Thực Hiện Chính Sách Phát Triển Cán Bộ Tại Huyện Phú Ninh, Tỉnh Quảng Nam

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu thực hiện chính sách phát triển cán bộ trên địa bàn huyện phú ninh tỉnh quảng nam, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải

• Tác giả: Nguyễn Khắc Trọng
• Người hướng dẫn: PGS. Lưu Văn Quảng
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Chính sách công
• Đề tài: Thực hiện chính sách phát triển cán bộ trên địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Chính Sách Phát Triển Cán Bộ Huyện Phú Ninh

Chính sách phát triển cán bộ đóng vai trò then chốt trong sự thành bại của cách mạng và công tác xây dựng Đảng. Đảng ta luôn coi trọng việc xây dựng và phát triển chính sách cán bộ, đặc biệt là ở cấp cơ sở. Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ V, khóa IX đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ cán bộ cơ sở có năng lực, phẩm chất, và tận tụy với dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định: "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc". Vì vậy, việc xây dựng một đội ngũ cán bộ vững mạnh là yếu tố then chốt để thực hiện thành công các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước tại huyện Phú Ninh.

1.1. Khái niệm Chính Sách Phát Triển Cán Bộ

Chính sách phát triển cán bộ là hệ thống các chủ trương, giải pháp của Đảng và Nhà nước nhằm xây dựng, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn phát triển. Nó bao gồm các quy định về tuyển dụng, đào tạo, đánh giá, bổ nhiệm, luân chuyển và các chế độ đãi ngộ khác. Mục tiêu chính là xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực Phú Ninh.

1.2. Vai trò của Cán Bộ trong Hệ Thống Chính Trị

Cán bộ là những người được bầu cử, bổ nhiệm, đề bạt để giữ một chức vụ nhất định trong cơ quan của Đảng, cơ quan nhà nước, các đoàn thể chính trị - xã hội thuộc hệ thống chính trị. Họ là những người làm công tác lãnh đạo, quản lý của một tổ chức trong hệ thống chính trị, hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Cán bộ đóng vai trò quan trọng trong việc đưa đường lối, chủ trương của Đảng vào thực tiễn cuộc sống, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chất lượng đội ngũ cán bộ quyết định đến hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị.

II. Thực Trạng Chính Sách Cán Bộ Thách Thức Tại Phú Ninh

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, việc thực hiện chính sách phát triển cán bộ tại huyện Phú Ninh vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức. Theo Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII), một số cán bộ còn hạn chế về năng lực thực tiễn, khả năng dự báo và xử lý công việc. Tình trạng thiếu tinh thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật vẫn còn tồn tại. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Cần có những giải pháp phù hợp để khắc phục những hạn chế này.

2.1. Hạn Chế về Năng Lực và Phẩm Chất Cán Bộ

Một số cán bộ còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn, khả năng vận dụng lý luận vào thực tiễn còn hạn chế. Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng cán bộ suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, gây ảnh hưởng đến uy tín của Đảng và Nhà nước. Cần có các biện pháp sàng lọc, đánh giá cán bộ một cách khách quan, công tâm để loại bỏ những cán bộ không đủ phẩm chất, năng lực.

2.2. Bất Cập trong Quy Trình Tuyển Dụng và Bổ Nhiệm

Quy trình tuyển dụng và bổ nhiệm cán bộ đôi khi còn mang tính hình thức, chưa thực sự chọn được những người tài, đức. Tình trạng "con ông cháu cha", "chạy chức chạy quyền" vẫn còn diễn ra, gây bức xúc trong dư luận. Cần có cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm công khai, minh bạch, dựa trên năng lực thực tế của cán bộ.

2.3. Thiếu Đầu Tư cho Đào Tạo và Bồi Dưỡng Cán Bộ

Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ còn nặng về lý thuyết, ít tính thực tiễn. Nội dung đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu của tình hình mới. Cần tăng cường đầu tư cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt là đào tạo kỹ năng mềm, kỹ năng quản lý, và kiến thức về hội nhập quốc tế.

III. Giải Pháp Đột Phá Nâng Cao Chất Lượng Cán Bộ Phú Ninh

Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tại huyện Phú Ninh, cần có những giải pháp đồng bộ và đột phá. Cần tập trung vào việc đổi mới công tác tuyển dụng, đào tạo, đánh giá và sử dụng cán bộ. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Mục tiêu là xây dựng đội ngũ cán bộ "vừa hồng vừa chuyên", đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới và phát triển.

