Luận văn thạc sĩ về quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai

• Tác giả: Lục Thị Thủy
• Người hướng dẫn: TS Đỗ Thị Thu Hằng
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NSNN CẤP HUYỆN
• 1.1. Cơ sở lý luận về NSNN và quản lý NSNN cấp huyện
• 1.1.1. Khái quát Ngân sách nhà nước
• 1.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý NSNN
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Câu hỏi nghiên cứu
• 2.2. Phương pháp nghiên cứu
• 2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
• 2.2.2. Phương pháp xử lý thông tin
• 2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NSNN TẠI HUYỆN SI MA CAI, TỈNH LÀO CAI
• 3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến quản lý NSNN huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai
• 3.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 3.2. Bộ máy quản lý NSNN tại huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai
• 3.2.1. Cơ sở thực tiễn về quản lý NSNN tại huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai
• 3.2.2. Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi NSNN huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai
• 3.2.6. Đánh giá thực trạng quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai
• 4. CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN SI MA CAI, TỈNH LÀO CAI
• 4.1. Quan điểm, định hướng, mục tiêu hoàn thiện quản lý NSNN tại huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai
• 4.1.1. Quan điểm hoàn thiện quản lý NSNN tại huyện
• 4.1.2. Định hướng hoàn thiện quản lý NSNN tại huyện
• 4.2. Mục tiêu hoàn thiện quản lý NSNN tại huyện
• 4.2.1. Nâng cao chất lượng xây dựng và lập dự toán ngân sách huyện
• 4.2.2. Tăng cường hiệu quả quản lý thu, chi ngân sách huyện
• 4.2.3. Nâng cao trình độ, năng lực quản lý của cán bộ quản lý ngân sách
• 4.3. Thực hiện tốt Quy chế công khai tài chính đối với cấp huyện, cấp xã và các đơn vị dự toán sử dụng ngân sách nhà nước
• 4.4. Một số kiến nghị, đề xuất
• 4.4.1. Kiến nghị với Chính phủ
• 4.4.2. Kiến nghị với Tỉnh Lào Cai
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về quản lý ngân sách nhà nước

Quản lý ngân sách nhà nước (quản lý ngân sách) là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền địa phương, đặc biệt tại huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai. Ngân sách nhà nước (ngân sách nhà nước) không chỉ là công cụ tài chính mà còn là phương tiện để thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội. Việc quản lý ngân sách hiệu quả sẽ góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và phát triển bền vững địa phương. Theo Luật Ngân sách nhà nước, ngân sách được phân bổ cho các hoạt động thiết yếu như giáo dục, y tế, và hạ tầng cơ sở. Điều này cho thấy tầm quan trọng của ngân sách trong việc thực hiện các chức năng của Nhà nước.

1.1. Khái niệm và vai trò của ngân sách nhà nước

Ngân sách nhà nước là tổng hợp các khoản thu và chi của Nhà nước trong một khoảng thời gian nhất định. Vai trò của ngân sách không chỉ dừng lại ở việc cung cấp nguồn lực tài chính cho các hoạt động của Nhà nước mà còn là công cụ điều tiết nền kinh tế. Ngân sách giúp Nhà nước thực hiện các chính sách xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế. Đặc biệt, ngân sách cấp huyện như Si Ma Cai có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chương trình phát triển địa phương, từ đó nâng cao đời sống nhân dân.

II. Thực trạng quản lý ngân sách tại Si Ma Cai

Thực trạng quản lý ngân sách tại huyện Si Ma Cai cho thấy nhiều thành tựu đáng kể trong việc thu chi ngân sách. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế trong công tác quản lý ngân sách. Việc lập dự toán ngân sách chưa thực sự chính xác và kịp thời, dẫn đến tình trạng thiếu hụt ngân sách trong một số lĩnh vực. Hơn nữa, việc phân cấp ngân sách chưa được thực hiện đồng bộ, ảnh hưởng đến khả năng tự chủ tài chính của huyện. Theo số liệu thống kê, tỷ lệ thu ngân sách của huyện trong giai đoạn 2017-2019 có sự tăng trưởng, nhưng chưa đạt được mục tiêu đề ra. Điều này cho thấy cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách.

2.1. Đánh giá thực trạng thu chi ngân sách

Đánh giá thực trạng thu chi ngân sách tại Si Ma Cai cho thấy sự tăng trưởng ổn định trong nguồn thu ngân sách. Tuy nhiên, chi ngân sách vẫn chưa được phân bổ hợp lý, dẫn đến một số lĩnh vực quan trọng như giáo dục và y tế chưa được đầu tư đúng mức. Việc quản lý ngân sách cần phải được cải thiện thông qua việc nâng cao năng lực của cán bộ quản lý ngân sách, đồng thời thực hiện tốt các quy định về công khai tài chính. Điều này sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý ngân sách nhà nước.

III. Giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước

Để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tại Si Ma Cai, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần cải thiện quy trình lập dự toán ngân sách, đảm bảo tính chính xác và kịp thời. Thứ hai, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện ngân sách, nhằm phát hiện và khắc phục kịp thời các sai sót. Cuối cùng, cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý ngân sách, đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện nhiệm vụ. Những giải pháp này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách mà còn góp phần phát triển kinh tế - xã hội của huyện Si Ma Cai.

3.1. Nâng cao chất lượng lập dự toán ngân sách

Nâng cao chất lượng lập dự toán ngân sách là một trong những giải pháp quan trọng. Cần xây dựng một hệ thống thông tin quản lý ngân sách hiệu quả, giúp các cơ quan chức năng có thể theo dõi và đánh giá tình hình thu chi ngân sách một cách chính xác. Đồng thời, cần có sự tham gia của cộng đồng trong quá trình lập dự toán, nhằm đảm bảo ngân sách được phân bổ hợp lý và đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân.