phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được cấu trúc thành 3 chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung cấp chuyên nghiệp. Chƣơng 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên tại trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Thăng Long. Chƣơng 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tại trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Thăng Long giai đoạn 2011 -2015. 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.
Tổ ng quan về nghiên cƣ́u vấn đề Bước sang thế kỷ XXI, nền khoa học công nghệ trên thế giới đã và đang phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy nhanh chóng quá trình toàn cầu hóa về mọi mặt đặc biệt là lĩnh vực phát triển kinh tế tri thức. Đây cũng chính là thể kỷ mà vai trò của giáo dục – đào tạo, khoa học công nghệ hơn bao giờ hết có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển toàn diện của mỗi quốc gia. Nhận thức sâu sắc được ý nghĩa và tầm quan trọng của giáo dục, Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra nhiều đường lối, chính sách phát triển giáo dục, tăng cường đầu tư cho giáo dục, coi đó là mũi nhọn quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH-HĐH: Phát triển giáo dục là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH-HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người – yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” [21;108-109]. Trong hệ thống các đường lối, chính sách phát triển giáo dục, việc xây dựng các dự án đầu tư xây dựng và quản lý phát triển đội ngũ giáo viên đóng vai trò hết sức quan trọng.
Trong báo cáo trước Quốc hội tháng 11 năm 2006 của bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân về đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và dạy nghề đã nêu rõ: “Nhà giáo và cán bộ quản lý là nhưng người trực tiếp thực hiện vì vậy họ là những người giữ vai trò quyết định trực tiếp đến chất lượng và sự phát triển của hệ thống giáo dục quốc dân”. Tổ chức văn hóa giáo dục của Liên hiệp quốc (UNESCO) cũng đã khuyến cáo: “Mọi cuộc cách mạng giáo dục đều phải bắt đầu từ người giáo viên”. Với vị trí, vai trò chủ đạo của mình, đội ngũ nhà giáo phải được thừa hưởng tất cả những chính sách ưu tiên của Nhà nước, phải được nghiên cứu đổi mới theo những thay đổi của nền giáo dục. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong những năm gần đây, đã có nhiều đề án, giải pháp nhằm xây dựng, quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở các cấp học, bậc học đã nghiên cứu và áp dung rộng rãi: - Đề án xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010 (QĐ số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 1 năm 2005 của Thủ tướng chính phủ).
- Bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ nhân lực trong điều kiện mới (Đề tài khoa học cấp nhà nước mã số KX07-14 năm 1996). Đối với GD &ĐT thì vấ n đề phát triể n đô ̣i ngũ giáo viên có ý nghĩa hết sức quan tro ̣ng. Vì vậy , viê ̣c xây dựng phát triể n đô ̣i ngũ giáo viên đủ về số lượng và đạt về chất lượng là vấn đề hế t sức cầ n thiế t. Trong thời gia n qua, đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề quy hoạch và phát triển đội ngũ giáo viên: - Đề án phát triể n đô ̣i ngũ giáo viên THCN và da ̣y nghề giai đoa ̣n 2008- 2015- BGD&ĐT năm 2008.
- Phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên Tỉnh Viñ h Phúc trong giai đoạn hiê ̣n nay của tác giả Nguyễn Thị Lệ Chung , 2002, Hà Nội. - Quy hoa ̣ch phát triể n đô ̣i ngũ giáo viên THPT tỉnh Hà Tây giai đoa ̣n 2002- 2010 của tác giả Lê Xuân Trung , 2006, Đa ̣i ho ̣c sư pha ̣m Hà Nội. - Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS tỉnh Quảng Ninh đế n 2010 của tác giả Nguyễn Đức Khảm , đươ ̣c công bố năm 2005, Đa ̣i ho ̣c sư phạm Hà Nội. - Quy hoa ̣ch phát triể n đô ̣i ngũ giáo viên THCS Huyê ̣n Từ Liêm - Hà Nội đến 2015 của tác giả Bùi Anh Tuấn , 2009, Đa ̣i ho ̣c sư pha ̣m Hà Nô ̣i.
Các Tác giả đã nghiên cứu về vấn đề quy hoạch và phát triển đội ngũ giáo viên ở các bậc học , ở địa phương mà mình công tác và đã đưa ra các giải pháp thiế t thực nhằ m thực hiê ̣n tố t hơn công tác phát triể n đô ̣i ngũ giáo viên ở các địa phương , nhà trường mà mình công tác. Tuy nhiên , mỗi điạ phương , 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhà trường có những đặc điểm tự nhiên , điề u kiê ̣n kinh tế xã hô ̣i khác nhau , nên quá trin ̀ h thực hiê ̣n phát triể n đô ̣i ngũ giáo viên là khác nhau. Nghiên cứu mô ̣t cách tổ ng quát ở tầ m vi ̃ mô và vi mô về vấ n đề này ở Trường TCKT -KT BTL chưa có tác giả nào nghiên cứu. Từ những phân tić h ở trên và xuấ t phát từ thực tiễn ở Nhà trường , nghiên cứu công tác phát triể n đô ̣i ngũ giáo viên trường TCKT- KT BTL đế n năm 2015 là hết sức cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầ u đòi hỏi của sự phát triể n của nhà trường trong giai đoa ̣n mới và thực hiện Đề án nâng cấ p nhà trường lên cao đẳ ng.
