Luận văn thạc sĩ về quản lý thu chi ngân sách xã tại huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ VNUA phân tích quản lý thu chi ngân sách xã tại huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, cung cấp giải pháp nâng cao hiệu quả.

• Tác giả: Nguyễn Thị Bắc
• Người hướng dẫn: Ts. Nguyễn Quốc Oánh
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Quản lý thu, chi ngân sách xã trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục các từ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Abstract for Master thesis
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.9.1. Mục tiêu nghiên cứu chung
• 1.9.2. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể
• 1.10. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.10.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.10.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.11. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.12. Tổng quan tài liệu
• 1.12.1. Cơ sở lý luận về quản lý ngân sách xã
• 1.12.2. Một số khái niệm cơ bản về quản lý ngân sách xã
• 1.12.3. Vai trò của quản lý NSX
• 1.12.4. Đặc điểm của quản lý NSX
• 1.12.5. Nội dung nghiên cứu quản lý NSX
• 1.12.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý NSX
• 1.12.7. Một số kinh nghiệm về quản lý NSX tại một số địa phương ở nước ta
• 1.12.7.1. Kinh nghiệm quản lý NSX tại huyện Ân Thi - tỉnh Hưng Yên
• 1.12.7.2. Kinh nghiệm quản lý NSX tại huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang
• 1.13. Phương pháp nghiên cứu
• 1.13.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.13.2. Quá trình hình thành và phát triển của huyện Yên Phong
• 1.13.3. Đặc điểm tự nhiên - xã hội của địa phương
• 1.13.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.13.5. Chọn điểm nghiên cứu
• 1.13.6. Phương pháp thu thập dữ liệu
• 1.13.7. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.13.8. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu dự định sử dụng
• 1.14. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.14.1. Thực trạng quản lý ngân sách xã ở huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh
• 1.14.2. Thực trạng công tác lập dự toán ngân sách xã giai đoạn 2013-2015
• 1.14.3. Thực trạng thu ngân sách xã giai đoạn 2013-2015
• 1.14.4. Thực trạng chi ngân sách xã của huyện Yên Phong
• 1.14.5. Thực trạng công tác kế toán và quyết toán ngân sách xã
• 1.14.6. Công tác thanh tra, kiểm tra ngân sách xã
• 1.14.7. Đánh giá kết quả quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh
• 1.15. Định hướng và các giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới
• 1.15.1. Căn cứ đề xuất và giải pháp
• 1.15.2. Giải pháp hoàn thiện công tác QL NSX trên địa bàn huyện Yên Phong trong thời gian tới
• 1.16. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý ngân sách xã tại huyện Yên Phong Bắc Ninh

Quản lý ngân sách xã là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền địa phương, đặc biệt tại huyện Yên Phong, Bắc Ninh. Ngân sách xã không chỉ đảm bảo các hoạt động của chính quyền mà còn là công cụ để phát triển kinh tế - xã hội. Huyện Yên Phong, với sự phát triển mạnh mẽ của các khu công nghiệp, đã tạo ra nhiều thách thức trong việc quản lý ngân sách. Việc hiểu rõ về quản lý ngân sách xã sẽ giúp các cơ quan chức năng thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của mình.

1.1. Khái niệm và vai trò của quản lý ngân sách xã

Quản lý ngân sách xã là quá trình lập kế hoạch, thực hiện và kiểm tra ngân sách nhằm đảm bảo nguồn lực tài chính cho các hoạt động của xã. Vai trò của ngân sách xã rất quan trọng, nó không chỉ đảm bảo hoạt động của chính quyền mà còn hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương.

1.2. Đặc điểm của huyện Yên Phong trong quản lý ngân sách

Huyện Yên Phong có đặc điểm nổi bật là sự phát triển nhanh chóng của các khu công nghiệp, điều này tạo ra nhiều nguồn thu cho ngân sách xã. Tuy nhiên, cũng kéo theo nhiều thách thức trong việc quản lý thu chi ngân sách, đòi hỏi sự chú ý và cải cách trong công tác quản lý.

II. Thách thức trong quản lý ngân sách xã tại huyện Yên Phong

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý ngân sách xã, huyện Yên Phong vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như lập dự toán chưa chính xác, quản lý thu chi còn lỏng lẻo, và thiếu minh bạch trong công tác tài chính là những vấn đề cần được giải quyết.

2.1. Vấn đề lập dự toán ngân sách chưa chính xác

Việc lập dự toán ngân sách xã chưa được thực hiện một cách nghiêm túc, dẫn đến tình trạng thiếu hụt ngân sách trong các hoạt động cần thiết. Điều này ảnh hưởng đến khả năng thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội.

2.2. Thiếu minh bạch trong quản lý ngân sách

Sự thiếu minh bạch trong quản lý ngân sách xã gây ra sự nghi ngờ từ phía người dân và các tổ chức. Việc công khai ngân sách và các khoản chi tiêu là rất cần thiết để tăng cường niềm tin của cộng đồng.

III. Phương pháp cải thiện quản lý ngân sách xã tại huyện Yên Phong

Để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách xã, huyện Yên Phong cần áp dụng một số phương pháp cải thiện. Các giải pháp này bao gồm việc tăng cường đào tạo cán bộ, cải cách quy trình lập dự toán và nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài chính.

3.1. Đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ quản lý

Đào tạo cán bộ quản lý ngân sách là một trong những giải pháp quan trọng. Cán bộ cần được trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình trong quản lý ngân sách xã.

3.2. Cải cách quy trình lập dự toán ngân sách

Cải cách quy trình lập dự toán ngân sách sẽ giúp đảm bảo tính chính xác và khả thi của ngân sách. Việc này cần có sự tham gia của các bên liên quan để đảm bảo ngân sách phản ánh đúng nhu cầu thực tế của địa phương.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về ngân sách xã

Nghiên cứu về quản lý ngân sách xã tại huyện Yên Phong đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Các khoản thu ngân sách đã tăng lên đáng kể, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục để đảm bảo ngân sách được sử dụng hiệu quả.

4.1. Kết quả thu ngân sách xã giai đoạn 2013 2015

Trong giai đoạn 2013-2015, huyện Yên Phong đã ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ trong thu ngân sách xã. Điều này cho thấy sự nỗ lực trong việc khai thác các nguồn thu từ đất đai và các khoản thu khác.

4.2. Đánh giá hiệu quả chi ngân sách xã

Chi ngân sách xã đã được thực hiện kịp thời và đúng mục đích, góp phần vào việc phát triển các dự án hạ tầng và dịch vụ công cộng. Tuy nhiên, cần có sự giám sát chặt chẽ hơn để tránh tình trạng lãng phí.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý ngân sách xã

Quản lý ngân sách xã tại huyện Yên Phong cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai. Các giải pháp đã đề xuất sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong sử dụng ngân sách.

5.1. Định hướng phát triển ngân sách xã trong tương lai

Huyện Yên Phong cần xác định rõ các mục tiêu phát triển ngân sách xã trong tương lai, từ đó xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện. Việc này sẽ giúp đảm bảo ngân sách được sử dụng hiệu quả và phục vụ tốt nhất cho người dân.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý ngân sách

Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý ngân sách xã là rất quan trọng. Cần có các cơ chế để người dân có thể tham gia vào quá trình lập dự toán và giám sát việc sử dụng ngân sách, từ đó tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ BẮC QUẢN LÝ THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Quốc Oánh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và hình ảnh trong luận văn hoàn toàn trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào khác. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Bắc i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với giảng viên hướng dẫn TS. Nguyễn Quốc Oánh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Tài chính, Khoa Quản trị kinh doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.

Tôi xin trân trọng cảm ơn Văn phòng HĐND-UBND, các phòng ban chuyên môn Phòng Tài chính – Kế hoạch, Tài nguyên Môi trường, Phòng Công thương, Phòng Nông nghiệp và PTNT, Phòng LĐTBXH, Chi cục Thuế, KBNN huyện Yên Phong, UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Yên Phong đã cung cấp số liệu khách quan, tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài. Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện, song luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp, trao đổi của thầy cô, các bạn đồng nghiệp và độc giả để luận văn được hoàn thiện và đề tài có giá trị thực tiễn cao hơn. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Bắc ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. ii Danh mục các từ viết tắt. v Danh mục bảng. vi Danh mục sơ đồ.

vii Trích yếu luận văn. viii Abstract for Maste'r thesis. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu nghiên cứu chung:. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu:. Câu hỏi nghiên cứu:. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quản lý ngân sách xã.

Một số khái niệm cơ bản về quản lý ngân sách xã. Vai trò của quản lý NSX. Đặc điểm của quản lý NSX. Nội dung nghiên cứu quản lý NSX.

Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý NSX. Một số kinh nghiệm về quản lý NSX tại một số địa phương ở nước ta. Kinh nghiệm quản lý NSX tại huyện Ân Thi - tỉnh Hưng Yên. Kinh nghiệm quản lý NSX tại huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang.

Phƣơng pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Quá trình hình thành và phát triển của huyện Yên Phong. 27 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Đặc điểm tự nhiên - xã hội của địa phương.

Phương pháp nghiên cứu. Chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp phân tích số liệu.

Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu dự định sử dụng. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý ngân sách xã ở huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng công tác lập dự toán ngân sách xã giai đoạn 2013-2015.

Thực trạng thu ngân sách xã giai đoạn 2013-2015. Thực trạng chi ngân sách xã của huyện Yên Phong. Thực trạng công tác kế toán và quyết toán ngân sách xã. Công tác thanh tra, kiểm tra ngân sách xã.

Đánh giá kết quả quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Định hướng và các giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới. Căn cứ đề xuất và giải pháp. Giải pháp hoàn thiện công tác QL NSX trên địa bàn huyện Yên Phong trong thời gian tới.

