Công Tác Bồi Thường và Hỗ Trợ Khi Nhà Nước Thu Hồi Đất Tại Thành Phố Thái Bình

Công tác bảo tồn hạ tầng khi nhà nước tháo dỡ trên địa bàn thành phố Thủ Đức được phân tích chi tiết và hiệu quả trong bài viết này.

• Tác giả: Phạm Thị Lan Anh
• Người hướng dẫn: TS. Phạm Lan Hương
• Trường học: Đại học Kinh tế quốc dân
• Chuyên ngành: Bất động sản và Kinh tế tài nguyên
• Đề tài: Công Tác Bồi Thường và Hỗ Trợ Khi Nhà Nước Thu Hồi Đất
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Bồi Thường Hỗ Trợ Thu Hồi Đất Thái Bình 2024

Công tác bồi thường thu hồi đất Thái Bình đóng vai trò then chốt trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Việc thu hồi đất để phục vụ các mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh, hoặc phát triển kinh tế đòi hỏi một quy trình minh bạch, công bằng, đảm bảo quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng. Chính sách hỗ trợ thu hồi đất Thái Bình cần được xây dựng và thực thi một cách hiệu quả, giảm thiểu tối đa những tác động tiêu cực đến đời sống của người dân. Bài viết này sẽ đi sâu vào thực trạng, thách thức và giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác này tại thành phố Thái Bình.

1.1. Mục Đích và Ý Nghĩa của Thu Hồi Đất tại Thái Bình

Việc thu hồi đất thành phố Thái Bình nhằm phục vụ các dự án phát triển hạ tầng, khu công nghiệp, khu dân cư mới, góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Tuy nhiên, cần đảm bảo rằng việc thu hồi đất được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, minh bạch và công khai, tránh gây ra những tranh chấp và khiếu kiện không đáng có. Mục tiêu là tạo ra sự đồng thuận cao trong cộng đồng, đảm bảo sự phát triển bền vững của thành phố.

1.2. Vai Trò của Bồi Thường và Hỗ Trợ trong Thu Hồi Đất

Bồi thường thu hồi đất Thái Bình và hỗ trợ đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi đất. Mức bồi thường phải thỏa đáng, phản ánh đúng giá trị thị trường của đất đai và tài sản trên đất. Các chính sách hỗ trợ cần đa dạng, bao gồm hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, hỗ trợ ổn định đời sống, giúp người dân sớm ổn định cuộc sống và hòa nhập vào cộng đồng mới.

II. Thách Thức Bất Cập Trong Bồi Thường Đất Tại Thái Bình

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác bồi thường thu hồi đất Thái Bình vẫn còn tồn tại nhiều bất cập và thách thức. Việc xác định giá bồi thường đất Thái Bình còn gặp nhiều khó khăn, dẫn đến tình trạng khiếu kiện kéo dài. Quy trình thu hồi đất còn rườm rà, thiếu minh bạch, gây bức xúc trong dư luận. Các chính sách hỗ trợ chưa thực sự hiệu quả, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của người dân bị ảnh hưởng. Cần có những giải pháp đồng bộ và quyết liệt để giải quyết những vấn đề này.

2.1. Khó Khăn Trong Xác Định Giá Đất Bồi Thường

Việc xác định giá bồi thường đất Thái Bình là một trong những vấn đề phức tạp nhất trong công tác thu hồi đất. Giá đất thị trường thường biến động, khó xác định chính xác. Bảng giá đất Thái Bình do Nhà nước ban hành thường thấp hơn giá thị trường, gây thiệt thòi cho người dân. Cần có những phương pháp định giá đất khoa học, khách quan, đảm bảo quyền lợi của cả Nhà nước và người dân.

2.2. Quy Trình Thu Hồi Đất Thiếu Minh Bạch và Rườm Rà

Quy trình thu hồi đất Thái Bình hiện nay còn nhiều thủ tục rườm rà, phức tạp, gây khó khăn cho cả người dân và cơ quan quản lý. Thông tin về các dự án thu hồi đất Thái Bình chưa được công khai đầy đủ, kịp thời, dẫn đến tình trạng thiếu thông tin, gây hoang mang trong dư luận. Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường tính minh bạch và công khai trong quy trình thu hồi đất.

2.3. Chính Sách Hỗ Trợ Chưa Đảm Bảo Ổn Định Đời Sống

Các chính sách hỗ trợ ổn định đời sống Thái Bình cho người dân bị thu hồi đất chưa thực sự hiệu quả. Mức hỗ trợ còn thấp, chưa đủ để người dân tái thiết cuộc sống. Các chương trình hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp Thái Bình chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của người dân. Cần có những chính sách hỗ trợ toàn diện, đảm bảo người dân có cuộc sống tốt hơn sau khi bị thu hồi đất.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Chính Sách Bồi Thường Đất Thái Bình

Để nâng cao hiệu quả công tác bồi thường thu hồi đất Thái Bình, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Hoàn thiện cơ chế, chính sách về bồi thường đất nông nghiệp Thái Bình, bồi thường đất ở Thái Bình, đảm bảo quyền lợi của người dân. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, nâng cao nhận thức của người dân. Nâng cao năng lực cán bộ làm công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm.

