Chương I: Cơ sở lý luận về tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp. công lập Chương 2: Thực trạng tô chức kế toán tại Bệnh viện Đa khoa Khu vực. huyện Ngọc Hồi Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán tại Bệnh viện Đa khoa Khu vực huyện Ngọc Hồi 8. Tống quan về tài liệu.
Nghị định số 16/2015/ND ~ CP ngày 16/2/2015 do Chính phủ ban hành. thay thế cho Nghị định số 43/2006/NĐ ~ CP ngày 25/4/2006 về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đã nâng. cao chất lượng công tác quản lý hành chính, hoạt động sự nghiệp, khuyến. khích tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp dâm bảo trang trải kinh phí hoạt động và nâng cao thu nhập của cán bộ công chức.
Để đáp ứng được yêu đó, công tác kế toán là một trong các yếu tố quan trọng góp phân giúp đơn vị quản lý có hiệu quả nguồn tài chính. Chính vì vậy, trong những năm qua, vấn đề hoàn thiện công tác kế toán đã được nhiều tổ chức và cá nhân quan tâm nghiên cứu dưới các góc độ, khía cạnh, lĩnh vực tiếp cận khác nhau. Riêng lĩnh vực y tế, trong nước cũng đã có nhiều để tài khoa học, bài báo, tạp chí, bài viết tham luận hội thảo khoa học phân tích về vấn đề này. Đề tài “Hoàn thiện công tác kế toán tài chính tại Bệnh viện Hữu Nghị Việt Nam - Cu Ba Đẳng Hới” của tác giả Đoàn Nguyên Hồng (2010) đã thu thập thông tin, tổng hợp, so sánh, đối chiều, thống kế định tính, định lượng, tác giả đã phân tích, đánh giá tổng hợp cả vẻ công tác kế toán và quản lý tài chính tại Bệnh viện hữu nghị Việt Nam-Cu Ba Đồng Hới.
Tuy nhiên, các kiến nghị và giải pháp chủ yếu đề cập đến vấn đề quản lý tài chính chứ không. đi sâu vào việc hoàn thiện và tăng cường vị th của công tác kế toán. Nguyễn Thị Thùy Anh (201 1) với đề tài “đoàn thiện công tác kế toán trong điều kiện ứng dụng ERP tại Bệnh viện C Đà Nẵng” trên cơ sở nghiên. cứu thực trạng công tác kế toán tại bệnh viện, tác giả đã đề xuất hoàn thiện công tác kế toán trong điều kiện ứng dụng ERP tại bệnh viện C Đà Nẵng thông qua việc quản lý theo các quy trình dựa trên cơ sở ứng dụng hệ cơ sở dữ liệu đồng bộ, thống nhất.
'Đề tài “Hoàn thiện công tác kế toán tại bệnh vign da khoa tinh Bak Lak” của tác giả Dương Thị Yến Nhỉ (2016) đã tập trung nghiên cứu các nội dung thuộc công tác kế toán tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Đắk Lắk năm 2014. Đề tài đã góp phần hệ thống hóa và hoàn chinh thêm cơ sở lý luận về công tác kế toán. tại các đơn vị sự nghiệp, đồng thời thông qua việc nghiên cứu và tìm hiểu thực tế tại đơn vị để trình bày và đánh giá thực trạng công tác kế toán tại bệnh. viện, đưa ra những giải pháp góp phần hoàn thiện công tác kế toán tại Bệnh.
viện đa khoa tỉnh Đắk Lắk. Hỗ Thị Như Minh (2014) với đề tài “Hoàn thiện công tác kế toán tại 'Bệnh viện mắt — thành phố Đà Nẵng” đã sử dụng phương pháp chuyên gia để phân tích, đánh giá thực trạng công tác kế toán tại Bệnh viện Mắt - Thành phố. Để thực hiện đề tải, luận văn sử dụng các dữ liệu sơ cấp và thứ cấp, liên quan đến công tác kế toán tại Bệnh viện Mắt ~ Thành phố Đà Nẵng. Đối với dữ liệu sơ cắp, tác giả tiến hành phỏng vấn kế toán tổng hợp, thu thập số liệu từ Phòng Kế toán và các Khoa chuyên môn để kết luận về thực trạng.
công tác kế toán tại Bệnh viện Mắt - Thành phố Đà Nẵng, đối với dữ liệu thứ. cấp, tác giả tham khảo các quy định về hạch toán tại Bệnh viện. Các luận văn dựa trên hệ thống cơ sở lý luận về công tác kế toán để nghiên cứu cũng như đánh giá thực trạng công tác kế toán tại đơn vị đang nghiên cứu, từ đó chỉ ra kết quả đạt được và những mặt còn hạn chế trong. công tác kế toán tại đơn vị.
Từ những hạn chế còn tồn tại trong công tác kế toán tại đơn vị, các tác giả đã đưa ra các những giải pháp cần thiết nhằm hoàn. thiện hơn công tác kế toán tại các don vị sự nghiệp. Bên cạnh các mặt dat được, các luận văn phân tích, chỉ rõ các yêu cầu của công tác kế toán nhằm. đáp ứng được yêu cầu trong công tác quản lý tải chính.