Kết luận và kiến nghị. 105 Tài liệu tham khảo. 106 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATGT An toàn giao thông BSCĐ Bổ sung cân đôi BSMT Bổ sung mục tiêu CTN Công thương nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DV NQD Dịch vụ ngoài quốc doanh GTGT Giá trị gia tăng HLCS Hoa lợi công sản HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước NSX Ngân sách xã PTTH Phát thanh truyền hình QLNSX Quản lý ngân sách xã TDTT Thể dục thể thao TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTĐB Tiêu thụ đặc biệt UBND Uỷ ban nhân dâ VHTT Văn hoá thông tin XHCN Xã hội chủ nghĩa XDCB Xây dựng cơ bản XD CSHT Xây dựng cơ sở hạ tầng v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Dân số trung bình năm 2015 huyện Yên Phong theo đơn vị hành chính.

Đánh giá của cán bộ về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi NSX trên địa bàn huyện Yên Phong giai đoạn ổn định ngân sách 2011-2015. Tổ ng hơ ̣p ý kiế n đánh giá của cán bô về ̣ đinh ̣ mức phân bổ ngân sách xã. Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời nguyên nhân phân bổ dự toán đối với một số nhiệm vụ chi chưa đúng với định mức. Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời nguyên nhân của tình trạng lập dự toán chi chưa sát với thực tế.

Tình hình thực hiện kế hoạch thu ngân sách xã huyện Yên Phong giai đoạn 2013-2015. Thu và cơ cấu các khoản thu ngân sách xã chủ yếu của huyện Yên Phong. Tình hình thu NSX huyện Yên Phong giai đoạn 2013-2015. Tổng hợp tình hình thu phí và lệ phí của NSX ở huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2013-2015.

Tổng hợp tình hình thu quỹ đất công ích và hoa lợi công sản của NSX ở huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2013-2015. Tổng hợp tình hình thu đóng góp của nhân dân giai đoạn 2013-2015. Tổng hợp tình hình thu thuế giá trị gia tăng giai đoạn 2013-2015. Tổng hợp tình hình thu thuế thu nhập cá nhân của NSX ở huyện Yên Phong giai đoạn 2013-2015.

Tổng hợp tình hình thu tiền sử dụng đất của NSX ở huyện Yên Phong giai đoạn 2013-2015. Tổng hợp tình hình các khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên cho NSX ở huyện Yên Phong giai đoạn 2013-2015. Nội dung chi NSX huyện Yên Phong giai đoạn 2013-2015. Phân tích tình hình chi sự nghiệp kinh tế giai đoạn 2013-2015.

Tình hình chi quản lý hành chính cấp xã, huyện Yên Phong giai đoạn 2013-2015. Tình hình chi đầu tư phát triển của NSX ở huyện Yên Phong giai đoạn 2013-2015. Tổng hợp các đơn vị thực hiện chi ngân sách chưa đúng dự toán, đăng ký nhu cầu chi quý từ 2013 - 2015. 88 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Tình hình vi phạm quyết toán ngân sách xã trên địa bàn huyện Yên Phong năm 2015. Tình hình vi phạm thu ngân sách tại các xã trong năm 2015. Bảng số liệu chi sai nguồn đầu tư, nguồn tăng thu từ năm 2013-2015. Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời về nguyên nhân của việc chấp hành chi ngân sách chưa đúng quy định.

Tổng hợp trình độ của cán bộ quản lý ngân sách xã. Quy trình lập dự toán ngân sách xã. 39 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Bắc Tên luận văn: Quản lý thu, chi ngân sách xã trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ngƣời hƣớng dẫn: TS.

Nguyễn Quốc Oánh I. Mục đích nghiên cứu 1. Tính cấp thiết Ngân sách cấp xã có vai trò quan trọng là đảm bảo điều kiện vật chất cho sự tồn tại và hoạt động của chính quyền cấp xã, đồng thời là một công cụ để chính quyền huyện thực hiện quản lý toàn diện các hoạt động kinh tế xã hội trên địa bàn huyện. Do vậy để chính quyền cấp xã thực thi có hiệu quả những nhiệm vụ kinh tế xã hội mà nhà nước giao cho trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương trên các lĩnh vực, đặc biệt là nông nghiệp, nông thôn thì cần có một ngân sách cấp xã đủ mạnh và phù hợp là một đòi hỏi thiết thực, là một mục tiêu phấn đấu trong lĩnh vực quản lý nhà nước.

Vì thế hơn bao giờ hết hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã là một nhiệm vụ luôn được quan tâm. Mấy năm gần đây từ khi Khu công nghiệp Yên Phong I & Cụm công nghiệp đa nghề Đông Thọ chính thức đi vào hoạt động đã thu hút khoảng gần 60.000 lao động tham gia, trong đó có 6.968 lao động là người Yên Phong. Dân số của huyện ngày một gia tăng, kinh tế ngày một phát triển đặc biệt là những xã giáp danh khu, cụm công nghiệp. Nhưng bên cạnh đó nó cũng kéo theo khó khăn trong công tác quản lý thu thuế, phí, lệ phí & các khoản thu liên quan đến đất ở chính quyền cơ sở.

Để góp phần giải quyết những bất cập trên, học viên chọn đề tài “Quản lý thu, chi ngân sách xã trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh” để nghiên cứu, với mong muốn góp một phần nhỏ vào việc giải quyết các vấn đề nêu trên.