3.1. Nâng Cao Hiệu Quả Thẩm Định Giá Đất Tại Thái Bình

Cần có quy trình thẩm định giá đất Thái Bình minh bạch, khách quan, dựa trên các phương pháp định giá khoa học và phù hợp với thực tế thị trường. Sử dụng các chuyên gia định giá độc lập, có kinh nghiệm và uy tín. Công khai kết quả thẩm định giá đất để người dân được biết và tham gia ý kiến. Xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất đầy đủ, chính xác, phục vụ công tác định giá.

3.2. Đẩy Mạnh Tái Định Cư và Hỗ Trợ Việc Làm

Ưu tiên tái định cư Thái Bình tại chỗ cho người dân bị thu hồi đất. Xây dựng các khu tái định cư có hạ tầng kỹ thuật và xã hội đồng bộ, đảm bảo chất lượng cuộc sống của người dân. Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ việc làm, đào tạo nghề, tư vấn khởi nghiệp cho người dân. Tạo điều kiện để người dân tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi để phát triển kinh tế.

3.3. Tăng Cường Đối Thoại và Giải Quyết Khiếu Nại

Tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến của người dân trong quá trình thu hồi đất. Giải quyết kịp thời, dứt điểm các khiếu nại thu hồi đất Thái Bình theo đúng quy định của pháp luật. Công khai kết quả giải quyết khiếu nại để người dân được biết. Xây dựng cơ chế giải quyết tranh chấp đất đai hiệu quả, đảm bảo quyền lợi của người dân.

IV. Ứng Dụng Kinh Nghiệm Bồi Thường Đất Thành Công Tại Thái Bình

Nghiên cứu và áp dụng các mô hình đền bù giải phóng mặt bằng Thái Bình thành công, có sự tham gia tích cực của cộng đồng. Học hỏi kinh nghiệm từ các địa phương khác trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, tâm huyết, trách nhiệm cao. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong quá trình thực hiện.

4.1. Mô Hình Bồi Thường Dựa Trên Sự Đồng Thuận

Xây dựng mô hình bồi thường dựa trên sự đồng thuận của người dân, thông qua đối thoại, thương lượng và thỏa thuận. Đảm bảo người dân được tham gia vào quá trình ra quyết định, được cung cấp đầy đủ thông tin và được tư vấn pháp lý. Tạo điều kiện để người dân tự nguyện di dời, nhận bồi thường và tái định cư.

4.2. Ứng Dụng Công Nghệ Trong Quản Lý Đất Đai

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai, xây dựng hệ thống thông tin địa lý (GIS) để quản lý, theo dõi và cập nhật thông tin về đất đai. Sử dụng các phần mềm quản lý bồi thường, giải phóng mặt bằng để nâng cao hiệu quả công việc. Công khai thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên mạng internet để người dân dễ dàng tiếp cận.

V. Tương Lai Định Hướng Bồi Thường Đất Bền Vững Tại Thái Bình

Hướng tới một hệ thống bồi thường thu hồi đất Thái Bình minh bạch, công bằng, hiệu quả và bền vững. Đảm bảo quyền lợi của người dân, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Xây dựng một xã hội hài hòa, ổn định, nơi mọi người dân đều được hưởng lợi từ quá trình phát triển.

5.1. Phát Triển Các Khu Đô Thị Sinh Thái và Bền Vững

Quy hoạch và phát triển các khu đô thị sinh thái và bền vững, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và cộng đồng. Ưu tiên sử dụng đất đai hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí. Tạo ra các không gian xanh, công viên, khu vui chơi giải trí cho người dân.

5.2. Nâng Cao Chất Lượng Cuộc Sống Người Dân

Tập trung nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, đặc biệt là người dân bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi đất. Cung cấp các dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao chất lượng cao. Xây dựng một xã hội văn minh, hiện đại, nơi mọi người dân đều có cơ hội phát triển.

VI. Kết Luận Bồi Thường và Phát Triển Bền Vững Tại Thái Bình

Công tác bồi thường thu hồi đất Thái Bình là một nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi sự quan tâm và nỗ lực của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Chỉ khi giải quyết tốt vấn đề này, chúng ta mới có thể tạo ra một môi trường thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của thành phố, đồng thời đảm bảo quyền lợi và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

6.1. Sự Tham Gia Của Cộng Đồng

Khuyến khích sự tham gia tích cực của cộng đồng vào quá trình xây dựng và thực thi chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Lắng nghe ý kiến của người dân, tôn trọng quyền của người dân và tạo điều kiện để người dân tham gia vào quá trình ra quyết định.

6.2. Hợp Tác và Chia Sẻ Kinh Nghiệm

Tăng cường hợp tác và chia sẻ kinh nghiệm với các địa phương khác trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Học hỏi những bài học thành công và tránh những sai lầm. Xây dựng một mạng lưới các chuyên gia và cán bộ có kinh nghiệm để hỗ trợ lẫn nhau.

Trích đoạn nội dung tài liệu

LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Lan Anh LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các Thầy, Cô giáo khoa Bất động sản và Kinh tế tài nguyên, trường Đại học Kinh tế quốc dân đã giúp đỡ và hướng dẫn tận tình trong quá trình học tập chuyên ngành và nghiên cứu khoa học.Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, tôi xin bày tỏ lời cảm ơn Cô giáo TS. Phạm Lan Hương người đã chỉ dẫn tận tình và động viên tôi hoàn thành tốt luận văn thạc sĩ của mình. Xin trân trọng cảm ơn ban lãnh đạo TT PTQĐ thành phố, Phòng Tài nguyên và Môi trường TPTB và bạn bè đồng nghiệp, nhất là những người thân trong gia đình của tôi đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong hơn 2 năm qua để hoàn thành việc học và bảo vệ luận văn. Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc của mình tới các Thầy, Cô giáo Viện ĐT Sau đại học, trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi được học tập và hoàn thành luận văn của mình. Với thời gian và năng lực bản thân còn hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự quan tâm, góp ý của các Thầy, Cô giáo và các bạn học viên để hoàn thiện hơn nữa kết quả nghiên cứu của mình. Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Phạm Thị Lan Anh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TÓM TẮT LUẬN VĂN . i LỜI MỞ ĐẦU . 1 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƢỚC THU HỒI ĐẤT . Một số khái niệm . BT về đất . HT khi Nhà nước THĐ . Nhà nước THĐ . Sự cần thiết của công tác BT, HT khi Nhà nƣớc THĐ . Sự cần thiết phải THĐ . Sự cần thiết phải BT, HT khi Nhà nước THĐ . Đặc điểm, tính chất và hình thức của việc BT, HT khi Nhà nƣớc THĐ. Đặc điểm của việc BT khi Nhà nước THĐ . Tính chất của việc BT khi Nhà nước THĐ . Hình thức BT, HT khi Nhà nước THĐ . Yêu cầu đối với công tác BT, HT khi Nhà nƣớc THĐ . Quy định pháp lý về BT, HT khi Nhà nƣớc THĐ . Hệ thống pháp luật liên quan đến công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ 11 1. Trình tự, thủ tục THĐ và thực hiện công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ . Các hình thức về BT, HT khi Nhà nước THĐ . Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác BT, HT khi Nhà nƣớc THĐ . Yếu tố chủ quan. Yếu tố khách quan .26 CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƢỚC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH . Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội TPTB: . Thực trạng công tác BT, HT khi Nhà nƣớc THĐ trên địa bàn tỉnh Thái Bình . Quy định về BT, HT khi Nhà nước THĐ NN tại Thái Bình. Thực trạng công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ trên địa bàn TPTB . Nhận xét, đánh giá về thực trạng công tác BT, HT khi Nhà nƣớc THĐ NN trên địa bàn TPTB . Nguyên nhân của những hạn chế .57 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƢỚC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH . Phƣơng hƣớng quy hoạch sử dụng đất của TPTB đến năm 2020 . Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển KT - XH của TPTB . Quy hoạch sử dụng đất NN . Quy hoạch sử dụng đất phi NN. Quy hoạch sử dụng đất chuyên dùng. Đất tôn giáo, tín ngưỡng. Đất nghĩa trang, nghĩa địa . Đất phi NN khác . Quy hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng . Phƣơng hƣớng THĐ NN của TPTB thời gian tới . Giải pháp để thực hiện tốt công tác BT, HT khi Nhà nƣớc THĐ NN trên địa bàn TPTB . Nhóm giải pháp thứ nhất: Hoàn thiện cơ chế, chính sách BT, HT khi Nhà nước THĐ . Nhóm giải pháp thứ hai: Công tác quy hoạch kinh tế xã hội, quy hoạch đất đai và quy hoạch việc làm . Nhóm giải pháp thứ ba: Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền .69 Thứ ba, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cơ sở . Nhóm giải pháp thứ ba: Nâng cao năng lực cán bộ và hiệu quả làm việc của tổ chức làm nhiệm vụ BT,GPMB . 