I. Tổng Quan Chính Sách Phát Triển Du Lịch Tam Kỳ QN
Du lịch ngày nay được nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam, xem là ngành kinh tế mũi nhọn. Nó đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, tạo nguồn thu ngoại tệ, việc làm và thúc đẩy các ngành liên quan. Phát triển du lịch còn góp phần bảo tồn tự nhiên và văn hóa. Nghị quyết Đại hội Đảng XII xác định đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá, xây dựng thương hiệu du lịch Việt Nam. Chính phủ ban hành Nghị quyết 92/NQ-CP về giải pháp phát triển du lịch. Quảng Nam có tiềm năng du lịch lớn với các di sản UNESCO và bờ biển dài. Tam Kỳ, thành phố tỉnh lỵ, có vị trí thuận lợi và tài nguyên du lịch. Tỉnh và địa phương đã ban hành nhiều chính sách phát triển du lịch, tập trung đầu tư hạ tầng. Tuy nhiên, sản phẩm du lịch độc đáo chưa hình thành, dịch vụ còn ít và chất lượng chưa cao. Việc quy hoạch, xúc tiến đầu tư chưa đồng bộ. Số lượng khách du lịch Tam Kỳ còn hạn chế, nguồn thu thấp. Tổ chức thực thi chính sách còn nhiều hạn chế, đặc biệt là công tác tuyên truyền và phối hợp.
1.1. Vai Trò Của Chính Sách Du Lịch Với Địa Phương
Chính sách phát triển du lịch có vai trò quan trọng trong việc định hướng cho các chủ thể tham gia hoạt động kinh tế - xã hội. Nó phản ánh thái độ của Nhà nước về phát triển du lịch, thể hiện rõ những xu thế tác động của Nhà nước lên các đối tượng xã hội để đạt được những giá trị tương lai. Các tổ chức và cá nhân hoạt động theo chiều hướng tác động của chính sách sẽ được hưởng những ưu đãi của Nhà nước. Cùng với mục tiêu, các biện pháp chính sách phát triển du lịch cũng có vai trò định hướng cho hành động của các tổ chức và cá nhân.
1.2. Khuyến Khích Hoạt Động Kinh Tế Xã Hội Định Hướng
Để đạt được các mục tiêu phát triển du lịch, Nhà nước phải ban hành nhiều giải pháp, trong đó có những giải pháp mang tính khuyến khích sự tham gia của các tổ chức, cá nhân hoạt động trên lĩnh vực phát triển du lịch như miễn giảm thuế, tiếp cận với các nguồn vốn có lãi suất thấp, chấp hành những chính sách hành chính đơn giản, thụ hưởng các khoản trợ cấp, trợ giá… Sự tác động này không mang tính bắt buộc, mà chỉ mang tính khuyến khích các tổ chức, cá nhân thực hiện những hành động theo chủ ý của Nhà nước. Do đó, chính sách phát triển du lịch cũng có vai trò huy động các nguồn lực thực hiện xã hội hoá trên lĩnh vực phát triển du lịch.
II. Thách Thức Thực Thi Chính Sách Du Lịch Tại Tam Kỳ
Mặc dù có tiềm năng, ngành du lịch Tam Kỳ vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Đầu tư vào hạ tầng du lịch chưa tạo ra sản phẩm độc đáo, hệ thống dịch vụ còn hạn chế và chất lượng chưa cao. Việc quy hoạch và xúc tiến đầu tư các dự án du lịch chưa có sự đồng bộ giữa các cấp, các ngành. Số lượng khách du lịch đến Tam Kỳ còn ít, nguồn thu từ du lịch còn thấp. Công tác phổ biến, tuyên truyền chính sách, phối hợp thực hiện và kiểm tra, đôn đốc thực thi chính sách chưa được quan tâm đúng mức. Cần có những giải pháp đồng bộ để khắc phục những hạn chế này và phát huy tối đa tiềm năng du lịch của thành phố.
2.1. Hạn Chế Về Sản Phẩm Và Dịch Vụ Du Lịch
Sản phẩm du lịch của Tam Kỳ chưa đa dạng và hấp dẫn, chưa tạo được sự khác biệt so với các địa phương khác. Các dịch vụ du lịch còn thiếu chuyên nghiệp, chưa đáp ứng được nhu cầu của du khách. Cần đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng, nâng cao chất lượng dịch vụ để thu hút và giữ chân du khách.
2.2. Thiếu Đồng Bộ Trong Quy Hoạch Và Xúc Tiến Đầu Tư
Quy hoạch du lịch của Tam Kỳ chưa được triển khai một cách đồng bộ và hiệu quả. Việc xúc tiến đầu tư các dự án du lịch còn gặp nhiều khó khăn, chưa thu hút được các nhà đầu tư lớn. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành để đẩy nhanh tiến độ quy hoạch và xúc tiến đầu tư du lịch.
2.3. Yếu Kém Trong Công Tác Tuyên Truyền Phối Hợp
Công tác tuyên truyền, quảng bá về du lịch Tam Kỳ còn hạn chế, chưa tiếp cận được đông đảo du khách tiềm năng. Sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc thực hiện chính sách du lịch chưa chặt chẽ. Cần tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá và nâng cao hiệu quả phối hợp để thúc đẩy phát triển du lịch.
III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Chính Sách Du Lịch Tam Kỳ
Để nâng cao hiệu quả chính sách phát triển du lịch Tam Kỳ, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Cần tập trung vào việc hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đa dạng hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật. Đặc biệt, cần có sự chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh Quảng Nam để xây dựng Tam Kỳ trở thành trung tâm du lịch phía nam của tỉnh.
