßng căa Ăy ban nhân dân ph¤ãng Xuân TÁo, quÁn BÃc Tć Liêm, thành phß Hà Nßi. GiÁi pháp liên quan đến nhận thức công chức, ng°ßi ho¿t động không chuyên trách với công tác tổ chức, ho¿t động cāa āy ban nhân dân ph°ßng Xuân TÁo. Sắp xếp và bổ sung công chức chuyên môn để t¿o điều kián thuận lợi cho viác giÁi quyết công viác.
Bá trí, sắp xếp tinh gán đổi mới bộ máy; đầu t° c¡ sá h¿ tầng, máy móc kỹ thuật hián đ¿i phÿc vÿ cho công viác. GiÁi pháp nâng cao chất l°ợng công chức t¿i Āy ban nhân dân ph°ßng Xuân TÁo. ĐÁ xuÃt ki¿n nghá. 75 TIÂU K¾T CH£¡NG 3.
80 TÀI LIÞU THAM KHÀO. Lý do chãn đÁ tài Xu thế hián nay á các quác gia về chính quyền đßa ph°¡ng luôn gắn liền với viác bầu cử cāa các cử tri, ng°ßi dân t¿i đßa ph°¡ng đó trực tiếp bầu ra cấp chính quyền, ng°ßi đúng đầu nhằm quÁn lý các vấn đề cāa ng°ßi dân á đßa ph°¡ng, bằng pháp luật hián hành. à n°ớc ta hián nay các mô hình tổ chức cāa chính quyền đßa ph°¡ng không ngừng đ°ợc cập nhật. Nhiều n°ớc trên thế giới đang tập trung đẩy m¿nh phân cấp giữa chính quyền trung °¡ng và đßa ph°¡ng, trao cho chính quyền đßa ph°¡ng nhiều thêm nhiều quyền tự chā và không gian chính sách để đ¿t đ°ợc các mÿc tiêu dã đề ra và h°ớng tới sự phát triển.
Trong những năm qua, viác tổ chức và ho¿t động cāa chính quyền đßa ph°¡ng theo các hiến pháp, pháp luật hián t¿i thì đã đ¿t đ°ợc một sá kết quÁ nhất đßnh, t¿i đßa bàn thành phá Hà Nội UBND, HĐND đã đ°ợc nhiám vÿ cấp trên giao cho một cách khá tát. Tuy nhiên HĐND t¿i đßa bàn thành phá Hà Nội vẫn ch°a phát huy hết vai trò, trách nhiám mà Hiến pháp và pháp luật quy đßnh. Trong quá trình phát triển viác không tổ chức Hội đồng nhân dân ph°ßng là một xu thế tất yếu để phát triển đô thß từ ngày 1/7/2021, thành phá Hà Nội bắt đầu thực hián thí điểm tổ chức mô hình đô thß Do đó, từ nhiám kỳ 2021-2026, Hà Nội sẽ không tổ chức HĐND ph°ßng. Ph°ßng Xuân TÁo là một ph°ßng có đßa lý thuận lợi phát triển kinh tế xã hội lâu đßi.
Hián nay với sự phát triển cāa đô thß hóa cũng nh° hội nhập quác tế. Thực hián theo chỉ đ¿o cāa Quác hội về thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân t¿i āy ban nhân dân ph°ßng đã và đang tích cực t¿o sự chuyển biến trong tổ chức ho¿t động mang tính chßu trách nhiám cāa ng°ßi đứng đầu. Là Sinh viên chuyên ngành QuÁn lý nhà n°ớc, đ°ợc khoa và các thầy cô trang bß kiến thức lý luận và thực tißn về tổ chức và ho¿t động cāa āy ban nhân dân, cộng với kinh nghiám thực tế có đ°ợc sau thßi gian thực tập t¿i āy ban Nhân dân Ph°ßng Xuân TÁo.