Giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnu ued giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở huyện mỹ hào tỉnh hưng yên, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Minh Phúc
• Người hướng dẫn: Ts. Đặng Văn Cúc
• Trường học: Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản Lý Giáo Dục
• Đề tài: Giải Pháp Quản Lý Đội Ngũ Giáo Viên Trung Học Cơ Sở Huyện Mỹ Hào Tỉnh Hưng Yên
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
• MỤC LỤC
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Mục đích nghiên cứu
• 0.3. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
• 0.5. Giả thuyết nghiên cứu
• 0.6. Phạm vi nghiên cứu
• 0.7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
• 0.8. Phương pháp nghiên cứu
• 0.9. Cấu trúc luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.1. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu
• 1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài
• 1.2.1. Quản lý
• 1.3. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN
• 2.1. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội và ngành giáo dục - đào tạo huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên
• 2.1.1. Kinh tế xã hội
• 2.1.2. Giáo dục và đào tạo
• 2.2. Thực trạng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên
• 2.2.1. Về số lượng và cơ cấu
• 2.2.2. Về chuyên môn
• 2.2.3. Về phẩm chất đạo đức
• 2.3. Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên
• 2.3.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp về quản lý đội ngũ giáo viên
• 2.3.2. Nhận thức công tác quản lý của cán bộ quản lý và đội ngũ giáo viên
• 2.3.3. Công tác quy hoạch, kế hoạch và tuyển dụng
• 2.3.4. Công tác kiểm tra, đánh giá
• 2.3.5. Công tác đào tạo, bồi dưỡng
• 2.3.6. Đối tượng, chính sách, quyền lợi, nghĩa vụ, chế độ đối với cán bộ, giáo viên trong quá trình học tập và bồi dưỡng
• 2.3.7. Đánh giá chung về thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên các trường trung học cơ sở huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên
• 2.3.7.1. Những mặt mạnh
• 2.3.7.2. Những mặt yếu
• 2.4. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN
• 3.1. Nguyên tắc đề xuất giải pháp
• 3.1.1. Nguyên tắc tính hệ thống
• 3.1.2. Nguyên tắc tính khả thi
• 3.1.3. Nguyên tắc tính kế thừa
• 3.2. Một số giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên
• 3.2.1. Nâng cao nhận thức của đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý về công tác quản lý
• 3.2.2. Cải tiến công tác quy hoạch, tuyển dụng
• 3.2.3. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng
• 3.2.4. Cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá
• 3.2.5. Cải thiện đời sống vật chất, tinh thần, tạo môi trường thuận lợi
• 3.2.6. Mối liên quan của các giải pháp
• 3.2.7. Thăm dò về tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp
• 3.2.8. Kết quả thăm dò về tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp
• 3.2.9. Tổng hợp các ý kiến của đội ngũ cán bộ quản lý trung học cơ sở huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên
• 3.3. Tiểu kết chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• 0.1. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo Hưng Yên, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Mỹ Hào
• 0.2. Đối với lãnh đạo các nhà trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Mỹ Hào
• 0.3. Đối với đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tại huyện Mỹ Hào

Quản lý đội ngũ giáo viên là một trong những yếu tố quyết định đến chất lượng giáo dục tại các trường THCS. Tại huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên, việc quản lý đội ngũ giáo viên cần được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp quản lý không chỉ giúp nâng cao chất lượng giảng dạy mà còn tạo ra môi trường làm việc tích cực cho giáo viên.

1.1. Tầm quan trọng của đội ngũ giáo viên trong giáo dục

Đội ngũ giáo viên đóng vai trò chủ chốt trong việc truyền đạt kiến thức và hình thành nhân cách cho học sinh. Họ không chỉ là người dạy mà còn là người hướng dẫn, định hướng cho thế hệ trẻ.

1.2. Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tại huyện Mỹ Hào

Hiện nay, công tác quản lý đội ngũ giáo viên tại huyện Mỹ Hào còn gặp nhiều khó khăn. Việc đánh giá và phát triển giáo viên chưa được thực hiện một cách đồng bộ, dẫn đến sự thiếu hụt về chất lượng giảng dạy.

II. Những thách thức trong quản lý đội ngũ giáo viên tại trường THCS huyện Mỹ Hào

Quản lý đội ngũ giáo viên tại huyện Mỹ Hào đang đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục mà còn tác động đến tâm lý và động lực làm việc của giáo viên.