Một số khái niệm cơ bản 1. Quản lý Quản lý là một nhu cầu xuất hiện rất sớm, là một phạm trù tồn tại khách quan được ra đời từ bản thân quá trình quản lý xã hội, quản lý con người. Ở mỗi quốc gia, ở từng địa phương, đơn vị công tác quản lý tồn tại như một quy luật tất yêu từ nhiều đời nay. Ngay từ khi xã hội loài người xuất hiện, con người đã tập trung nhau lại để chống chọi với thiên nhiên và thú dữ.
Như vậy, khi con người tập trung lại với nhau để cùng tồn tại đã xuất hiện sự phân công lao động và hợp tác để lao động. Chính từ sự phân công hợp tác này đã giúp cho các tổ chức được duy trì và đạt được hiệu quả cao hơn về mọi công việc. Để đạt được hiệu quả như mong muốn, trong các tổ chức phải có sự chỉ huy, phối hợp điều hành, kiểm tra, nghĩa là có người đứng đầu. Hoạt động quản lý được nảy sinh và phát triển từ nhu cầu tất yếu đó: C.Mác đã viết: "Bất cứ lao động xã hội hay lao động chung nào mà tiến hành trên một quy mô lớn đều yêu cầu phải có một sự chỉ đạo để điều hoà sự hoạt động.
Sự chỉ đạo đó phải làm chức năng chung tức là chức năng phát sinh từ sự khác nhau của vận động chung của cơ thể sản xuất với những hoạt động tác nhân của những khí quan độc lập hợp thành cơ chế sản xuất đó. Một nhạc sỹ độc tấu thì tự điều khiển lấy mình nhưng một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng". [13; 29-30] 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Như vậy có thể nói hoạt động quản lý là tất yếu nảy sinh khi con người lao động tập thể và tồn tại ở mọi loại hình tổ chức, ở mọi triều đại xã hội từ đó khái niệm quản lý được nhiều tác giả đưa ra theo nhiều cách tiếp cận khác nhau. Ví như cách giải thích của từ điển Tiếng Việt: "Quản lý là việc tổ chức và điều hành các hoạt động theo những yêu cầu nhất định".
Ở nước ta cũng có nhiề u quan điể m khác nhau về quản lý: Tác giả Mai Hữu Khuê quan niệm: "Quản lý là sự tác động có mục đích tới tập thể những người lao động nhằm đạt được những kết quả nhất định và mục đích đã định trước”. [18; 19,20] Tác giả Đặng Vũ Hoạt và Hà Thế Ngữ quan niệm rằng: "Quản lý là một quá trình có định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý là một hệ thống là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định. Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lý mong muốn". [25; 17] Tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc thì cho rằng hoạt động “Quản lý” là kinh điển nhất vì “Quản lý là quá trình tác động có chủ 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể trong một tổ chức, nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [6; 1] có thể nói đây là định nghĩa kinh điển nhất về hoạt động QL.
Các khái niệm trên mặc dù cách tiếp cận khác nhau nhưng điểm chung thống nhất đều xác định quản lý là hoạt động có tổ chức, có mục đích nhằm đạt tới mục tiêu xác định. Trong công việc quản lý bao giờ cũng có chủ thể quản lý, khách thể quản lý quan hệ với nhau bằng những tác động quản lý. Nói một cách khái quát nhất, có thể xem quản lý là: Một quá trình tác động có chủ đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung. - Các chức năng cơ bản của quản lý Sơ đồ 1.
Các chức năng cơ bản của quản lý MÔI TRƯỜNG BÊN NGOÀI Mục tiêu của tổ chức DỰ BÁO/ LẬP KẾ TỔ CHỨC HOẠ CH Nhà QL Công việc- Nhân sự KIỂM TRA/ LÃNH ĐẠO ĐÁNH GIÁ Các nguồn lực của tổ chức Theo sơ đồ trên, quá trình quản lý diễn ra các hoạt động cụ thể của chủ thể quản lý với sự tham gia tích cực của các thành viên trong tổ chức như dự báo, lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo lãnh đạo, giám sát, kiểm tra 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đánh giá, trong đó các hoạt động trên đan xen nhau, tác động, bổ sung lẫn nhau để hoàn thiện cả quá trình quản lý.