I. Giới thiệu tổng quan về huyện Hữu Lũng Lạng Sơn
Huyện Hữu Lũng là một địa phương có tiềm năng du lịch lớn với nhiều giá trị văn hóa và thiên nhiên phong phú. Huyện nằm ở phía tây nam tỉnh Lạng Sơn, giáp ranh với nhiều huyện khác và có diện tích 804 km² cùng dân số khoảng 112.000 người. Huyện Hữu Lũng nổi bật với các lễ hội truyền thống và khu rừng đặc dụng Hữu Liên, nơi có nhiều loài cây quý hiếm và động vật nằm trong danh sách bảo tồn. Du lịch tại Hữu Lũng không chỉ góp phần phát triển kinh tế mà còn bảo tồn văn hóa địa phương. Tuy nhiên, hoạt động du lịch vẫn chưa khai thác hết tiềm năng của huyện, với chất lượng dịch vụ còn hạn chế và số lượng khách lưu trú thấp. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc nâng cao quản lý nhà nước đối với du lịch tại huyện.
1.1. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội
Huyện Hữu Lũng có đặc điểm tự nhiên đa dạng với nhiều cảnh quan hấp dẫn. Kinh tế huyện chủ yếu dựa vào nông nghiệp, nhưng du lịch đang trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn. Trong giai đoạn 2014-2018, huyện đã ban hành nhiều văn bản phát triển du lịch nhằm thực hiện Nghị Quyết số 08-NQ/TW. Mục tiêu là hoàn thành quy hoạch các khu, điểm du lịch và phát triển loại hình du lịch tâm linh, cộng đồng. Tuy nhiên, sự phát triển du lịch vẫn chưa đạt được hiệu quả như mong đợi do thiếu hụt cơ sở hạ tầng và sản phẩm du lịch độc đáo.
II. Thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch
Quản lý nhà nước về hoạt động du lịch tại huyện Hữu Lũng đang gặp nhiều khó khăn. Các văn bản pháp luật liên quan đến du lịch chưa được triển khai hiệu quả, dẫn đến việc thực hiện các chính sách chưa đồng bộ. Công tác quy hoạch và phát triển sản phẩm du lịch còn thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch chưa đáp ứng được yêu cầu, khiến cho lượng khách du lịch đến huyện giảm sút. Đặc biệt, việc xúc tiến, quảng bá du lịch chưa được quan tâm đúng mức, dẫn đến sự thiếu hụt thông tin về các điểm đến hấp dẫn tại huyện.
2.1. Đánh giá hiệu quả công tác quản lý nhà nước
Đánh giá hiệu quả công tác quản lý nhà nước cho thấy nhiều hạn chế trong việc triển khai các chính sách và quy định liên quan đến du lịch. Sự thiếu hụt nhân lực có trình độ chuyên môn trong ngành du lịch cũng là một nguyên nhân quan trọng. Việc đào tạo nguồn nhân lực chưa được chú trọng, dẫn đến chất lượng dịch vụ chưa đáp ứng được nhu cầu của du khách. Hơn nữa, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp du lịch còn yếu kém, làm giảm hiệu quả trong việc phát triển du lịch bền vững tại huyện.
III. Giải pháp nâng cao quản lý nhà nước đối với du lịch
Để nâng cao quản lý nhà nước đối với du lịch tại huyện Hữu Lũng, cần thực hiện một số giải pháp cơ bản. Đầu tiên, cần tăng cường công tác giáo dục và tuyên truyền về các chính sách, pháp luật liên quan đến du lịch để nâng cao nhận thức của cộng đồng và doanh nghiệp. Thứ hai, cần đẩy mạnh quy hoạch phát triển du lịch, tập trung vào các khu vực có tiềm năng lớn, đồng thời thu hút đầu tư từ các nguồn lực ngoài nhà nước. Củng cố bộ máy quản lý, cải cách hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động du lịch. Cuối cùng, cần phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thông qua các chương trình đào tạo chuyên sâu về du lịch.
3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục
Tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao nhận thức về du lịch trong cộng đồng. Các chương trình đào tạo và hội thảo về du lịch cần được tổ chức thường xuyên để cung cấp kiến thức cho người dân và doanh nghiệp. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn tạo ra sự đồng thuận trong việc phát triển du lịch bền vững. Các cơ quan quản lý nhà nước cần phối hợp chặt chẽ với các tổ chức xã hội để thực hiện các hoạt động này một cách hiệu quả.
