Quản Lý Hoạt Động Của Trung Tâm Văn Hóa - Thông Tin và Thể Thao Quận Hà Đông

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu quản lý hoạt động của trung tâm văn hóa thông tin và thể thao quận hà đông thành phố hà nội, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Văn Lập
• Người hướng dẫn: TS. Trương Xuân Trường
• Trường học: Trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương
• Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa
• Đề tài: Quản Lý Hoạt Động Trung Tâm Văn Hóa - Thông Tin và Thể Thao Quận Hà Đông
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quản Lý Hoạt Động Trung Tâm VHTT Hà Đông

Quản lý hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao Hà Đông là một lĩnh vực phức tạp, đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về cả lý thuyết quản lý và thực tiễn văn hóa địa phương. Quản lý không chỉ là việc điều hành các hoạt động mà còn là việc tạo ra một môi trường văn hóa phong phú, đáp ứng nhu cầu của cộng đồng. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, cần phải xem xét các khái niệm cơ bản liên quan đến quản lý và quản lý văn hóa. Quản lý được định nghĩa là sự tác động liên tục, có tổ chức và hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý, nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn lực để đạt được mục tiêu đã đề ra. Điều này đòi hỏi người quản lý phải có khả năng lập kế hoạch, tổ chức, bố trí nhân lực, kiểm tra và đánh giá. Hoạt động quản lý bao gồm các yếu tố như chủ thể quản lý, khách thể quản lý, mục đích quản lý, công cụ quản lý và cách thức quản lý. Quản lý hoạt động văn hóa là một phần quan trọng của quản lý xã hội, nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, đồng thời đáp ứng nhu cầu văn hóa ngày càng cao của người dân.

1.1. Khái niệm Quản lý trong lĩnh vực Văn hóa Thể thao Hà Đông

Quản lý trong lĩnh vực văn hóa thể thao Hà Đông là quá trình tác động có tổ chức và định hướng của các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và các chủ thể khác lên các hoạt động văn hóa, thể thao nhằm đạt được các mục tiêu phát triển văn hóa, nâng cao đời sống tinh thần của người dân. Quản lý văn hóa bao gồm việc xây dựng và thực thi các chính sách, quy định, kế hoạch, chương trình, dự án liên quan đến văn hóa, thể thao. Nó cũng bao gồm việc tổ chức, điều hành, kiểm tra, đánh giá các hoạt động văn hóa, thể thao. Mục tiêu cuối cùng là tạo ra một môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của người dân và góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

1.2. Vai trò của Trung Tâm Văn Hóa Thông Tin Thể Thao Hà Đông

Trung tâm Văn hóa Thông tin Thể thao Hà Đông đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao trên địa bàn quận. Trung tâm là đơn vị sự nghiệp công lập, có chức năng tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, thông tin tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của quận. Trung tâm cũng là nơi tập hợp, bồi dưỡng và phát huy năng khiếu của quần chúng nhân dân, góp phần nâng cao đời sống tinh thần và thể chất của người dân. Trung tâm có trách nhiệm phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, các phường xã để tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao một cách hiệu quả và đồng bộ.

II. Thách Thức Quản Lý Hoạt Động Văn Hóa ở Quận Hà Đông

Quản lý hoạt động văn hóa ở quận Hà Đông đối mặt với nhiều thách thức, đòi hỏi sự đổi mới và sáng tạo trong phương pháp quản lý. Một trong những thách thức lớn nhất là sự thiếu hụt về nguồn lực, bao gồm cả nguồn nhân lực và nguồn tài chính. Đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa còn thiếu kinh nghiệm và chuyên môn, chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của công việc. Cơ sở vật chất kỹ thuật còn lạc hậu, chưa đáp ứng được nhu cầu tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao quy mô lớn. Bên cạnh đó, sự thay đổi nhanh chóng của xã hội và sự du nhập của các luồng văn hóa ngoại lai cũng đặt ra những thách thức không nhỏ cho công tác bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống. Cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả để vượt qua những thách thức này, nhằm đưa hoạt động văn hóa của quận Hà Đông phát triển bền vững.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực cho hoạt động văn hóa thể thao Hà Đông

Sự thiếu hụt về nguồn lực là một trong những rào cản lớn nhất đối với sự phát triển của hoạt động văn hóa thể thao Hà Đông. Nguồn nhân lực còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng, đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa ở cơ sở. Nguồn tài chính còn hạn hẹp, chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư cho cơ sở vật chất, trang thiết bị và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao. Cần có sự quan tâm và đầu tư hơn nữa từ các cấp chính quyền để giải quyết vấn đề này, tạo điều kiện cho hoạt động văn hóa, thể thao phát triển.