3.1. Đổi Mới Quy Trình Tuyển Dụng Cán Bộ

Cần xây dựng quy trình tuyển dụng cán bộ công khai, minh bạch, cạnh tranh. Áp dụng các hình thức thi tuyển hiện đại, đánh giá toàn diện năng lực của ứng viên. Ưu tiên tuyển dụng những người có trình độ chuyên môn cao, kinh nghiệm thực tiễn, và phẩm chất đạo đức tốt. Chú trọng chính sách thu hút nhân tài Phú Ninh.

3.2. Tăng Cường Đào Tạo và Bồi Dưỡng Cán Bộ

Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ sát với thực tế, chú trọng đào tạo kỹ năng mềm, kỹ năng quản lý, và kiến thức về hội nhập quốc tế. Mời các chuyên gia giỏi trong và ngoài nước tham gia giảng dạy. Tạo điều kiện cho cán bộ đi học tập, nghiên cứu ở nước ngoài. Tập trung đào tạo cán bộ huyện Phú Ninh.

3.3. Hoàn Thiện Cơ Chế Đánh Giá Cán Bộ

Xây dựng cơ chế đánh giá cán bộ khách quan, công tâm, dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ. Áp dụng các tiêu chí đánh giá rõ ràng, cụ thể, có thể định lượng được. Lấy ý kiến đánh giá từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm cả ý kiến của người dân. Kết quả đánh giá là căn cứ quan trọng để bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Kinh Nghiệm Phát Triển Cán Bộ Phú Ninh

Việc triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ tại huyện Phú Ninh cần được thực hiện một cách bài bản, khoa học, có sự tham gia của cả hệ thống chính trị và người dân. Cần rút kinh nghiệm từ những mô hình thành công, đồng thời chủ động sáng tạo, tìm tòi những cách làm mới phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Quan trọng là phải tạo được sự chuyển biến thực sự trong nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ.

4.1. Mô Hình Đánh Giá Cán Bộ Dựa Trên Hiệu Quả Công Việc

Áp dụng mô hình đánh giá cán bộ dựa trên hiệu quả công việc, gắn kết chặt chẽ giữa kết quả công việc với thu nhập và cơ hội thăng tiến. Xây dựng hệ thống chỉ số đánh giá (KPI) rõ ràng, cụ thể cho từng vị trí công tác. Thường xuyên theo dõi, đánh giá tiến độ thực hiện công việc của cán bộ. Khen thưởng kịp thời những cán bộ có thành tích xuất sắc, kỷ luật nghiêm những cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ.

4.2. Chương Trình Đào Tạo Cán Bộ Theo Chức Danh

Xây dựng chương trình đào tạo cán bộ theo chức danh, đảm bảo cán bộ được trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng cần thiết để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Tổ chức các khóa đào tạo ngắn hạn, tập trung vào những vấn đề cấp bách, thiết thực. Tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các hội thảo, diễn đàn khoa học để nâng cao trình độ chuyên môn.

4.3. Cơ Chế Lắng Nghe Ý Kiến Phản Hồi Từ Người Dân

Xây dựng cơ chế lắng nghe ý kiến phản hồi từ người dân về chất lượng phục vụ của cán bộ. Tổ chức các cuộc đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo địa phương với người dân. Thiết lập đường dây nóng, hộp thư góp ý để tiếp nhận thông tin phản ánh từ người dân. Xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp cán bộ gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân.

V. Tương Lai Chính Sách Phát Triển Bền Vững Cán Bộ Phú Ninh

Chính sách phát triển cán bộ tại huyện Phú Ninh cần hướng đến mục tiêu phát triển bền vững, đảm bảo đội ngũ cán bộ không chỉ đáp ứng yêu cầu trước mắt mà còn có khả năng thích ứng với những thay đổi trong tương lai. Cần chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, có trình độ, năng lực, và tâm huyết với sự nghiệp xây dựng và phát triển quê hương. Đồng thời, cần tạo môi trường làm việc thuận lợi để cán bộ phát huy tối đa khả năng sáng tạo và cống hiến.

5.1. Xây Dựng Đội Ngũ Cán Bộ Trẻ Kế Thừa

Tạo điều kiện cho cán bộ trẻ được tham gia vào các vị trí lãnh đạo, quản lý. Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng đặc biệt cho cán bộ trẻ. Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh để cán bộ trẻ phát huy khả năng. Chú trọng chính sách đào tạo cán bộ nguồn Phú Ninh.

5.2. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Trong Quản Lý Cán Bộ

Xây dựng hệ thống quản lý cán bộ trực tuyến, giúp theo dõi, đánh giá cán bộ một cách hiệu quả. Sử dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ công tác tuyển dụng, đào tạo, và bổ nhiệm cán bộ. Tạo điều kiện cho cán bộ tiếp cận với những kiến thức, kỹ năng mới nhất.

5.3. Tăng Cường Hợp Tác Quốc Tế Trong Đào Tạo Cán Bộ

Hợp tác với các tổ chức quốc tế, các trường đại học danh tiếng trên thế giới để đào tạo cán bộ. Gửi cán bộ đi học tập, nghiên cứu ở nước ngoài. Mời các chuyên gia quốc tế đến giảng dạy, chia sẻ kinh nghiệm. Học hỏi những mô hình quản lý cán bộ tiên tiến của các nước phát triển.

VI. Kết Luận Hoàn Thiện Chính Sách Cán Bộ Huyện Phú Ninh

Việc thực hiện chính sách phát triển cán bộ tại huyện Phú Ninh là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự nỗ lực, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị. Cần thường xuyên rà soát, đánh giá, điều chỉnh chính sách để phù hợp với tình hình thực tế. Quan trọng là phải tạo được sự đồng thuận, ủng hộ của người dân, coi đây là nhiệm vụ chung của toàn xã hội. Chỉ khi đó, mới có thể xây dựng được đội ngũ cán bộ vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và phát triển huyện Phú Ninh.

6.1. Đánh Giá Hiệu Quả Thực Thi Chính Sách

Thường xuyên đánh giá hiệu quả của các chính sách phát triển cán bộ đã ban hành. Xác định những điểm mạnh, điểm yếu, và những vấn đề cần cải thiện. Lấy ý kiến phản hồi từ cán bộ, công chức, viên chức và người dân để có cái nhìn khách quan, toàn diện.

6.2. Điều Chỉnh và Bổ Sung Chính Sách Phù Hợp

Dựa trên kết quả đánh giá, điều chỉnh và bổ sung các chính sách phát triển cán bộ cho phù hợp với tình hình thực tế. Đảm bảo các chính sách luôn đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁN BỘ CỦA VIỆT NAM 1. Một số khái niệm cơ bản 1. Khái niêm chính sách công Chính sách công được tiếp cận nghiên cứu từ những góc độ khoa học khác nhau theo đó có những cách hiểu, xác định không hoàn toàn giống nhau về khái niệm này, cụ thể như: Chính sách công là những hoạt động mà chính quyền chọn làm và không làm. Cách tiếp cận này thì các hoạt động mà chính quyền không làm hoặc làm sẽ có sự tác động, làm ảnh hưởng lâu dài đến nhân dân thì mới là chính sách công.

Như vậy có thể nói không phải tất cả những công việc mà chính quyền làm hoặc không làm đều là chính sách công. Chính sách công là chính sách do nhà nước đưa ra nhằm xác định nhà nước sẽ làm những việc gì, tại sao nhà nước phải làm, mục tiêu của việc làm đó là gì. Xu hướng chung là nhà nước ít làm những việc mà xã hội dân sự có thể làm, trong khi công dân với tư cách là người nộp thuế lại muốn nhà nước làm những điều họ mong muốn. Trên Tạp chí Kinh tế và dự báo (số tháng 1 năm 2012) do tác giả Đặng Ngọc Lợi viết cho rằng: chính sách công là chính sách của nhà nước, của Chính phủ là một bộ phận thuộc chính sách kinh tế và chính sách nói chung của mỗi nước.

