CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƯ, THƯƠNG MẠI VÀ DU LỊCH PHÚ THỌ – CƠ QUAN XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH PHÚ THỌ 1. Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ là cơ quan xúc tiến đầu tư của tỉnh Phú Thọ. Căn cứ theo Quyết định số 3536/QĐ-UBND ngày 23/10/2008 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ, Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ được sát nhập từ 3 trung tâm: Trung tâm Xúc tiến Đầu tư và Thông tin Kinh tế – Xã hội, Trung tâm Xúc tiến Thương Mại và Trung tâm Xúc tiến Du lịch tỉnh Phú Thọ. Từ ngày 23/10/2008, Trung tâm chính thức đi vào hoạt động độc lập với tên gọi là Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ.
Tên giao dịch quốc tế: Phu Tho Investment, Trade and Tourism Promotion Center (viết tắt: PITC). Trung tâm là đơn vị trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ, là đơn vị dự toán cấp I, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng tại Ngân hàng và Kho bạc để giao dịch và thực hiện các hoạt động sự nghiệp có thu, hoạt động xúc tiến đầu tư, tư vấn và quản lý dự án. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ 1. Chức năng và nhiệm vụ Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ là đơn vị trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ, được giao nhiệm vụ trong lĩnh vực xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch; tư vấn quảng bá, xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục đầu tư theo cơ chế một cửa liên thông, nhằm cải thiện môi trường đầu tư; tham mưu về cơ chế, chính sách, ưu đãi đầu tư cho các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Quyền hạn Để thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của mình, Trung tâm được đảm bảo các quyền hạn sau: 1. Được các Sở, Ban, Ngành; huyện, thành, thị cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch; SV: Nguyễn Thị Thu Huệ Lớp: Kinh tế Đầu tư 51C 3 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang được tham khảo các qui hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh và tham gia cùng các cơ quan chức năng đề xuất những vấn đề liên quan đến nhiệm vụ được giao. Được đảm bảo các điều kiện về tài chính, trụ sở, tài sản, phương tiện làm việc để thực hiện nhiệm vụ.
Quản lý công tác tổ chức, cán bộ; tài chính, tài sản. của Trung tâm theo qui định. Phương châm hoạt động Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ hoạt động với phương châm: “Công việc của chúng tôi là mang niềm tin và lợi ích đến cho Nhà đầu tư” “Thành công của bạn là thành công của chúng tôi” 1. Cơ cấu tổ chức và nhân sự của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ 1.
Cơ cấu tổ chức 1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ. Cơ cấu tổ chức của Trung tâm bao gồm Ban Giám đốc và các phòng chức năng hoạt động độc lập nhưng đặt dưới sự quản lí trực tiếp của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ Ban Giám đốc Phòng Hành chính – Phòng Xúc tiến Đầu Phòng Xúc tiến Tổng hợp tư và Tư vấn quản lý, Thương mại và Du thẩm định dự án lịch Nguồn: TTXT SV: Nguyễn Thị Thu Huệ Lớp: Kinh tế Đầu tư 51C 4 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang 1.
Nhiệm vụ chức năng của các bộ phận trong cơ cấu tổ chức của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ a. Ban giám đốc Giám đốc Trung tâm: Ông Nguyễn Văn Hải Phó giám đốc Trung tâm: Ông Trần Giang và ông Nguyễn Đắc Hùng. Ban giám đốc phụ trách chung; kiểm soát, điều hành và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của Trung tâm. Đồng thời, Ban Giám đốc trực tiếp phụ trách công tác tổ chức; công tác thi đua, khen thưởng và kỷ luật; việc thực hiện các nội quy và quy chế của Trung tâm; phụ trách công tác Tài chính – Kế hoạch và kiểm soát toàn bộ các Hợp đồng kinh tế, các văn bản đi và đến.
Các phòng chức năng Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ gồm có 3 phòng chức năng chính là: Phòng Hành chính – Tổng hợp; Phòng Xúc tiến Đầu tư và Tư vấn quản lý, thẩm định dự án, và Phòng Xúc tiến Thương mại và Du lịch. Mỗi phòng ban gồm có trưởng phòng, các phó phòng và các chuyên viên đảm nhận công việc theo nhiệm vụ được phân công. Phòng hành chính – tổng hợp + Xây dựng chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các phòng và từng cán bộ trong Trung tâm. + Tổng hợp, tham mưu lập kế hoạch công tác, chương trình làm việc của Lãnh đạo Trung tâm và toàn Trung tâm hàng tuần, tháng, quý và năm.
+ Phối hợp với các Phòng của Trung tâm, thự c hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Giám đốc Trung tâm. Phòng Xúc tiến Đầu tư và Tư vấn quản lý, thẩm định dự án + Tham mưu với UBND tỉnh trong việc thực hiện các Kế hoạch, Chương trình xúc tiến đầu tư và triển khai các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư theo qui hoạch, kế hoạch của UBND tỉnh Phú Thọ + Tổ chức giới thiệu, quảng bá tiềm năng và cơ hội đầu tư của tỉnh, tổ chức vận động các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài nhằm thu hút đầu tư vào tỉnh Phú Thọ. + Liên hệ, tổ chức các cuộc tiếp xúc, hội thảo, gặp gỡ trong nước và nước SV: Nguyễn Thị Thu Huệ Lớp: Kinh tế Đầu tư 51C 5 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang ngoài, giữa Lãnh đạo tỉnh với các nhà đầu tư hoặc giữa các nhà đầu tư với nhau để thực hiện tiến trình hợp tác đầu tư.
+ Đề xuất những cơ chế, chính sách và giải pháp vậnđộng và khuyến khích đầu tư có hiệu quả. + Lập các dự án đầu tư, vận động, thu hút nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn phi chính phủ (NGO) đầu tư vào tỉnh Phú Thọ. + Theo dõi hoạt động của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, tham mưu với Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh để kịp thời hỗ trợ các nhà đầu tư. + Tổ chức cung cấp thông tin về kết quả phân tích và dự báo kinh tế – xã hội trong tỉnh và một số thông tin trong nước, quốc tế có liên quan phục vụ công tác xây dựng chiến lược và lập kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực.
+ Phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan cập nhật các thông tin về tình hình kinh tế – xã hội; các lợi thế, tiềm năng, định hướng phát triển các ngành và lĩnh vực, các cơ chế chính sách của tỉnh. + Cung cấp dịch vụ tư vấn đầu tư như lập dự án đầu, lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký kinh doanh, đăng ký ưu đãi đầu tư, lập hồ sơ mở văn phòng hoặc đặt chi nhánh tại tỉnh Phú Thọ. + Tư vấn hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. + Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được UBND tỉnh và Sở KH – ĐT giao.
Phòng Xúc tiến Thương mại và Du lịch + Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất cho Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND tỉnh Phú Thọ các chương trình, kế hoạch 5 năm và hàng năm về công tác xúc tiến thương mại, du lịch của tỉnh; tổ chức thực hiện sau kế hoạch. + Tham mưu cho Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND tỉnh Phú Thọ về chính sách hỗ trợ, khuyến khích xuất khẩu, phát triển dịch vụ thương mại, du lịch đầu tư vào tỉnh và đầu tư của các doanh nghiệp trong tỉnh ra nước ngoài. + Tổ chức và phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện tổ chức các hội nghị, diễn đàn đầu tư; hội trợ triển lãm hàng hoá và các sự kiện liên quan, phục vụ cho công tác xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch ở trong nước và ngoài nước. + Tổ chức và phối hợp với các đơn vị có chức năng thực hiện khảo sát, đánh giá, đầu tư, quảng bá, khai thác và cung cấp dịch vụ cho các chương trình du lịch trong và ngoài nước.
SV: Nguyễn Thị Thu Huệ Lớp: Kinh tế Đầu tư 51C 6 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS. Lương Hương Giang + Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư giao. Cơ cấu nhân sự Cơ cấu biên chế tại Trung tâm năm 2012 bao gồm 27 cán bộ với chức vụ và vị trí công việc được phân công cụ thể, trong đó có 11 cán bộ là nữ (chiếm 40.74%), và 16 cán bộ nam (Thể hiện chi tiết tại PHỤ LỤC 1 – Cơ cấu biên chế của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ năm 2012). Đặc biệt, các cán bộ công tác tại Trung tâm đều có trình độ học vấn cao, được đào tạo chính quy và đúng chuyên ngành, đảm bảo đầy đủ năng lực chuyên môn để hoàn thành các nhiệm vụ được giao.1: Trình độ cán bộ biên chế công tác tại Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ năm 2012 STT Trình độ Sô lượng (người) Tỉ lệ (%) 1 Trên đại học (thạc sĩ) 10 37 2 Đại học 17 63 Tổng số 27 100 Nguồn: TTXT Ngoài ra, Trung tâm còn có 13 nhân viên hợp đồng 100% có trình độ đại học, cao đẳng, được đào tạo chuyên ngành, phù hợp với nhiệm vụ được phân công.
Nhìn chung, cơ cấu tổ chức và nhân sự đã được bố trí một cách khoa học, hợp lí,có sự chuyên môn hóa cao, phát huy được hiệu quả và đáp ứng được những yêu cầu cơ bản của các hoạt động xúc tiến và thu hút đầu tư. Khái quát kết quả một số hoạt động cơ bản của Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Phú Thọ 1.