2.2. Bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống Hà Đông

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống Hà Đông trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Cần có những biện pháp hiệu quả để bảo vệ các di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, đồng thời phát huy các giá trị văn hóa truyền thống trong đời sống hiện đại. Cần tăng cường giáo dục văn hóa cho thế hệ trẻ, nâng cao ý thức bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa của dân tộc. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và cộng đồng trong việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống.

2.3. Ứng phó với sự thay đổi của xã hội và văn hóa ngoại lai

Sự thay đổi nhanh chóng của xã hội và sự du nhập của các luồng văn hóa ngoại lai đặt ra những thách thức không nhỏ cho công tác quản lý văn hóa. Cần có những giải pháp linh hoạt và sáng tạo để ứng phó với những thay đổi này, đồng thời bảo vệ và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống. Cần tăng cường kiểm soát các hoạt động văn hóa, ngăn chặn sự xâm nhập của các sản phẩm văn hóa độc hại, phản văn hóa. Cần chủ động tiếp thu những tinh hoa văn hóa của nhân loại, làm phong phú thêm đời sống văn hóa của dân tộc.

III. Giải Pháp Nâng Cao Quản Lý Trung Tâm VHTT Quận Hà Đông

Để nâng cao hiệu quả quản lý Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao quận Hà Đông, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện, tập trung vào các yếu tố như cơ chế quản lý, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất và xã hội hóa hoạt động văn hóa. Cần đổi mới cơ chế quản lý, xây dựng chính sách phù hợp với thực tiễn địa phương, tạo điều kiện cho Trung tâm hoạt động hiệu quả và tự chủ. Cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn và kỹ năng quản lý. Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho Trung tâm, đáp ứng nhu cầu tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao. Cần đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, huy động sự tham gia của các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân vào việc phát triển văn hóa địa phương.

3.1. Đổi mới cơ chế quản lý và xây dựng chính sách phù hợp

Đổi mới cơ chế quản lý là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm VHTT quận Hà Đông. Cần xây dựng cơ chế tự chủ tài chính, tạo điều kiện cho Trung tâm chủ động khai thác các nguồn thu, đồng thời nâng cao trách nhiệm giải trình. Cần xây dựng chính sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động văn hóa, tạo điều kiện cho các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân tham gia vào việc phát triển văn hóa địa phương. Cần rà soát và sửa đổi các quy định, thủ tục hành chính rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi cho Trung tâm hoạt động.

3.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa Hà Đông

Đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và triển khai các hoạt động văn hóa. Cần nâng cao chất lượng đội ngũ này thông qua việc bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, kỹ năng quản lý và phẩm chất đạo đức. Cần có chính sách thu hút và giữ chân những cán bộ có năng lực, tâm huyết với nghề. Cần tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

3.3. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho Trung Tâm VHTT

Cơ sở vật chất là yếu tố quan trọng để đảm bảo chất lượng các hoạt động văn hóa, thể thao. Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho Trung tâm VHTT, bao gồm việc xây dựng, sửa chữa, nâng cấp các công trình văn hóa, thể thao. Cần trang bị đầy đủ các trang thiết bị hiện đại, đáp ứng nhu cầu tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao quy mô lớn. Cần có kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng cơ sở vật chất thường xuyên, đảm bảo hoạt động ổn định và hiệu quả.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Quản Lý Văn Hóa Thể Thao Hà Đông

Việc ứng dụng các giải pháp nâng cao quản lý văn hóa thể thao Hà Đông cần được thực hiện một cách linh hoạt và sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và cộng đồng trong việc triển khai các giải pháp. Cần thường xuyên đánh giá và điều chỉnh các giải pháp để đảm bảo tính hiệu quả và phù hợp. Cần có sự tham gia tích cực của người dân vào quá trình quản lý văn hóa, tạo điều kiện cho người dân được hưởng thụ và đóng góp vào sự phát triển văn hóa của địa phương.

4.1. Phối hợp giữa các cơ quan và tổ chức liên quan

Sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và cộng đồng là yếu tố quan trọng để đảm bảo thành công của công tác quản lý văn hóa. Cần xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng đơn vị. Cần tổ chức các cuộc họp, hội thảo, diễn đàn để trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm và giải quyết các vấn đề phát sinh. Cần tạo điều kiện cho các tổ chức xã hội tham gia vào việc xây dựng và thực hiện các chính sách văn hóa.

