Thực Hiện Chính Sách Cải Cách Hành Chính Tại Quận Ngũ Hành Sơn, Đà Nẵng

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu thực hiện chính sách cải cách hành chính từ thực tiễn quận ngũ hành sơn thành phố đà nẵng, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp

• Người hướng dẫn: PGS. Lê Văn Đính
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Chính sách công
• Đề tài: Thực hiện chính sách cải cách hành chính từ thực tiễn quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Đà Nẵng

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
• 1.1. Chính sách công và thực thi chính sách công
• 1.1.1. Chính sách công và chu trình chính sách công
• 1.1.1.1. Chính sách công
• 1.1.1.2. Chu trình chính sách công
• 1.1.2. Thực hiện chính sách công
• 1.1.3. Thực hiện chính sách cải cách hành chính nhà nước
• 1.1.3.1. Khái niệm chính sách cải cách hành chính nhà nước, thực hiện chính sách cải cách hành chính Nhà nước ở nước ta

Tóm tắt

I. Tổng quan về cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn Đà Nẵng

Cải cách hành chính (CCHC) là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước tại quận Ngũ Hành Sơn, Đà Nẵng. Trong bối cảnh hiện nay, CCHC không chỉ là yêu cầu cấp thiết mà còn là một trong những yếu tố quyết định đến sự phát triển bền vững của địa phương. Việc thực hiện CCHC tại quận Ngũ Hành Sơn đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều thách thức cần được giải quyết.

1.1. Định nghĩa và vai trò của cải cách hành chính

Cải cách hành chính được hiểu là quá trình thay đổi, cải thiện các quy trình, thủ tục hành chính nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng phục vụ người dân. Vai trò của CCHC là tạo ra một môi trường hành chính minh bạch, hiệu quả, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội.

1.2. Tình hình cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn

Trong những năm qua, quận Ngũ Hành Sơn đã triển khai nhiều chương trình CCHC nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề tồn tại như thủ tục hành chính phức tạp, thiếu minh bạch trong quy trình xử lý.

II. Những thách thức trong cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc cải cách hành chính, quận Ngũ Hành Sơn vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như sự chậm trễ trong xử lý thủ tục hành chính, sự thiếu đồng bộ trong các quy định pháp luật, và sự chưa hài lòng của người dân là những yếu tố cần được khắc phục.

2.1. Thủ tục hành chính phức tạp và thiếu minh bạch

Thủ tục hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn vẫn còn nhiều bước rườm rà, gây khó khăn cho người dân trong việc tiếp cận dịch vụ công. Sự thiếu minh bạch trong quy trình xử lý cũng làm giảm niềm tin của người dân vào chính quyền.

2.2. Thiếu sự đồng bộ trong các quy định pháp luật

Nhiều quy định pháp luật liên quan đến CCHC chưa được đồng bộ, dẫn đến tình trạng chồng chéo và khó khăn trong việc thực hiện. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả của các chính sách cải cách.

III. Phương pháp cải cách hành chính hiệu quả tại quận Ngũ Hành Sơn

Để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, quận Ngũ Hành Sơn cần áp dụng các phương pháp cải cách hiện đại và hiệu quả. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính, xây dựng mô hình một cửa liên thông là những giải pháp cần thiết.

3.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính

Việc ứng dụng công nghệ thông tin sẽ giúp đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian chờ đợi của người dân. Hệ thống quản lý trực tuyến sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc theo dõi và xử lý hồ sơ.

3.2. Xây dựng mô hình một cửa liên thông

Mô hình một cửa liên thông sẽ giúp người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ hành chính. Điều này không chỉ tiết kiệm thời gian mà còn nâng cao sự hài lòng của người dân đối với chính quyền.

IV. Kết quả thực tiễn từ cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn

Kết quả từ các chương trình cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn đã cho thấy những chuyển biến tích cực. Sự hài lòng của người dân đã tăng lên, và nhiều dịch vụ công đã được cải thiện đáng kể.

4.1. Tăng cường sự hài lòng của người dân

Các chương trình cải cách đã giúp nâng cao sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ công. Người dân cảm thấy dễ dàng hơn trong việc tiếp cận thông tin và dịch vụ hành chính.

4.2. Cải thiện hiệu quả quản lý nhà nước

Cải cách hành chính đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước tại quận Ngũ Hành Sơn. Các chỉ số về hiệu quả công việc và sự minh bạch trong quản lý đã được cải thiện rõ rệt.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn

Cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn cần tiếp tục được đẩy mạnh trong thời gian tới. Việc áp dụng các giải pháp mới và cải tiến quy trình sẽ giúp nâng cao hiệu quả và chất lượng phục vụ người dân.

5.1. Định hướng phát triển cải cách hành chính

Quận Ngũ Hành Sơn cần xác định rõ các mục tiêu và định hướng phát triển cho cải cách hành chính trong giai đoạn tới. Điều này sẽ giúp tạo ra một nền hành chính hiện đại và hiệu quả.