Tác giả Lê Chi Mai: chính sách công có những đặc trưng cơ bản như: chủ thể ban hành chính sách công là nhà nước; chính sách công không chỉ là các quyết định mà còn là những hành vi, hành động thực tiễn trong thực hiện chính sách; chính sách công tập trung xử lý, giải quyết những vấn đề phát sinh, đang đặt ra trong đời sống kinh tế - xã hội theo mục đích xác định; chính sách công bao gồm nhiều quyết định chính sách có mối quan hệ, liên quan lẫn nhau. Trong bài viết của mình tác giả Lê Chi Mai còn đưa ra khái niệm “chính sách 7 tư” là chính sách do các cơ quan, tổ chức ban hành nhằm giải quyết những vấn đề thuộc về nội bộ của cơ quan, tổ chức, không có hiệu lực thi hành bên ngoài phạm vi của cơ quan, tổ chức. Như vậy, các quan niệm trên đã nêu ta thấy có những điểm tương đồng trong các quan niệm về chính sách công như: tính hành động thực tiễn, tính cộng đồng, tính nhà nước (xem quá trình triển khai, thực hiện là một phần của chính sách công). Như vậy, các quan niệm về chính sách công giữa các nhà nghiên cứu có những điểm nhấn khác nhau.

Như vậy trong luận văn này, chính sách công theo tác giả được hiểu là: kết quả ý chí chính trị của nhà nước được thể hiện bằng một tập hợp các quyết định có mối liên quan với nhau, bao gồm trong đó có định hướng mục tiêu và cách thức xử lý, giải quyết những vấn đề công trong xã hội. Khái niệm này ta thấy đặc trưng của chính sách công là do nhà nước xây dựng để tác động trực tiếp lên các đối tượng quản lý một cách tương đối ổn định, bản chất của chính sách công là công cụ định hướng cho hành vi của các tổ chức, cá nhân phù hợp với thái độ chính trị của nhà nước trong việc giải quyết những vấn đề nỗi cộm, phát sinh trong xã hội. Để đạt được các mục tiêu đã đề ra, trước tiên chính sách đặt ra phải tồn tại trong thực tế xã hội, có nghĩa là chính sách phải thể hiện được vai trò định hướng thực hiện, hành động theo các mục tiêu nhất định đã đề ra. Như vậy, để một chính sách công tồn tại phải là tổng thể những mối quan hệ có sự tác động mang tính tích cực của hệ thống thể chế do nhà nước ban hành và tinh thần tự chủ, sáng tạo, nghiêm túc thực hiện của các chủ thể tham gia xử lý, giải quyết vấn đề chính sách trong một phạm vi không gian và thời gian nhất định.

Đồng thời được bảo đảm của nhà nước thể hiện bằng các nguồn lực con người, môi trường văn hóa, chính trị, tài chính và pháp lý. Khái niệm chính sách phát triển cán bộ * Cán bộ Theo quan điểm của Đảng ta thể hiện trong các văn kiện thì: Cán bộ bao gồm tất cả cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các tổ chức của hệ thống chính trị, lực lượng vũ trang, các doanh nghiệp nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công 8 lập; những người được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và những người làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong các tổ chức thuộc phạm vi công tác tổ chức và cán bộ của Đảng. Hiện nay, đội ngũ cán bộ gồm bốn loại chính: - Cán bộ lãnh đạo, quản lý của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội. - Cán bộ lãnh đạo, chỉ huy trong lực lượng vũ trang.

- Cán bộ tham mưu, khoa học, chuyên gia trong các cơ quan tham mưu, các đơn vị sự nghiệp công lập. - Cán bộ quản lý sản xuất, kinh doanh trong các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế nhà nước. Theo Luật Cán bộ, công chức thì cán bộ bao gồm những người do bầu cử, đề bạt, bổ nhiệm để giữ một chức vụ nhất định trong cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội. Đặc điểm của cán bộ là những người được bầu cử, bổ nhiệm, đề bạt để giữ một chức vụ nhất định trong cơ quan của Đảng, cơ quan nhà nước, các đoàn thể chính trị - xã hội thuộc hệ thống chính trị nước ta.

Đó là những người làm công tác lãnh đạo, quản lý của một tổ chức trong hệ thống chính trị, hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Theo quy định tại khoản 1, Điều 4 Luật Cán bộ, công chức năm 2008: “Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức danh, chức vụ theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước” [20, tr. Theo quy định trên, tiêu chí để xác định cán bộ gắn với cơ chế bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức danh, chức vụ theo nhiệm kỳ. Những người đủ các tiêu chí quy định chung của cán bộ, công chức được tuyển dụng vào làm việc trong các cơ quan trong hệ thống chính trị thông qua con đường bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức danh, chức vụ theo nhiệm kỳ thì được xác định là cán bộ.