4.2. Đánh giá và điều chỉnh giải pháp quản lý thường xuyên

Việc đánh giá và điều chỉnh các giải pháp quản lý thường xuyên là cần thiết để đảm bảo tính hiệu quả và phù hợp. Cần xây dựng hệ thống chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động văn hóa, thể thao. Cần tổ chức các cuộc khảo sát, điều tra xã hội học để thu thập thông tin phản hồi từ người dân. Cần thường xuyên rà soát và sửa đổi các quy định, chính sách để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

4.3. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng vào quản lý văn hóa

Sự tham gia tích cực của cộng đồng là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính bền vững của sự phát triển văn hóa. Cần tạo điều kiện cho người dân được tham gia vào quá trình xây dựng và thực hiện các chính sách văn hóa. Cần khuyến khích các hoạt động văn hóa cộng đồng, tạo sân chơi lành mạnh cho người dân. Cần nâng cao ý thức bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống trong cộng đồng.

V. Kết Luận và Tương Lai Quản Lý VHTT Quận Hà Đông

Quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao quận Hà Đông là một nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi sự quan tâm và đầu tư của các cấp chính quyền, sự tham gia tích cực của cộng đồng và sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa. Với những giải pháp đồng bộ và hiệu quả, hoạt động văn hóa, thể thao của quận Hà Đông sẽ ngày càng phát triển, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của người dân và góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong tương lai, cần tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao.

5.1. Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý văn hóa thể thao

Đổi mới cơ chế quản lý là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự sáng tạo và linh hoạt. Cần tiếp tục nghiên cứu và áp dụng các mô hình quản lý tiên tiến, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Cần xây dựng cơ chế tự chủ tài chính, tạo điều kiện cho các đơn vị văn hóa, thể thao chủ động khai thác các nguồn thu. Cần tăng cường phân cấp, trao quyền cho các đơn vị cơ sở, đồng thời nâng cao trách nhiệm giải trình.

5.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực văn hóa thể thao Hà Đông

Nguồn nhân lực là yếu tố quyết định sự thành công của mọi hoạt động. Cần tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa, thể thao thông qua việc bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, kỹ năng quản lý và phẩm chất đạo đức. Cần có chính sách thu hút và giữ chân những người có năng lực, tâm huyết với nghề. Cần tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

5.3. Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa thể thao Hà Đông

Xã hội hóa là một xu hướng tất yếu trong bối cảnh hiện nay. Cần tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao, huy động sự tham gia của các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân vào việc phát triển văn hóa địa phương. Cần xây dựng chính sách khuyến khích các hoạt động tài trợ, ủng hộ cho văn hóa, thể thao. Cần tạo điều kiện cho các tổ chức xã hội tham gia vào việc tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TRUNG TÂM VĂN HÓA THÔNG TIN VÀ THỂ THAO QUẬN VÀ TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 1. Những vấn đề chung về quản lý hoạt động của Trung tâm VHTT&TT 1. Một số khái niệm 1. Quản lý Thuật ngữ Quản lý được sử dụng trong nhiều lĩnh vực, ngành nghề, và các công trình nghiên cứu khác nhau.

Quản lý là hoạt động tất yếu khách quan của mọi quá trình hoạt động xã hội. Trong hoạt động quản lý, phải có chủ thể quản lý và ít nhất một đối tượng quản lý, gián tiếp hay trực tiếp nhận sự tác động của chủ thể quản lý. Hoạt động quản lý là một quá trình bao gồm nhiều hành động khác nhau, có tính liên tục để đạt được kết quả mà chủ thể đặt ra mục tiêu cần hướng tới. Để tồn tại và phát triển, quản lý cần thiết đối với mọi phạm vi hoạt động của xã hội.

Chính vì vậy mà theo những cách tiếp cận khác nhau đó quản lý cũng được các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu định nghĩa bằng nhiều cách khác nhau: Có nhiều cách tiếp cận nghiên cứu về hoạt động quản lý, chúng ta có thể hiểu khái niệm về hoạt động quản lý như sau: “Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt mục tiêu đặt ra trong điều kiện môi trường luôn biến động” [27, tr. Muốn “tác động liên tục, có tổ chức, có chủ đích”, người làm quản lý phải thực hiện hoạt động quản lý gồm 4 khâu quan trọng là: Lập kế hoạch, tổ chức, bố trí nhân lực cho phù hợp với thực tiễn; kiểm tra, kiểm soát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch. Hoạt động quản lý được thể hiện trong 5 10 thành tố sau: Chủ thể quản lý, khách thể quản lý, mục đích quản lý, công cụ quản lý, cách thức quản lý [38, tr. Qua định nghĩa quản lý ta thấy, yếu tố cốt lõi của quản lý: 1) Quản lý bao giờ cũng là một tác động hướng đích, có mục tiêu xác định; 2) Quản lý thể hiện mối quan hệ giữa hai bộ phận: chủ thể quản lý (là cá nhân hoặc tổ chức làm nhiệm vụ quản lý, điều khiển) và đối tượng quản lý (là bộ phận chịu sự quản lý), đây là quan hệ ra lệnh - phục tùng, không đồng cấp và có tính bắt buộc, có cấp trên, cấp dưới; 3) Quản lý bao giờ cũng là quản lý con người và tổ chức; 4) Quản lý là sự tác động mang tính chủ quan, nhưng phải phù hợp với quy luật khách quan và đạt được mục tiêu mà nhà quản lý đề ra.

Hiện nay, khái niệm quản lý đã trở nên phổ biến, nhưng chưa có một định nghĩa thống nhất, vẫn có nhiều cách hiểu khác nhau. Qua phân tích trên, theo tác giả, quản lý là sự tác động có tổ chức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu mà nhà quản lý đề ra. Quản lý hoạt động văn hóa Hiện có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý văn hóa. Có thể hiểu: Quản lý về văn hóa được hiểu là công việc của Nhà nước, được thực hiện thông qua việc ban hành quy chế, chính sách, tổ chức triển khai, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các văn bản QPPL trong lĩnh vực văn hóa, đồng thời nhằm góp phần phát triển kinh tế, xã hội của từng địa phương và cả nước.

Nhìn vào thực tiễn, không khó để nhận thấy, quản lý văn hóa còn được hiểu là sự tác động chủ quan bằng nhiều hình thức, phương pháp của chủ thể quản lý (các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, các cơ cấu dân sự, các cá nhân được trao quyền và trách nhiệm quản lý) đối với khách thể quản lý (mọi thành phần/thành tố tham gia và làm nên đời sống văn hóa) nhằm đạt được mục tiêu mong muốn (bảo đảm văn hóa là nền tảng tinh 11 thần của xã hội, nâng cao vị thế quốc gia, cải thiện chất lượng sống của người dân…). Hoạt động văn hóa thực chất là những hoạt động sáng tạo, bảo quản, phân phối và sử dụng (khai thác) các giá trị văn hóa nhằm mục đích làm nền tảng tinh thần cho sự phát triển xã hội. Quản lý hoạt động văn hóa chính là quản lý “những quá trình thực hành của cá nhân và các thiết bị xã hội trong việc sản xuất, bảo quản, phân phối giao lưu và tiêu dùng những giá trị văn hóa tinh thần, nhằm giao lưu những tư tưởng, ý nghĩa và những tác phẩm văn hóa của con người sinh ra và cũng chính là để hoàn thiện chất lượng sống của con người trong xã hội”. Trong cuốn Quản lý hoạt động văn hóa của tập thể tác giả, tác giả Hoàng Sơn Cường đưa ra khái niệm quản lý văn hóa như sau: “Quản lý văn hóa là sự định hướng, tạo điều kiện, tổ chức điều hành cho văn hóa phát triển không ngừng theo hướng có ích cho con người, giúp cho xã hội loài người không ngừng đi lên” [31].

Trong cuốn Quản lý di sản văn hóa với phát triển Du lịch, các tác giả đã đưa ra khái niệm: “Quản lý văn hóa là quá trình xây dựng đường lối chính sách và tổ chức hoạt động nhằm bảo tồn và phát huy tốt nhất giá trị của văn hóa Việt Nam đồng thời tiếp thu những tinh hoa của văn nhân loại, làm giàu cho văn hóa dân tộc” [36, tr. Từ khái niệm đó, ta có thể xác định được một số đặc điểm của quản lý văn hóa, đó là: khái niệm văn hóa rộng, đa nghĩa nên quản lý văn hóa không chỉ quản lý các vật hữu hình mà còn quản lý những cái vô hình như tình cảm xã hội, tư tưởng con người; trong định hướng chung của Nhà nước các thành phần văn hóa là tư nhập, tập thể, đoàn thể, xã hội hay quốc gia đều phải hoạt động theo một chuẩn mực thống nhất trên cơ sở pháp luật chung, thông qua các chính sách văn hóa xã hội; giá trị hoạt động văn hóa chủ yếu vào tính sáng tạo, giúp con người vươn lên trước những đòi hỏi của xã hội; quản lý văn 12 hóa không được dựa vào lối tư duy cứng nhắc dập khuôn mà phải dựa trên hoàn cảnh cụ thể; quản lý văn hóa không thể là sự chuyển dịch của mô hình quản lý kinh tế - xã hội. Khái niệm thiết chế văn hóa Là thuật ngữ được sử dụng rộng rãi trong ngành Văn hóa Việt Nam từ những năm 70 thế kỷ XX. Theo từ điển bách khoa toàn thư Việt Nam “Thiết chế văn hóa là chính thể văn hóa hội tụ đầy đủ các yếu tố: cơ sở vật chất, bộ máy tổ chức, hệ thống biện pháp hoạt động và kinh phí hoạt động cho thiết chế đó” [55, tr.