3.1. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Phát Triển Du Lịch
Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách hiện hành để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch. Xây dựng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho các doanh nghiệp du lịch, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp.
3.2. Nâng Cao Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Du Lịch
Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý du lịch và nhân viên phục vụ trong ngành du lịch. Khuyến khích các doanh nghiệp du lịch tham gia vào công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực. Thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực chất lượng cao.
3.3. Đa Dạng Hóa Sản Phẩm Du Lịch Đặc Trưng Tam Kỳ
Phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng, mang đậm bản sắc văn hóa địa phương. Khai thác các tiềm năng du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa, du lịch lịch sử. Xây dựng các tour, tuyến du lịch hấp dẫn, đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách.
IV. Đầu Tư Phát Triển Hạ Tầng Du Lịch Tại Thành Phố Tam Kỳ
Đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật là yếu tố then chốt để thúc đẩy phát triển du lịch Tam Kỳ. Cần tập trung đầu tư nâng cấp hệ thống giao thông, điện, nước, viễn thông. Xây dựng các khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, khách sạn, nhà hàng đạt tiêu chuẩn quốc tế. Chú trọng bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên.
4.1. Nâng Cấp Hệ Thống Giao Thông Kết Nối Điểm Du Lịch
Đầu tư nâng cấp các tuyến đường giao thông kết nối các điểm du lịch trong thành phố và với các địa phương lân cận. Xây dựng các bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ hiện đại. Phát triển các loại hình giao thông công cộng thân thiện với môi trường.
4.2. Xây Dựng Cơ Sở Lưu Trú Chất Lượng Cao Tam Kỳ
Khuyến khích các nhà đầu tư xây dựng các khách sạn, resort, homestay đạt tiêu chuẩn quốc tế. Nâng cao chất lượng dịch vụ lưu trú, đáp ứng nhu cầu của du khách. Phát triển các loại hình lưu trú độc đáo, mang đậm bản sắc văn hóa địa phương.
4.3. Bảo Vệ Môi Trường Du Lịch Bền Vững Tam Kỳ
Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ môi trường tại các khu du lịch. Xử lý nghiêm các hành vi gây ô nhiễm môi trường. Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho cộng đồng và du khách. Phát triển du lịch xanh, du lịch sinh thái.
V. Ứng Dụng Du Lịch Cộng Đồng Góp Phần Phát Triển Tam Kỳ
Du lịch cộng đồng Tam Kỳ có tiềm năng lớn để phát triển, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân địa phương. Cần khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động du lịch, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống. Xây dựng các sản phẩm du lịch cộng đồng độc đáo, hấp dẫn.
5.1. Khuyến Khích Người Dân Tham Gia Du Lịch Cộng Đồng
Tạo điều kiện cho người dân tham gia vào các hoạt động du lịch như cung cấp dịch vụ lưu trú, ăn uống, hướng dẫn viên du lịch. Hỗ trợ người dân phát triển các sản phẩm thủ công mỹ nghệ, nông sản đặc trưng để phục vụ du khách. Nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội.
5.2. Bảo Tồn Văn Hóa Truyền Thống Qua Du Lịch
Khuyến khích người dân bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống như lễ hội, làng nghề, ẩm thực. Tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật phục vụ du khách. Xây dựng các bảo tàng, nhà trưng bày để giới thiệu về văn hóa địa phương.
5.3. Xây Dựng Sản Phẩm Du Lịch Cộng Đồng Độc Đáo
Phát triển các sản phẩm du lịch cộng đồng độc đáo, mang đậm bản sắc văn hóa địa phương. Khai thác các tiềm năng du lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái, du lịch trải nghiệm. Xây dựng các tour, tuyến du lịch cộng đồng hấp dẫn.
VI. Tương Lai Phát Triển Du Lịch Bền Vững Tại Tam Kỳ QN
Phát triển du lịch bền vững Tam Kỳ là mục tiêu quan trọng. Cần đảm bảo sự hài hòa giữa phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và bảo tồn văn hóa. Xây dựng Tam Kỳ trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn, thân thiện và có trách nhiệm với cộng đồng.
6.1. Đảm Bảo Hài Hòa Giữa Kinh Tế Môi Trường Văn Hóa
Phát triển du lịch phải gắn liền với bảo vệ môi trường, bảo tồn văn hóa. Không đánh đổi môi trường, văn hóa để lấy tăng trưởng kinh tế. Xây dựng các mô hình du lịch thân thiện với môi trường, bảo tồn văn hóa.
6.2. Xây Dựng Thương Hiệu Du Lịch Tam Kỳ Hấp Dẫn
Xây dựng thương hiệu du lịch Tam Kỳ độc đáo, hấp dẫn, tạo ấn tượng tốt đẹp trong lòng du khách. Tăng cường quảng bá, xúc tiến du lịch trên các phương tiện truyền thông. Tham gia các hội chợ, triển lãm du lịch trong nước và quốc tế.
6.3. Du Lịch Tam Kỳ Điểm Đến Thân Thiện Trách Nhiệm
Xây dựng Tam Kỳ trở thành điểm đến du lịch thân thiện, an toàn và có trách nhiệm với cộng đồng. Nâng cao ý thức của người dân về du lịch. Tạo môi trường du lịch văn minh, lịch sự.