Tuy nhiên, có thể thấy đặc điểm tô chức kế toán là khác nhau trong các đơn vị sự nghiệp có thực, đặc biệt từ khi thông tư 107-BTC có hiệu lực. Mặc khác hiện nay vẫn chưa có nghiên cứu nói về thực trạng công tác kế toán tại Bệnh viện Đa khoa khu vực. CHUONG I CO SO LY LUAN VE TO CHUC KE TOAN TAL CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP.1, TONG QUAN VE DON VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP. Khái niệm, phân loại đơn vị sự nghiệp côngl Tại Điều 2 Nghị định 16/2015/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 14/02/2015 thì đơn vị sự nghiệp công lập dược định nghĩa như sau: “Đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thành lập theo quy định của pháp luật, có tự cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vu quản lý Nhà nước ” Theo quy định tại Khoản 1 điều 9 Luật Viên chức 2010 và Khoản I Đ 2 Nghị định số 16/2015/NĐ - CP thì: “Đơn vị sự nghiệp công lập do co quan có thẩm quyền của Nhà nước thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cắp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà mước.` Căn cứ vào c khái niệm trên tác giả có thể khái quát về đơn vị sự nghiệp công lập có thu là một loại đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu sự nghiệp, đo cơ quan nhà nước có thẩm quyền thành lập, là đơn vị dự toán độc lập, có con đấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán theo quy định của Luật kế toán.
Các đơn vi sự nghiệp công lập có thu hoạt động trong các lĩnh vực sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo và Dạy nghề; Sự nghiệp Y tế, đảm bảo xã hội; sự nghiệp Văn hoá - Thông tin (bao gồm cả đơn vị phát thanh truyền ởđịa phương), sự nghiệp Thể đục - Th thao, sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác. Đơn vị sự nghiệp công lập được xác định dựa vào tiêu chuẩn sau: ~ Có văn bản quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp của cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương hoặc địa phương; ~ Được Nhà nước cung cấp kinh phí và ¡ sản để hoạt động thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn và được phép thực hiện một số khoản thu theo chế độ nhà nước quy định; ~ Có tổ chức bộ máy, biên chế và bộ máy quản lý tài chính kế toán theo chế độ Nhà nước quy định; ~ Có mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng đề ký gửi các khoản thụ, chỉ tài chính 1. Đặc diém của đơn vị sự nghiệp công lập Đơn vị sự nghiệp công lập có các đặc điểm chính sau: ~ Đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trên nguyên tắc phục vụ công công, không vì lợi nhuận. ~ Các sản phẩm, địch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập tạo ra có tính phục vụ cho đại bộ phận người dân.
~ Nguôn kinh phí sử dụng để phục vụ cho hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập là nguồn được cấp từ Ngân sách Nhà nước, cấp trên cắp hoặc. các khoản phí, lệ phí theo quy định của Nhà nước. ~ Hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập được trang trải từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp hoặc cấp trên cấp và từ các nguồn kinh phí do. nhà nước quy định như từ các khoản thu phí, lệ phí, thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, từ nguồn viện trợ, tài trợ, biếu, tặng, cho.
tắc không hoàn trực tiếp. ~ Hoạt động sự nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập thường gắn liền và bị chỉ phối bởi các chương trình phát triển kinh tế xã hội như chương. trình xoá mù chữ, chương trình chăm sóc sức khỏe cộng đồng, chương trình dân số -kế hoạch hoá gia đình. Những chương trình mục tiêu quốc gia này.
chỉ có Nhà nước mới có thẻ thực hiện một cách triệt để va có hiệu quả, nếu đẻ tư nhân thực hiện mục tiêu lợi nhuận sẽ lần chiếm mục tiêu xã hội và dẫn đến hạn chế việc tiêu dùng sản phẩm hoạt động sự nghiệp từ đó kìm hầm sự phát triển của xã hội. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập. “Theo Luật Ngân sách Nhà nước, kế toán đơn vị sự nghiệp được tô chức theo hệ thống dọc tương ứng với từng cấp ngân sách nhằm phù hợp với công. tác chấp hành ngân sách đó.
Căn cứ theo cắp ngân sách, các đơn vị sự nghiệp công lập được phân loại như sau: ~ Đơn vị dự toán cấp I: Là đơn vị trực tiếp nhận kinh phí ngân sách nhà nước cấp hàng năm từ cơ quan tài chính, phân bổ ngân sách cho các đơn vị dự toán cấp dưới. ~ Đơn vị dự toán cấp II: Là đơn vị trực thuộc đơn vị dự toán cấp I có nhiệm vụ quản lý kinh phí ở cấp trung gian, là cầu nối giữa đơn vị dự toán cấp. 1 và cấp II trong một hệ thống. ~ Đơn vị dự toán cấp III: Là đơn vị trực sử dụng vốn ngân sách để thực hiện nhiệm vụ được giao.
Đơn vị dự toán cắp III nhận kinh phí ngân sách từ đơn vị cấp II hoặc capI. ~ Đơn vị cấp dưới của đơn vị dự toán cấp III được nhận kinh phí để thực hiện phần công việc cụ thể, khi chi tiêu phải thực hiện công tác kế toán và quyết toán với đơn vị dự toán cấp trên như quy định đối với đơn vị dự toán cấp III với cấp II và cấp II với cấp L “Căn cứ vào link vee hoạt động, các đơn vị sự nghiệp công lập có thé phân loại thành ~ Đơn vi sự nghiệp trong lĩnh vực giáo dục đào tạo ~ Đơn vị sự nghiệp trong lĩnh vực y tế ~ Đơn vị sự nghiệp trong lĩnh vực văn hóa thông tin ~ Đơn vị sự nghiệp trong lĩnh vực thẻ dục thể thao.