Luận văn thạc sĩ về theo dõi thi hành pháp luật xử phạt vi phạm hành chính tại thành phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ "Theo dõi thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính từ thực tiễn thành phố Hà Nội" của Phạm Thị Kim Chung tập trung vào việc phân tích và đánh giá thực trạng theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL) về xử phạt vi phạm hành chính (XPVPHC) tại Hà Nội. Luận văn bắt đầu bằng việc làm rõ khái niệm TDTHPL XPVPHC. Theo đó, TDTHPL được hiểu là hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, với sự tham gia của cá nhân, tổ chức, nhằm xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật. Còn XPVPHC là việc người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm. Kết hợp hai khái niệm này, TDTHPL XPVPHC được định nghĩa là hoạt động xem xét, đánh giá việc thực thi pháp luật liên quan đến XPVPHC, bao gồm việc tổ chức thực hiện, điều kiện đảm bảo thi hành và tình hình tuân thủ. Luận văn nhấn mạnh tầm quan trọng của TDTHPL trong việc đảm bảo tính hiệu quả của pháp luật, đặc biệt trong bối cảnh chuyển hướng chiến lược từ xây dựng sang thực thi pháp luật. Về đặc điểm, TDTHPL XPVPHC mang tính chủ động, liên tục và toàn diện, nhằm phát hiện kịp thời những vướng mắc, bất cập để đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Một điểm đáng chú ý là luận văn dựa trên Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, thể hiện tính chính thống và cập nhật của nghiên cứu.

Luận văn đi sâu vào phân tích nội dung TDTHPL XPVPHC, bao gồm việc theo dõi quá trình tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật; theo dõi việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; theo dõi tình hình ban hành văn bản và kế hoạch triển khai; và theo dõi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Phần quan trọng của luận văn là đánh giá thực trạng TDTHPL XPVPHC tại Hà Nội từ năm 2013 đến 2019. Theo đó, mặc dù đã đạt được những kết quả tích cực trong việc đấu tranh phòng chống vi phạm, nâng cao nhận thức pháp luật và tạo môi trường đầu tư minh bạch, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, luận văn chỉ ra những khó khăn trong việc xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành luật, thực hiện quản lý nhà nước về XPVPHC, cũng như những hạn chế, bất cập từ chính quy định của pháp luật. Luận văn cung cấp số liệu cụ thể về tình hình XPVPHC, làm rõ những bất cập trong thực tiễn, từ đó làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp cải thiện.

Dựa trên phân tích thực trạng, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả TDTHPL XPVPHC tại Hà Nội. Các giải pháp tập trung vào hai hướng chính: hoàn thiện pháp luật và tăng cường công tác tổ chức thực hiện. Về hoàn thiện pháp luật, luận văn đề xuất cần rà soát, sửa đổi, bổ sung những quy định chưa phù hợp, đồng thời xây dựng các văn bản hướng dẫn cụ thể, chi tiết. Về công tác tổ chức thực hiện, cần tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác TDTHPL, nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Luận văn cũng nhấn mạnh việc cần kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, áp dụng các giải pháp phù hợp với đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội của Thủ đô. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật về XPVPHC, góp phần xây dựng một môi trường pháp lý minh bạch, công bằng và hiệu quả.

Luận văn có giá trị cả về lý luận và thực tiễn. Về mặt lý luận, luận văn góp phần hệ thống hóa các quy định pháp luật về TDTHPL XPVPHC, làm rõ khái niệm, đặc điểm, nội dung và vai trò của hoạt động này. Về mặt thực tiễn, luận văn cung cấp bức tranh toàn cảnh về thực trạng TDTHPL XPVPHC tại Hà Nội, từ đó đề xuất các giải pháp cụ thể, khả thi để nâng cao hiệu quả công tác này. Nghiên cứu này có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan quản lý nhà nước, các nhà nghiên cứu pháp luật, cũng như những người quan tâm đến lĩnh vực XPVPHC. Các đề xuất của luận văn, nếu được áp dụng, sẽ góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức.