Chương 1: Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2005. Chương 2: Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo đẩy mạnh công tác thanh niên từ năm 2006 đến năm 2011. Chương 3: Nhận xét chung và một số kinh nghiệm chủ yếu. 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1: ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.
Chủ trƣơng của Đảng về công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2005 1. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên Trong bất kỳ thời đại nào, ĐCS Việt Nam luôn đánh giá cao vị trí và vai trò của thanh niên đối với sự phát triển đi lên của đất nước. Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, là một bộ phận nòng cốt trong sự nghiệp cách mạng dân tộc, là chủ nhân tương lai của đất nước. Nhìn lại chiều dài lịch sử đấu tranh dựng nước và giữ nước của dân tộc, thanh niên đều là những người làm nên lịch sử.
Đặc biệt, từ khi có Đảng, dưới sự lãnh đạo của Đảng, bằng nhiệt huyết của tuổi trẻ, thanh niên đều là những người đi tiên phong châm ngọn lửa nhiệt huyết cho cuộc cách mạng của dân tộc. Khi đất nước lâm nguy, thanh niên là lực lượng xung kích tiến về phía trước đánh đuổi giặc ngoại xâm, giải phóng đất nước, giải phóng dân tộc. Bước vào thế kỷ XXI, trong công cuộc đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, thanh niên Việt Nam cũng đang thể hiện rõ khả năng của mình, đóng góp xứng đáng vào sự phát triển chung của toàn dân tộc trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Thanh niên là một trong những nội dung công tác rất quan trọng.
Trước khi Đảng ra đời, Hồ Chí Minh đã thành lập tổ chức thanh niên cách mạng là tổ chức nền móng cho quá trình tiến tới xây dựng ĐCS. Liên tục trong suốt mấy chục năm qua, ĐCS Việt Nam đã rất quan tâm đến công tác thanh niên. Ngày 28 tháng 11 năm 2005, Quốc hội khóa XI đã chính thức thông qua Luật Thanh niên sau hơn 20 năm chuẩn bị. Luật Thanh niên quy định: “Công tác thanh niên là những hoạt động của Đảng, Nhà nước và xã hội nhằm giáo dục, 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com bồi dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phấn đấu và trưởng thành, đồng thời phát huy vai trò xung kích, sức sáng tạo và tiềm năng to lớn của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
Nhận thức được “thanh niên là rường cột của nước nhà”, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, liên tục trong suốt mấy chục năm qua, Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị về công tác thanh niên như: nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng khóa VII (1993) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về công tác thanh niên; chỉ thị số 145- TTg ngày 6/4/1993 của Thủ tướng Chính phủ về việc thanh niên tham gia thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội; quyết định của Thủ tướng Chính phủ ngày 13/2/1998 thành lập Uỷ ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam; quyết định số 70/2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển Thanh niên Việt Nam đến năm 2010; chỉ thị số 06/2005/CT-TTg ngày 21/3/2005 của Thủ tướng Chính phủ về phát huy vai trò của thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới; Luật Thanh niên được ban hành ngày 29/11/2005 tạo cơ sở pháp lý vững chắc nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác thanh niên trong cả nước. Trước sự biến động nhanh chóng và phức tạp của tình hình trong nước và thế giới thì những chỉ thị, nghị quyết trên góp phần quan trọng trong việc xây dựng chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam. Trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH TW Đảng (khóa VII) (1993) về công tác thanh niên trong thời kỳ đổi mới đã khẳng định: “Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường XHCN hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên”. Nghị quyết đã bàn sâu về thanh niên, tạo ra một bước chuyển biến quan trọng trong công tác thanh niên của Đảng thời kỳ CNH, HĐH đất nước.
Nghị quyết là sự tiếp tục suy nghĩ, đánh 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giá cao của Đảng về trọng trách đối với thanh niên, tầm quan trọng của công tác thanh niên. Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử, đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc. Để phát huy tiềm năng to lớn đó, Đảng luôn luôn chú ý “Thường xuyên chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên phấn đấu để hình thành một thế hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có tri thức, có sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa và tình nghĩa, giàu lòng yêu nước và tinh thần quốc tế chân chính”. Công tác thanh niên luôn được xác định là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị.