2.1. Thiếu hụt về nguồn lực và cơ sở vật chất

Nhiều trường THCS tại huyện Mỹ Hào vẫn còn thiếu thốn về cơ sở vật chất, ảnh hưởng đến khả năng giảng dạy và học tập của giáo viên và học sinh.

2.2. Khó khăn trong việc đánh giá và phát triển giáo viên

Việc đánh giá năng lực giáo viên chưa được thực hiện một cách khoa học, dẫn đến khó khăn trong việc xác định nhu cầu đào tạo và bồi dưỡng.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũ giáo viên tại huyện Mỹ Hào

Để nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũ giáo viên, huyện Mỹ Hào cần triển khai một số giải pháp cụ thể. Những giải pháp này sẽ giúp cải thiện chất lượng giáo dục và tạo động lực cho giáo viên.

3.1. Tăng cường công tác đào tạo và bồi dưỡng giáo viên

Đào tạo và bồi dưỡng giáo viên là một trong những giải pháp quan trọng. Cần tổ chức các khóa học, hội thảo để nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên.

3.2. Cải tiến công tác đánh giá giáo viên

Cần xây dựng hệ thống đánh giá giáo viên một cách khoa học, công bằng và minh bạch để xác định rõ năng lực và nhu cầu phát triển của từng giáo viên.

IV. Ứng dụng công nghệ trong quản lý đội ngũ giáo viên tại huyện Mỹ Hào

Công nghệ thông tin có thể đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý đội ngũ giáo viên. Việc ứng dụng công nghệ sẽ giúp cải thiện quy trình quản lý và nâng cao hiệu quả công việc.

4.1. Sử dụng phần mềm quản lý giáo viên

Việc áp dụng phần mềm quản lý giáo viên sẽ giúp theo dõi và đánh giá hiệu quả công việc của giáo viên một cách dễ dàng và chính xác.

4.2. Tạo môi trường học tập trực tuyến

Môi trường học tập trực tuyến sẽ giúp giáo viên có thể tiếp cận với các khóa học, tài liệu học tập một cách dễ dàng, từ đó nâng cao trình độ chuyên môn.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quản lý đội ngũ giáo viên tại huyện Mỹ Hào

Quản lý đội ngũ giáo viên tại huyện Mỹ Hào cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của giáo dục. Các giải pháp đã đề xuất sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và phát triển bền vững đội ngũ giáo viên.

5.1. Tầm nhìn dài hạn cho quản lý giáo viên

Cần xây dựng một chiến lược dài hạn cho quản lý đội ngũ giáo viên, đảm bảo sự phát triển bền vững và đáp ứng nhu cầu của xã hội.

5.2. Khuyến khích sự tham gia của giáo viên trong quản lý

Khuyến khích giáo viên tham gia vào quá trình quản lý sẽ tạo ra sự đồng thuận và nâng cao trách nhiệm của họ trong công việc.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa tại huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2010 - 2014 diễn ra với tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt trên 20% mỗi năm. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ (năm 2012 tỷ trọng công nghiệp - xây dựng chiếm 63,3%, thương mại - dịch vụ chiếm 29,5% và nông nghiệp chỉ còn 7,2%) đã kéo theo sự gia tăng nhanh chóng của quy mô dân số cơ học. Dự báo đến năm 2020, địa bàn huyện đón thêm khoảng 80.000 người dân nhập cư, tạo ra áp lực rất lớn lên hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt là mạng lưới trường lớp và chất lượng đội ngũ nhà giáo cấp trung học cơ sở.

Toàn huyện Mỹ Hào có 14 trường trung học cơ sở với 557 phòng học kiên cố, trong đó 9/14 trường đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 64,3%. Tuy nhiên, công tác phát triển giáo dục vẫn đối mặt với nhiều thách thức khi chất lượng giáo dục đại trà chưa thực sự đồng đều và công tác quản trị nhân sự còn bộc lộ nhiều điểm nghẽn. Tổng số giáo viên trung học cơ sở trên địa bàn tăng từ 355 người trong năm học 2010 - 2011 lên 408 người trong năm học 2013 - 2014, đòi hỏi một mô hình quản lý hiện đại, khoa học và thích ứng kịp thời với tốc độ phát triển của địa phương.

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục với đề tài giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên tập trung làm rõ thực trạng, chỉ ra các nguyên nhân cốt lõi của những bất cập trong quản trị nhân lực và đề xuất hệ thống giải pháp mang tính khả thi cao. Công trình nghiên cứu phạm vi 5 trường trung học cơ sở trọng điểm trên địa bàn trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014, mang lại giá trị thực tiễn quan trọng nhằm chuẩn hóa và tối ưu hóa năng lực cho 408 cán bộ, giáo viên toàn huyện.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết quản lý khoa học kinh điển của Frederick Winslow Taylor về tối ưu hóa quy trình làm việc và lý thuyết chức năng quản lý của Henri Fayol gồm 5 chức năng cơ bản: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, phối hợp và kiểm tra. Đồng thời, luận văn kế thừa hệ thống lý luận quản lý giáo dục của các học giả như M.I. Kondakov, Giáo sư Nguyễn Ngọc Quang và Phó Giáo sư Tiến sĩ Đặng Quốc Bảo để định hình cấu trúc vận hành của một cơ sở giáo dục hiện đại.

Trong bối cảnh quản lý nhà trường, 4 khái niệm cốt lõi được chuẩn hóa xuyên suốt đề tài bao gồm: Quản lý giáo dục, Quản lý nhà trường trung học cơ sở, Đội ngũ giáo viên và Chuẩn nghề nghiệp giáo viên. Theo Điều 70 Luật Giáo dục năm 2005 và Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo, chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở gồm 6 tiêu chuẩn với 25 tiêu chí chi tiết, bao quát toàn diện từ phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực dạy học, năng lực giáo dục đến năng lực phát triển nghề nghiệp và hoạt động xã hội.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu được thiết kế kết hợp chặt chẽ giữa phương pháp nghiên cứu định tính và phương pháp nghiên cứu định lượng trên nguồn dữ liệu hành chính của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Mỹ Hào từ năm 2010 đến năm 2014. Cỡ mẫu khảo sát gồm 408 cán bộ quản lý và giáo viên công tác tại 5 trường trung học cơ sở đại diện cho các khu vực đô thị và nông thôn của huyện Mỹ Hào.

Phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp ngẫu nhiên được sử dụng nhằm đảm bảo tính đại diện cao cho các nhóm bộ môn, nhóm thâm niên công tác và giới tính. Việc thu thập dữ liệu được thực hiện thông qua phiếu hỏi anket với thang đo Likert, phỏng vấn sâu cán bộ quản lý và quan sát thực tế hoạt động sư phạm. Phương pháp thống kê toán học được lựa chọn để phân tích tần số, tỷ lệ phần trăm và xử lý tương quan nhằm đảm bảo các kết luận rút ra có độ tin cậy khoa học vững chắc và phản ánh chính xác bức tranh thực tế.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, quy mô đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Mỹ Hào có sự tăng trưởng nhanh chóng về số lượng nhưng chịu sự gò bó về chỉ tiêu biên chế. Số lượng giáo viên tăng từ 355 người (năm học 2010 - 2011) lên 370 người (năm học 2011 - 2012), đạt 392 người (năm học 2012 - 2013) và chạm mốc 408 người (năm học 2013 - 2014), tương ứng mức tăng trưởng 14,93% sau 4 năm học. Mỗi năm huyện cần bổ sung trung bình 20 giáo viên, trong khi chỉ tiêu Ủy ban nhân dân tỉnh giao chỉ dưới 10 chỉ tiêu, buộc huyện phải chủ động ký hợp đồng ngắn hạn.

Thứ hai, cơ cấu giới tính và thâm niên nghề nghiệp có sự chênh lệch rõ nét. Trong tổng số 408 giáo viên năm học 2013 - 2014, giáo viên nữ chiếm tỷ lệ áp đảo với 314 người (76,96%), trong khi giáo viên nam chỉ có 94 người (23,04%). Về năm công tác, đội ngũ bộc lộ sự phân cực khi nhóm dưới 10 năm công tác chiếm 39,46% (161 người, gồm 79 người dưới 5 năm và 82 người từ 5 - 10 năm) và nhóm thâm niên trên 31 năm chiếm tới 33,82% (138 người). Nhóm giáo viên ở độ tuổi chín muồi về nghề nghiệp từ 11 đến 20 năm chỉ chiếm 10,29% (42 người).

Thứ ba, trình độ đào tạo đạt chuẩn 100% nhưng cơ cấu chuyên môn bị mất cân đối nghiêm trọng. Toàn huyện có 233 giáo viên đạt trình độ đại học (57,10%), 175 giáo viên đạt trình độ cao đẳng (42,90%) và chưa có giáo viên nào đạt trình độ sau đại học (0%). Sự phân bổ giáo viên giữa các môn học thiếu đồng đều: môn Toán có 88 giáo viên và môn Ngữ văn có 83 giáo viên (chiếm 41,91% tổng biên chế toàn huyện), dẫn đến tình trạng dôi dư cục bộ ở một số trường. Ngược lại, các môn đặc thù như Tin học chỉ có 17 giáo viên, Âm nhạc 14 giáo viên, Mỹ thuật 14 giáo viên và Giáo dục công dân 15 giáo viên, khiến nhiều trường chỉ có duy nhất 1 giáo viên phụ trách bộ môn.

Thứ tư, phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp được đánh giá rất cao, nhưng năng lực đổi mới phương pháp giảng dạy còn hạn chế. Khảo sát năm học 2012 - 2013 cho thấy 92,70% giáo viên chấp hành tốt chủ trương chính sách, 92,30% có lối sống trong sáng và 91,70% yêu nghề, thương yêu học sinh. Tuy nhiên, vẫn còn 5,00% giáo viên bị xếp loại trung bình về cải tiến phương pháp dạy học và 8,20% xếp loại trung bình về tính chủ động tìm tòi, ứng dụng phương pháp mới vào bài giảng.

Thảo luận kết quả

Khi tổng hợp các dữ liệu trên bảng thống kê chuyên môn và biểu đồ cột thể hiện cơ cấu thâm niên công tác, có thể thấy rõ mô hình nhân sự hình chữ U tại huyện Mỹ Hào. Tình trạng này phản ánh khoảng trống thế hệ kế cận giàu kinh nghiệm quản lý chuyên môn. Lực lượng giáo viên trẻ dưới 10 năm công tác năng động, tiếp thu công nghệ nhanh nhưng thiếu kinh nghiệm thực tế; ngược lại, lực lượng giáo viên trên 31 năm công tác giàu kỹ năng sư phạm truyền thống nhưng có tâm lý ngại thay đổi và hạn chế trong việc sử dụng thiết bị dạy học hiện đại như máy chiếu hay phần mềm giáo dục.

Nguyên nhân cốt lõi của tình trạng thừa thiếu cục bộ bắt nguồn từ sự thiếu đồng bộ trong khâu phân cấp quản lý. Thẩm quyền điều động, tuyển dụng giáo viên do Ủy ban nhân dân huyện và Phòng Nội vụ quyết định, trong khi Phòng Giáo dục và Đào tạo chỉ đóng vai trò phối hợp chuyên môn. Bên cạnh đó, công tác thanh tra hoạt động sư phạm theo quy định hiện hành chỉ bao phủ được 20% số đơn vị mỗi năm, đồng nghĩa với việc mỗi trường và mỗi giáo viên phải mất trung bình 5 năm mới được kiểm tra toàn diện một lần. Tần suất này quá thưa thớt, các đợt kiểm tra lại được báo trước theo kế hoạch nên dẫn đến tâm lý đối phó, chưa phản ánh thực chất chất lượng giảng dạy hàng ngày.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, nâng cao nhận thức và năng lực quản trị cho 100% cán bộ quản lý và giáo viên. Ban Giám hiệu các trường trung học cơ sở cần đổi mới tư duy quản lý nhân sự theo hướng tiếp cận chuẩn năng lực nghề nghiệp. Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Mỹ Hào cần chủ trì tổ chức các đợt sinh hoạt chuyên đề định kỳ mỗi học kỳ 2 lần, gắn việc thực hiện quy chế chuyên môn với đánh giá thi đua thực chất, xóa bỏ triệt để bệnh thành tích và tâm lý làm việc đối phó.

Thứ hai, cải tiến quy trình quy hoạch và tuyển dụng nhân lực giai đoạn 2014 - 2020. Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Hào cần hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành giữa Phòng Nội vụ và Phòng Giáo dục và Đào tạo, trao quyền chủ động nhiều hơn cho cơ quan chuyên môn trong việc xác định vị trí việc làm. Mục tiêu cần đạt là giải quyết dứt điểm tình trạng mất cân đối bộ môn, giảm tỷ lệ thiếu giáo viên các môn nghệ thuật và tin học xuống dưới 2%, ưu tiên tuyển dụng bổ sung từ 10 đến 15 chỉ tiêu chuyên ngành Tin học, Ngoại ngữ và Giáo dục nghệ thuật.

Thứ ba, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn và khuyến khích học tập sau đại học. Phòng Giáo dục và Đào tạo cần xây dựng lộ trình nâng chuẩn trình độ chuyên môn giai đoạn 2014 - 2017, đặt mục tiêu nâng tỷ lệ giáo viên có trình độ sau đại học từ 0% lên mức 5% đến 8% tổng số cán bộ, giáo viên. Đồng thời, tổ chức 100% các lớp bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin và phương pháp dạy học tích cực cho nhóm giáo viên có thâm niên trên 20 năm công tác.

Thứ tư, đổi mới căn bản công tác kiểm tra, đánh giá và hoàn thiện chính sách đãi ngộ. Ban Giám hiệu các trường cần tăng cường hoạt động kiểm tra chuyên môn đột xuất không báo trước, nâng tỷ lệ kiểm tra định kỳ nội bộ lên tối thiểu 40% số giáo viên trong mỗi năm học. Cần xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ gắn liền thu nhập tăng thêm và chế độ khen thưởng với kết quả đánh giá Chuẩn nghề nghiệp theo Thông tư 30/2009/TT-BGDĐT, tạo động lực vật chất và tinh thần thỏa đáng để giữ chân giáo viên giỏi.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, cán bộ quản lý tại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hưng Yên cùng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Mỹ Hào. Tài liệu cung cấp cơ sở dữ liệu thực chứng và khung giải pháp đồng bộ để xây dựng quy hoạch mạng lưới trường lớp, dự báo nhu cầu nhân sự và ban hành các chính sách tuyển dụng phù hợp với tiến trình đô thị hóa của địa phương.

Thứ hai, Ban Giám hiệu các trường trung học cơ sở trên địa bàn tỉnh Hưng Yên và các địa phương có bối cảnh kinh tế tương đồng. Luận văn cung cấp cẩm nang thực hành chi tiết về phân công chuyên môn, sắp xếp thời khóa biểu khoa học, tổ chức bồi dưỡng nội bộ và xây dựng tiêu chí đánh giá thi đua minh bạch nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.

Thứ ba, học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý giáo dục, Quản trị nhân lực. Công trình là tài liệu tham khảo học thuật giá trị về phương pháp luận nghiên cứu thực trạng, quy trình thiết kế công cụ khảo sát định lượng và kỹ thuật phân tích số liệu nhân sự trong hệ thống giáo dục phổ thông.

Thứ tư, tổ trưởng chuyên môn và giáo viên cốt cán tại các trường phổ thông. Tài liệu giúp giáo viên hiểu rõ 6 tiêu chuẩn và 25 tiêu chí theo Chuẩn nghề nghiệp, từ đó chủ động xây dựng kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng, nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin và đổi mới phương pháp giảng dạy đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.

Câu hỏi thường gặp

Luận văn giải quyết vấn đề cấp bách nào trong thực tiễn giáo dục huyện Mỹ Hào?

Luận văn giải quyết trực tiếp mâu thuẫn giữa tốc độ tăng trưởng quy mô học sinh do đô thị hóa nhanh (dân số dự kiến tăng 80.000 người vào năm 2020) với những bất cập trong quản lý 408 giáo viên trung học cơ sở. Đề tài đưa ra các giải pháp khắc phục triệt để tình trạng mất cân đối cơ cấu môn học và chuẩn hóa quy trình đánh giá năng lực giáo viên.

Cơ cấu trình độ chuyên môn của giáo viên THCS huyện Mỹ Hào có điểm gì đáng lưu ý?

Tại thời điểm nghiên cứu năm học 2013 - 2014, 100% giáo viên đạt chuẩn trở lên, trong đó 57,10% đạt trình độ đại học (233 người) và 42,90% đạt trình độ cao đẳng (175 người). Tuy nhiên, toàn huyện chưa có giáo viên nào đạt trình độ thạc sĩ (0%), cho thấy khoảng trống lớn trong công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

Đâu là nguyên nhân chính dẫn đến sự mất cân đối giáo viên giữa các bộ môn?

Nguyên nhân chính là công tác điều động và tuyển dụng thuộc thẩm quyền của Phòng Nội vụ và Ủy ban nhân dân huyện, thiếu sự gắn kết thường xuyên với phân tích nhu cầu thực tế của Phòng Giáo dục và Đào tạo. Điều này dẫn đến sự tập trung quá mức vào môn Toán (88 giáo viên) và Ngữ văn (83 giáo viên), trong khi các môn Tin học, Mỹ thuật chỉ có 14 - 17 giáo viên toàn huyện.

Tại sao công tác thanh tra giáo viên theo định kỳ chưa đem lại hiệu quả thực chất?

Theo quy định thanh tra hoạt động sư phạm, mỗi năm chỉ có khoảng 20% số đơn vị được thanh tra, dẫn đến chu kỳ 5 năm một giáo viên mới được kiểm tra một lần. Hơn nữa, việc thanh tra phần lớn thực hiện theo kế hoạch báo trước, tạo điều kiện cho các trường và cá nhân chuẩn bị mang tính đối phó, che giấu các hạn chế thực tế.

Các giải pháp đề xuất trong luận văn có khả năng nhân rộng như thế nào?

Hệ thống 4 nhóm giải pháp được xây dựng dựa trên nguyên tắc tính hệ thống, tính kế thừa và tính khả thi. Khảo sát thăm dò ý kiến cán bộ quản lý cho thấy trên 85% đồng thuận về tính cấp thiết và khả thi. Mô hình này hoàn toàn có thể áp dụng hiệu quả cho các huyện đang trong quá trình đô thị hóa nhanh tại vùng Đồng bằng sông Hồng.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về quản lý nhân sự giáo dục và khung Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở gồm 6 tiêu chuẩn, 25 tiêu chí theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Công trình phản ánh chân thực bức tranh thực trạng của 408 giáo viên trung học cơ sở huyện Mỹ Hào, chỉ rõ tỷ lệ trên chuẩn đạt 57,10%, tỷ lệ nữ chiếm 76,96% và sự thiếu hụt 100% nhân lực trình độ sau đại học.
• Đề xuất hệ sinh thái 4 nhóm giải pháp chiến lược bao quát từ đổi mới nhận thức, cải tiến quy hoạch tuyển dụng, đẩy mạnh đào tạo bồi dưỡng đến hiện đại hóa công tác kiểm tra, đãi ngộ.
• Đặt ra lộ trình triển khai cụ thể giai đoạn 2014 - 2020, hướng tới mục tiêu nâng tỷ lệ thạc sĩ lên 5% - 8%, xóa bỏ tình trạng lệch cơ cấu bộ môn và nâng tỷ lệ trường chuẩn quốc gia lên trên 80%.
• Các cấp quản lý giáo dục cần nhanh chóng thể chế hóa các đề xuất thành chương trình hành động cụ thể để xây dựng đội ngũ nhà giáo vững vàng về tư tưởng, chuẩn mực về chuyên môn, đáp ứng công cuộc đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục.

Trích đoạn nội dung tài liệu

mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo và luận văn được trình bày trong ba chương sau: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu - 13 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 2: Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên THCS huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên. Chƣơng 3: Một số giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên THCS huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên. - 14 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu Bước sang thế kỷ XX, lĩnh vực giáo dục và khoa học giáo dục đã thực sự biến đổi cả về số lượng và chất lượng, hàng loạt các công trình nghiên cứu mới với nhiều cách tiếp cận khác nhau về quản lý đã xuất hiện.

Trong các tác phẩm kinh điển của chủ nghĩ Mác- Lê nin đã định hướng cho hoạt động giáo dục như các quy luật về “sự hình thành cá nhân con người”, về tính quy định về kinh tế- xã hội với giáo dục. Các qui luật đó đã đặt ra các yêu cầu đối với việc tạo ra các phương tiện, điều kiện cần thiết phục vụ cho giáo dục. Kế thừa tinh hoa của các tư tưởng giáo dục tiên tiến và vận dụng sáng tạo phương pháp luận của triết học Mác- Lê nin, quan điểm về giáo dục của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã để lại cho chúng ta những nền tảng lý luận về vai trò của giáo dục, định hướng phát triển giáo dục , vai trò của quản lý, cán bộ quản lý, phương pháp lãnh đạo và quản lý … Hệ thống các tư tưởng của Người về giáo dục, lý luận giáo dục của nền giáo dục cách mạng Việt Nam. Xã hội luôn vận động và biến đổi không ngừng, nguồn nhân lực được đào tạo chỉ đáp ứng được yêu cầu trong sự vận động biến đổi ấy khi nó không trở thành lạc hậu so với yêu cầu của xã hội, điều ấy chỉ ra rằng: việc quản lý đội ngũ giáo viên phải có tính đón đầu, có kế hoạch, có chiến lược phát triển chứ không mang tính chất tình thế, nhất thời.

Hiện nay đã có rất nhiều các công trình nghiên cứu về khoa học quản lý của các nhà nghiên cứu, các giảng viên đại học, các cán bộ quản lý như: Giáo sư Nguyễn Lân, Giáo sư Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Giáo sư Hà Thế Ngữ, PGS - TS Đặng Quốc Bảo, GS –TS Nguyễn Đức Chính, PGS – TS Trần Khánh Đức… bằng sự tổng hòa của các tri thức về giáo dục học, tâm lý học, xã hội học, kinh tế học… các tác giả đã thể hiện trong các nghiên cứu của mình một cách khoa học về khái niệm quản lý, bản chất hoạt động của quản lý, các - 15 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] thành phần cấu trúc chức năng quản lý, nguyên tắc và phương pháp quản lý, nghệ thuật quản lý, và quản lý giáo dục tạo thành một môn khoa học đặc trưng đóng góp to lớn vào công cuộc phát triển giáo dục và đào tạo nước nhà. Theo Nguyễn Quang Truyền trong chuyên khảo “Quản lý nhân sự và việc xây dựng ĐNGV trong nhà trường” tác giả quan niệm: “xây dựng và quản lý một ĐNGV đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, loại hình, đoàn kết nhất trí trên cơ sở giáo dục của Đảng và ngày càng vững mạnh về chính trị, chuyên môn nhiệm vụ đủ sức thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo” [39] Tuy nhiên các công trình nghiên cứu của các tác giả nêu trên mang tính vĩ mô, định hướng hoạt động cho toàn nền giáo dục Việt Nam. Việc nghiên cứu trong khuôn khổ cụ thể “quản lý đội ngũ giáo viên THCS” ở một địa phương, đơn vị có lẽ ít được đề cập đến. Do vậy, theo tác giả việc nghiên cứu nội dung: “quản lý đội ngũ giáo viên THCS huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên” trong giai đoạn hiện nay cần được quan tâm một cách có hệ thống và đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác giáo dục – đào tạo.

Các khái niệm cơ bản của đề tài 1. Quản lý Hoạt động quản lý đóng vai trò then chốt trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Muốn hoạt động của một tổ chức (dù lớn hay nhỏ) đạt được những thành công nhất định, nhất thiết phải có sự tham gia của hoạt động quản lý. Có thể kể ra một số hoạt động quản lý quan trọng như: quản lý nhà nước, quản lý các doanh nghiệp, quản lý công tác xã hội hay quản lý một nhà trường… mỗi lĩnh vực quản lý tuy có đặc thù riêng song tựu chung lại chúng có những đặc trưng cơ bản của hoạt động quản lý và chính các hoạt động quản lý ấy góp phần vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả của từng tổ chức và là nhân tố không thể thiếu trong đời sống, sự tồn tại và phát triển của xã - 16 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Bởi theo các nhà chính trị, các triết gia họ đều coi quản lý như một phạm trù tồn tại khách quan, đồng thời là một tất yếu lịch sử. Các nhà quản lý học đã đưa ra nhiều cách tiếp cận khác nhau về khái niệm quản lý ở từng góc độ. Theo góc độ tổ chức quản lý là: Cai quản, chỉ huy, lãnh đạo. Theo góc độ điều khiển quản lý là: lái, điều chỉnh, điều khiển.