Thiết chế văn hóa là những công trình thuộc kết cấu hạ tầng xã hội được sử dụng cho các hoạt động trong lĩnh vực văn hóa - thể thao, nhằm phục vụ nhu cầu nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân, đảm bảo các tiêu chuẩn như: cơ sở vật chất kỹ thuật, có tổ chức bộ máy, có hoạt động theo chức năng, có sự tham gia sinh hoạt của quần chúng nhân dân. Cơ sở vật chất là yếu tố dễ thấy nhất trong hệ thống thiết chế văn hóa và nó cũng có mối liên hệ biện chứng với những yếu tố phi vật thể. Yếu tố cơ sở vật chất trong hệ thống thiết chế văn hóa, ngoài điện, đường, trường, trạm, còn có hệ thống cơ sở văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng thuộc ngành văn hóa, thể thao và du lịch quản lý bao gồm nhà văn hóa – khu thể thao ở thôn và tương đương, trung tâm văn hóa – thể thao ở xã, phường, thị trấn, quận, huyện, thành phố, tỉnh. Hệ thống cơ sở văn hóa, thể thao phục vụ thanh niên, thiếu niên và nhi đồng, bao gồm: nhà thiếu nhi, cung thiếu nhi hoặc trung tâm hoạt động thanh, thiếu nhi.

Hệ thống cơ sở văn hóa, thể thao phục vụ công nhân, viên chức, người lao động bao gồm: nhà văn hóa lao động, cung văn hóa lao động, trung tâm văn hóa – thể thao ở khi chế xuất, khu công nghiệp và trong các doanh nghiệp lớn, hệ thống cơ sở văn hóa, thể thao thuộc các Bộ, ngành, đoàn thể và lực lượng vũ trang, cơ sở văn hóa, thể thao được đầu tư bằng nguồn vốn xã hội hóa, được quy định về 13 nguyên tắc quản lý và định hướng phát triển. Những cơ sở vật chất trên đây phải đi liền với trang thiết bị, tổ chức bộ máy, số lượng và trình độ cán bộ. Có như vậy, hệ thống thiết chế văn hóa mới phát huy hết vai trò quan trọng của mình. Nội dung quản lý hoạt động của Nhà văn hóa, Trung tâm văn hóa Xét về phương diện bản chất và mục đích, các hoạt động văn hóa của NVH, TTVH cũng đều phải thực hiện toàn bộ quá trình từ khâu sáng tạo, sản xuất, phổ biến, khai thác và sử dụng những giá trị văn hóa, sản phẩm văn hóa nhằm mục đích giáo hóa con người phát triển toàn diện, đủ khả năng đáp ứng được yêu cầu của thời kỳ CNH, HĐH phù hợp với lý tưởng xây dựng CNXH ở nước ta.

Quản lý về văn hóa có thể hiểu là hoạt động của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đối với các hoạt động văn hóa nhằm giữ gìn, xây dựng và phát triển nền văn hóa, đạt được mục tiêu nhất định. Theo khái niệm trên thì: i) Chủ thể quản lý là: các cơ quan, cá nhân có thẩm quyền quản lý; ii) Công cụ quản lý đối với văn hóa là hệ thống chính sách và luật pháp được duy trì kiểm soát bởi các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp. Phạm vi hoạt động văn hóa gồm 5 lĩnh vực chủ yếu: 1) Các hoạt động văn hóa thuộc lĩnh vực tuyên truyền cổ động chính trị. Đây thực chất là một hoạt động văn hóa, bởi nó phải khai thác những giá trị văn hóa, sản phầm văn hóa để sản xuất và trình diễn, trưng bày các chương trình tuyên truyền và cổ động cho một số nhiệm vụ chính trị nào đó.

2) Các hoạt động văn hóa thuộc lĩnh vực nghệ thuật quần chúng, đại chúng: gồm rất nhiều các loại hình, kiểu loại hoạt động, bao quát toàn bộ hoạt động các khâu, đáp ứng nhu cầu trên tất cả các mặt sáng tạo, sản xuất, thưởng thức, truyền bá và giáo dục thẩm mỹ, nghệ thuật.