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BT, GPMB : Bồi thường, giải phóng mặt bằng BT, HT & TĐC : Bồi thường, hỗ trợ và TĐC BT, HT : Bồi thường, hỗ trợ TĐC : Tái định cư THĐ : Thu hồi đất CNH - HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa TPTB : Thành phố Thái Bình GPMB : Giải phóng mặt bằng NN : Nông nghiệp KT - XH : Kinh tế - Xã hội QP : Quốc phòng AN : An ninh GĐ, CN : Gia đình, cá nhân TT PTQĐ : Trung tâm phát triển quỹ đất ĐT : Đào tạo CĐN : Chuyển đổi nghề UBND : Ủy ban nhân dân i TÓM TẮT LUẬN VĂN “Nhà nước THĐ để sử dụng vào mục đích QP, AN, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, phát triển KT - XH trên phạm vi cả nước, trong đó công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ nói chung và đất NN nói riêng đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế và hạ tầng xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội. Những năm gần đây, mặc dù Đảng và Nhà nước đặc biệt coi trọng công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ, ban hành hệ thống các văn bản pháp quy: Luật đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật như Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ…đã khắc phục được những hạn chế trong công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ theo luật đất đai 2003, Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ; đẩy nhanh việc thực hiện THĐ, GPMB, cơ bản đáp ứng được tiến độ đầu tư các dự án. Tuy nhiên hiện nay, công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ vẫn còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ về cơ chế, chính sách, chưa kịp thời có Thông tư quy định chi tiết của các Bộ, ngành liên quan…đã dẫn đến công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ kết quả thực hiện một số địa phương chưa đáp ứng được tiến độ đề ra. Thực tế công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ trên phạm vi cả nước nói chung và trên địa bàn TPTB nói riêng đã và đang là một vấn đề “nóng”, nảy sinh nhiều bức xúc, phức tạp do một mặt việc THĐ phải giải quyết mối quan hệ về lợi ích vật chất giữa một bên là chính sách, pháp luật của Nhà nước và một bên là đòi hỏi về lợi ích kinh tế của người bị THĐ; mặt khác việc THĐ đã ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế, việc làm của nhiều hộ gia đình cá nhân, trong đó các hộ GĐ, CN chủ yếu trực tiếp sản xuất NN (nông dân). Chính vì thế các cấp ủy Đảng, chính quyền từ Trung ương đến địa phương rất quan tâm đến lĩnh vực quản lý đất đai và chính sách về BT, HT khi Nhà nước THĐ.” “Đối với TPTB - Là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, AN, QP của tỉnh Thái Bình, trong những năm qua đã được Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân (viết tắt UBND) tỉnh, Đảng bộ và nhân dân thành phố quan tâm, tập trung nhân lực, vật ii lực để tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng, mở rộng không gian đô thị, từng bước đưa TPTB trở thành đô thị loại I trực thuộc tỉnh trước năm 2020.” “Trong giai đoạn tới, TPTB đặt kế hoạch phấn đấu hoàn thành việc thực hiện THĐ, GPMB khoảng 100 dự án với diện tích 300 ha, liên quan đến 10.000 hộ GĐ, CN và tổ chức. Cấp ủy đảng, chính quyền Thành phố cũng xác định đây là nhiệm vụ chính trị của cả hệ thống chính trị phải tập trung thực hiện; mục tiêu là phải thực hiện tốt công tác BT, HT đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người bị THĐ, của Nhà đầu tư, giảm dần các vụ việc khiếu kiện đông người, không để phát sinh “điểm nóng” do nguyên nhân BT, HT khi Nhà nước THĐ và giữ ổn định tình hình địa phương.” Xuất phát từ tính cấp thiết của thực tiễn, tác giả chọn đề tài “Công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ NN trên địa bàn TPTB.” làm Luận văn tốt nghiệp của mình. Mục tiêu nghiên cứu - Xây dựng khung nghiên cứu về mặt lý luận về công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ NN - Phân tích thực trạng công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ NN trên địa bàn TPTB. Xác định được các ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong công tác này. - Đề xuất các giải pháp để thực hiện tốt công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ trên địa bàn TPTB. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu - Về đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu về công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ NN trên địa bàn TPTB. - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu về công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ NN vì mục đích QP, AN; phát triển KT - XH vì lợi ích quốc gia, công cộng để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn TPTB. - Về không gian: Do làm việc trực tiếp tại TT PTQĐ TPTB, tác giả lựa chọn không gian nghiên cứu là công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ NN các dự án do TT PTQĐ TPTB thực hiện. iii - Về thời gian: Dữ liệu thứ cấp được thu thập các dự án thu hồi, GPMB trên địa bàn TPTB giai đoạn 2012- 2016. Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu tiếp cận hệ thống, điều tra, khảo sát; thu thập dữ liệu để phân tích số liệu đưa ra những nhận xét, đánh giá và đề xuất một số giải pháp thực hiện tốt công tác BT, HT khi Nhà nước THĐ NN trên địa bàn TPTB.