Theo cách tiếp cận hệ thống thì quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý hay đối tượng quản lý nhằm tổ chức phối hợp hoạt động của con người trong các sản xuất xã hội để đạt được mục đích đã định. Dưới đây là một số những quan niệm của các nhà khoa học về khái niệm quản lý: Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915) “được coi là cha đẻ của thuyết khoa học quản lý” đã cho rằng: “Quản lý là một nghệ thuật biết rõ chính xác cái gì cần làm và cái đó làm thế nào bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất”. Theo lý luận của chủ nghĩa Mác – Lê nin: “Quản lý xã hội một cách khoa học là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý đối với toàn bộ một hay những hệ thống khác nhau của hệ thống xã hội. Trên cơ sở vận dụng đúng đắn những quy luật và xu hướng khách quan vốn có của nó nhằm đảm bảo cho nó hoạt động và phát triển tối ưu theo mục đích đặt ra”.

Theo Harold Kontz, Cyril Odonnell: “Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên thuộc hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được những mục đích đã định” [19] Một số tác giả như Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí cũng cho rằng: “Hoạt động quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục tiêu đề ra” [28] Như vậy theo cách tiếp cận và các quan niệm của các nhà khoa học về quản lý thì hình như chúng bao hàm những khía cạnh khác nhau, song mục tiêu cuối cùng mà họ đưa ra thì lại hoàn toàn giống nhau. Nghĩa là quản lý là - 17 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] để đạt đến chất lượng của sản phẩm, bởi quản lý là hoạt động trí tuệ mang tính sáng tạo bằng những quyết định đúng quy luật và có hiệu quả quản lý đồng thời phải tuân theo những nguyên tắc nhất định nhằm đạt đến mục tiêu chung của tổ chức mình. Từ các khái niệm trên ta thấy: - Quản lý phải bao gồm hai yếu tố chủ thể và khách thể quản lý. - Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích có kế hoạch và có hệ thống thông tin của chủ thể đến khách thể của nó.

- Quản lý tồn tại dưới tư cách là một hệ thống. Nó có cấu trúc và vận hành trong môi trường xác định. Bản chất của hoạt động quản lý là sự tác động có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm thực hiện mục tiêu quản lý. Trong vấn đề phát triển ĐNGV thì đó là sự tác động của nhà quản lý đến ĐNGV và các lực lượng khác nhằm mục tiêu tăng tiến về số lượng, chất lượng ĐNGV.

Quản lý là những tác động hướng đích với các chức năng: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo chỉ đạo, điều khiển, kiểm tra. Bản chất của quản lý là sự phối hợp nỗ lực của con người thông qua các chức năng quản lý. Quản lý là một loại hoạt động đặc biệt có tính sáng tạo. hoạt động quản lý cũng phát triển không ngừng từ thấp đến cao, gắn liền với quá trình phát triển đó là sự phân công chuyên môn hóa lao động quản lý.

Sự phân công và chuyên môn hóa lao động quản lý là cơ sở để hình thành các chức năng quản lý. Chức năng quản lý xác định khối lượng công việc cơ bản và trình tự các công việc của quá trình quản lý, mọi chức năng có một nhiệm vụ cụ thể là quá trình liên tục của các bước công việc tất yếu phải thực hiện. Toàn bộ hoạt động quản lý đều được thực hiện thông qua chức năng quản lý. Chức năng quản lý xác định mối quan hệ giữa các bộ phận, các khâu, các cấp trong hệ thống quản lý.

Từ những chức năng quản lý mà chủ thể xác định các nhiệm vụ cụ thể, thiết kế bộ máy và bố trí con người phù hợp cũng căn cứ vào chức - 18 - LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] năng quản lý mà chủ thể có thể theo dõi, kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh sự hoạt động của mỗi bộ phận trong hệ thống, đảm bảo sự phối hợp đồng bộ các hoạt động đó, tạo ra sức mạnh tổng hợp của toàn bộ hệ thống quản lý hướng vào mục tiêu chung.Fayol đã xác định có 5 chức năng quản lý đó là: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, phối hợp, kiểm tra. Trong khi đó các nhà khoa học Việt Nam lại đưa ra 4 chức năng quản lý cụ thể là: - Chức năng kế hoạch hóa. - Chức năng tổ chức. - Chức năng điều khiển ( chỉ huy, lãnh đạo).

- Chức năng kiểm tra đánh giá. Trong đó mỗi chức năng được các tác giả xác định như sau:  Chức năng kế hoạch hoá Kế hoạch hóa là bước lập kế hoạch, xác định mục tiêu, xác định các bước đi để đạt mục tiêu, trong đó bao gồm các công việc như xác định con đường, giải pháp cách thức để đạt mục tiêu đó.