I. Tổng quan về ngân sách nhà nước và ngân sách xã
Luận văn tập trung vào việc quản lý ngân sách nhà nước, đặc biệt là ở cấp xã, và vai trò của nó trong phát triển kinh tế - xã hội. Ngân sách nhà nước được định nghĩa là "toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định... để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước" (theo Luật Ngân sách Nhà nước). Luận văn nhấn mạnh vai trò của ngân sách nhà nước như một công cụ tài chính quan trọng, giúp nhà nước huy động và phân phối vốn đầu tư. Nó cũng phân tích các đặc điểm của ngân sách nhà nước, bao gồm tính pháp lý, tính công cộng, tính dự toán, vai trò chủ đạo trong hệ thống tài chính quốc gia, và tính giai cấp. Luận văn đề cập đến chức năng phân phối và tái phân phối của ngân sách nhà nước, cho phép nhà nước can thiệp vào nền kinh tế và điều chỉnh phân phối thu nhập. Ngân sách xã, một phần của ngân sách nhà nước, được xem là cấp ngân sách gắn liền với chính quyền cơ sở, đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì hoạt động của nhà nước ở cấp xã và góp phần vào sự ổn định an ninh chính trị, phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
1.1 Khái niệm và đặc điểm ngân sách nhà nước 1.2 Chức năng và vai trò của ngân sách nhà nước 1.3 Ngân sách xã: Khái niệm, đặc điểm và vai trò
II. Thực trạng quản lý ngân sách nhà nước tại xã Phú Sơn
Chương này phân tích thực trạng quản lý ngân sách nhà nước tại xã Phú Sơn, thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2020-2022. Luận văn trình bày khái quát về đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã Phú Sơn, cũng như cơ cấu bộ máy quản lý thu - chi ngân sách. Dựa trên số liệu thu thập được, luận văn phân tích thực trạng lập và chấp hành dự toán ngân sách, công tác quyết toán, kiểm tra, giám sát ngân sách. Những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế cũng được đánh giá. Luận văn chỉ ra những khó khăn trong quá trình thu, chi tài chính ngân sách tại xã Phú Sơn do nguồn thu hạn chế và nhiệm vụ chi thường xuyên lớn. Việc điều hành thu chi chưa linh hoạt cũng ảnh hưởng đến hiệu quả công việc. Ví dụ, luận văn có thể đã phân tích số liệu về dự toán và thực hiện thu chi ngân sách trong giai đoạn 2020-2022 để làm rõ những điểm mạnh, điểm yếu trong công tác quản lý ngân sách.
2.1 Khái quát về xã Phú Sơn 2.2 Thực trạng lập, chấp hành và quyết toán ngân sách 2.3 Công tác kiểm tra, giám sát ngân sách 2.4 Đánh giá chung về thực trạng quản lý ngân sách
III. Giải pháp tăng cường công tác quản lý ngân sách nhà nước tại xã Phú Sơn
Dựa trên phân tích thực trạng, luận văn đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước tại xã Phú Sơn. Các giải pháp được đề xuất theo ba nhóm: nhóm giải pháp chung, nhóm giải pháp cụ thể, và nhóm giải pháp hỗ trợ. Nhóm giải pháp chung có thể bao gồm việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường công tác tuyên truyền. Nhóm giải pháp cụ thể tập trung vào việc đa dạng hóa nguồn thu, tiết kiệm chi ngân sách, nâng cao hiệu quả đầu tư công. Nhóm giải pháp hỗ trợ có thể liên quan đến việc ứng dụng công nghệ thông tin, hợp tác với các địa phương khác. Luận văn đặt các giải pháp này trong bối cảnh mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã Phú Sơn đến năm 2030. Một ví dụ về giải pháp cụ thể có thể là "Đẩy mạnh phát triển kinh tế địa phương, khai thác tiềm năng du lịch, dịch vụ để tăng nguồn thu ngân sách".
3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và quan điểm quản lý ngân sách 3.2 Các nhóm giải pháp: chung, cụ thể và hỗ trợ
IV. Đánh giá chung và kết luận
Luận văn tổng kết lại những nội dung đã nghiên cứu, đánh giá giá trị và ứng dụng thực tiễn của đề tài. Việc phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp giúp nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước ở cấp xã, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Nghiên cứu này có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho xã Phú Sơn và các địa phương khác trong việc quản lý ngân sách. Luận văn cũng có thể nêu ra những hạn chế của nghiên cứu và đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo. Ví dụ, luận văn có thể đề xuất nghiên cứu sâu hơn về tác động của các chính sách tài khóa đến phát triển kinh tế xã Phú Sơn.