Trong đó, “Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Nhà nước quản lý thanh niên và công tác thanh niên; thể chế hóa đường lối chủ trương của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên thành pháp luật, chính sách, chiến lược, chương trình hành động và cụ thể hóa trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hàng năm của các cấp, các ngành… Phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội nhân dân trong công tác thanh niên và gia đình, phối hợp giáo dục, bồi dưỡng, phát huy thanh niên” [28, tr. Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, nắm chắc và vận dụng đúng đắn, sáng tạo các quan điểm của Đảng là yếu tố quan trọng đầu tiên để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác thanh niên nói chung và xây dựng chiến lược phát triển thanh niên nói riêng nhằm hình thành một lớp thanh niên ưu tú, 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vững vàng về chính trị, kiên định con đường XHCN, có phẩm chất đạo đức, có tài năng đi đầu trong lực lượng thanh niên thực hiện CNH, HĐH đất nước. Đảng đã phát động cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân.
Cuộc vận động này đã được sự hưởng ứng tích cực của đông đảo thanh niên cả nước. “Tháng Thanh niên” đã được duy trì và phát triển hàng năm với tinh thần: “Tuổi trẻ hành động vì cộng đồng và xã hội, chăm lo bồi dưỡng thanh niên”. Với mục tiêu này đã khơi dậy được tính tích cực chính trị – xã hội của đoàn viên và đã có sự liên kết, phối hợp hiệu quả trong hoạt động giữa các thành phần thanh niên trong nhiều lĩnh vực như: các cơ quan hành chính Nhà nước; các đơn vị xí nghiệp, nhà máy; thanh niên nông thôn; thanh niên thành thị. Bước vào thế kỷ XXI, nhằm tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, Đại hội IX của Đảng (tháng 4/2001) nêu rõ: Đối với thế hệ trẻ, chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển toàn diện về chính trị, tư tưởng đạo đức, lối sống, văn hóa, sức khỏe, nghề nghiệp, giải quyết việc làm, phát triển tài năng và sức sáng tạo, phát huy vai trò xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Đại đoàn kết dân tộc là đường lối chiến lược, là nguồn sức mạnh và động lực to lớn để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Vì vậy, phải đổi mới và hoàn thiện các chính sách cụ thể đối với các giai cấp, các tầng lớp, các dân tộc, các tôn giáo. Đồng thời “HĐH một số trường dạy nghề, tăng nhanh tỷ lệ lao động được đào tạo trong toàn bộ lao động xã hội, trang bị cho thanh niên những kiến thức sản xuất, kỹ năng lao động” [17, tr. Đặc biệt, Đảng chủ trương thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục như: có chính sách hỗ trợ những học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, tuyển chọn bồi dưỡng học sinh giỏi, có năng khiếu.
Nhằm trẻ hóa đội ngũ cán bộ của Đảng, Hội nghị TW 6, khóa IX (tháng 2/2002) xác định: tăng cường công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo và quản lý. 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đặc biệt quan tâm nguồn cán bộ lãnh đạo và quản lý trẻ có thành tích xuất sắc, những cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ nữ. Trong điều 44 Điều lệ ĐCS Việt Nam khóa IX ghi rõ: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, là trường học XHCN; đại diện quyền lợi cho thanh niên. Cấp ủy Đảng lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đoàn cung cấp về phương hướng nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cán bộ.
Đảng có kế hoạch cử cán bộ và thanh niên ưu tú đi đào tạo ở nước ngoài với số lượng và cơ cấu ngành nghề phù hợp; đồng thời khuyến khích phong trào tự học, tự nâng cao trình độ cán bộ bằng nhiều hình thức. Hội nghị TW 7 khóa IX (tháng 11/2002) tiếp tục nhấn mạnh một số nội dung về công tác thanh niên như: “đẩy mạnh giáo dục nhận thức chính trị, giáo dục truyền thống và đạo đức cách mạng, nâng cao giác ngộ lý tưởng và hoài bão cho thanh niên, động viên thanh niên xung kích trong sự nghiệp CNH, HĐH, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tích cực tạo việc làm cho thanh niên. Khuyến khích thanh niên tự học, tự nâng cao tay nghề, tự tạo việc làm.
Tạo điều kiện, cơ hội cho thanh niên có tài năng đi học ở nước ngoài để trở về phục vụ đất nước”.