9 * Chính sách phát triển cán bộ Chính sách phát triển cán bộ là tất cả hệ thống các chủ trương, quan điểm của Đảng, Nhà nước đối với CB; là công cụ, các giải pháp để xây dựng đội ngũ CB chất lượng, đồng bộ, đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ của mỗi thời kỳ cách mạng. Chính sách phát triển cán bộ gồm: chính sách sử dụng và quản lý cán bộ, chính sách đảm bảo lợi ích, chính sách bồi dưỡng, đào tạo và động viên tinh thần cán bộ. Chính sách phát triển cán bộ được xem là một trong những chính sách quan trọng của Đảng, Nhà nước, nó có tầm quan trọng đặc biệt đối với sự sự nghiệp cách mạng ở nước ta hiện nay. Chính sách là do con người tạo ra, nhưng nó lại tác động mạnh mẽ đến đời sống, hoạt động của con người.

Chính sách có thể là động lực thúc đẩy tính tích cực, mở đường cho khả năng sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm của con người, nhưng cũng nó cũng có thể làm kiềm hãm những hoạt động, làm mờ đi tài năng, sáng tạo của họ. Vì vậy, chúng ta có thể khẳng định rằng chất lượng CB luôn gắn liền với hệ thống chính sách CB, nó còn góp phần ổn định, phát triển và tiến bộ xã hội, bảo đảm làm cho mọi người có cuộc sống phát triển hài hòa, bình đẳng. Khái niệm thực hiện chính sách phát triển cán bộ Thực hiện chính sách phát triển cán bộ là một khâu cấu thành chính sách toàn bộ quá trình chuyển hóa ý chí của chủ thể chính sách thành hiện thực với các đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu nhất định. Tổ chức thực hiện phát triển chính sách là trung tâm kết nối giữa các khâu trong thực hiện chính sách thành một hệ thống.

Vì vậy nếu chúng ta ban hành được chính sách có chất lượng, đúng là rất quan trọng, nhưng việc triển khai thực hiện chính sách đảm bảo đúng và có hiệu quả còn quan trọng hơn. Khi đã ban hành chính sách đúng mà không thực hiện hay thực hiện mà không đúng với mục đích, ý nghĩa của chính đó thì sẽ không có ý nghĩa, trở thành khẩu hiệu suông, không những vậy mà nó còn ảnh hưởng đến uy tín của chủ thể ban hành, hoạch định chính sách và sẽ dẫn đến sự thiếu niềm tin, tin tưởng và sự phản ứng của nhân dân, gây dư luận không tốt đối với nhà nước. Không những vậy nó 10 còn ảnh hưởng không tốt về mặt chính trị, xã hội, tạo sự bất ổn trong công tác quản lý, lãnh đạo, điều hành của nhà nước. Qua quá trình triển khai, thực hiện chính sách mới biết được chính sách đó có hiệu quả, đi vào thực tế hay không.

Đồng thời qua thực tiển thực hiện chính sách sẽ góp phần bổ sung, điều chỉnh và hoàn thiện chính sách cho phù hợp với thực tiễn xã hội, đáp ứng sát đúng với yêu cầu của cuộc sống hơn. Bên cạnh đó, việc đánh giá, phân tích một chính sách (mức độ xấu, tốt) chỉ có số liệu, có sức thuyết phục, cơ sở đầy đủ sau khi được thực hiện. Thực tiễn là kết quả, chân lý thực hiện chính sách phát triển là cơ sở đánh giá, là thước đo một cách chính xác, chất lượng, khách quan và hiệu quả của việc thực hiện một chính sách. Việc chuyển tải chính sách vào thực tiễn cuộc sống xã hội là một quá trình gian nan, phức tạp đầy biến động, nó chịu sự tác động của nhiều yếu tố khác nhau giúp các nhà hoạch định và tổ chức thực hiện chính sách rút ra kinh nghiệm để đưa ra được các nhiệm vụ, giải pháp hữu hiệu trong thực thi chính sách phát triển.

Thực hiện chính sách phát triển cán bộ 1.