5.2. Tăng cường sự tham gia của người dân

Sự tham gia của người dân trong quá trình cải cách hành chính là rất quan trọng. Cần tạo điều kiện để người dân có thể đóng góp ý kiến và phản hồi về các dịch vụ hành chính.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Cải cách hành chính (CCHC) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng và Nhà nước Việt Nam nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, năng động, hiệu quả, phục vụ nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội. Theo Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, cải cách hành chính đã đạt được những kết quả tích cực nhưng vẫn còn nhiều hạn chế như thủ tục hành chính phức tạp, thiếu đồng bộ và chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Tại quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng, với dân số khoảng 43.000 người và mật độ 1.171 người/km², công cuộc cải cách hành chính được xác định là khâu đột phá nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung vào việc phân tích thực trạng thực hiện chính sách cải cách hành chính giai đoạn 2012-2017 tại quận Ngũ Hành Sơn, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện trong thời gian tới. Phạm vi nghiên cứu giới hạn trong không gian quận Ngũ Hành Sơn và thời gian từ năm 2012 đến 2017. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc góp phần hiện thực hóa các nghị quyết của Đảng và Chính phủ về cải cách hành chính, đồng thời hỗ trợ nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình chính sách công, trong đó chính sách công được hiểu là tổng thể chương trình hành động của Nhà nước nhằm giải quyết các vấn đề cộng đồng theo phương thức nhất định để đạt mục tiêu phát triển bền vững. Chu trình chính sách công gồm ba giai đoạn: hoạch định chính sách, tổ chức thực thi và đánh giá chính sách. Thực thi chính sách là quá trình biến các chủ trương thành kết quả thực tế, đóng vai trò quyết định trong thành công của chính sách.

Ngoài ra, luận văn áp dụng lý thuyết về cải cách hành chính nhà nước, bao gồm các nội dung chính: cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính. Các khái niệm then chốt gồm: chính sách cải cách hành chính, thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, tinh giản biên chế và chính phủ điện tử.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu chính được thu thập từ các văn bản pháp luật, nghị quyết của Đảng và Chính phủ, báo cáo thực trạng của quận Ngũ Hành Sơn, các tài liệu chuyên khảo và nghiên cứu trước đây liên quan đến cải cách hành chính. Phương pháp nghiên cứu bao gồm thu thập thông tin, phân tích, tổng hợp và thống kê dữ liệu từ các nguồn có sẵn.

Cỡ mẫu nghiên cứu tập trung vào các cơ quan hành chính, cán bộ công chức và người dân tại quận Ngũ Hành Sơn trong giai đoạn 2012-2017. Phương pháp chọn mẫu dựa trên tiêu chí đại diện cho các nhóm đối tượng liên quan đến cải cách hành chính. Phân tích dữ liệu sử dụng phương pháp định tính và định lượng nhằm đánh giá thực trạng, xác định các hạn chế và đề xuất giải pháp phù hợp. Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 2017 đến 2018, tập trung vào việc thu thập và xử lý dữ liệu thực tiễn tại địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Cải cách thể chế và văn bản quy phạm pháp luật: 100% văn bản quy phạm pháp luật ban hành tại quận phù hợp với quy định của Trung ương và thực tiễn địa phương. Tuy nhiên, vẫn tồn tại tình trạng văn bản hướng dẫn chưa rõ ràng, mâu thuẫn và chậm ban hành, ảnh hưởng đến hiệu lực thực thi.

2. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC): Bộ phận một cửa tại các phường đã triển khai cơ chế một cửa liên thông, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Tỷ lệ thủ tục hành chính được công khai và đơn giản hóa đạt khoảng 85%. Tuy nhiên, tác phong phục vụ của cán bộ công chức còn chậm, thủ tục chưa được cập nhật kịp thời và chưa tối ưu hóa thành phần hồ sơ.

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính: Việc sắp xếp, kiện toàn các cơ quan chuyên môn cấp quận và phường theo hướng tinh gọn, đa ngành đa lĩnh vực đã giảm đáng kể nhiệm vụ chồng chéo. Biên chế hành chính và sự nghiệp được thực hiện theo quyết định của Bộ Nội vụ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý.

4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Quận đã tổ chức 7 lớp tập huấn nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ công chức, đồng thời thực hiện luân chuyển cán bộ nhằm tăng cường năng lực. Tuy nhiên, cơ sở đào tạo còn hạn chế, chính sách thu hút nhân lực chưa đủ mạnh, dẫn đến thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao.

5. Cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính: Quận thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và công khai minh bạch các khoản thu chi. 100% cán bộ công chức sử dụng hộp thư điện tử trong công việc. Tuy nhiên, cơ chế xã hội hóa chưa phát huy hiệu quả, ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế do trình độ cán bộ và cơ sở vật chất chưa đồng bộ.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy quận Ngũ Hành Sơn đã đạt được nhiều thành tựu trong cải cách hành chính, đặc biệt là trong cải cách thể chế, thủ tục hành chính và tổ chức bộ máy. Việc áp dụng cơ chế một cửa liên thông đã giảm thời gian giải quyết thủ tục, nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, các hạn chế như thủ tục hành chính chưa được cập nhật kịp thời, năng lực cán bộ chưa đồng đều và cơ sở vật chất còn thiếu đã ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi.

So sánh với các nghiên cứu trong nước, kết quả này phù hợp với nhận định về những khó khăn chung trong cải cách hành chính như sức ỳ bộ máy, quan liêu, tham nhũng và thiếu đồng bộ trong thể chế. Việc nâng cao trách nhiệm giải trình và ứng dụng công nghệ thông tin được xem là yếu tố then chốt để cải thiện hiệu quả quản lý nhà nước.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ thủ tục hành chính được đơn giản hóa theo năm, bảng đánh giá mức độ hài lòng của người dân với dịch vụ hành chính công, và biểu đồ tăng trưởng số lượng cán bộ được đào tạo nâng cao kỹ năng. Những biểu đồ này giúp minh họa rõ nét tiến trình cải cách và các điểm cần cải thiện.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường chỉ đạo, điều hành của cấp ủy Đảng và chính quyền quận: Xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, phát huy vai trò người đứng đầu trong việc phổ biến, quán triệt các chủ trương, nghị quyết về cải cách hành chính. Thời gian thực hiện: ngay trong năm 2024. Chủ thể thực hiện: Quận ủy, UBND quận.

2. Hoàn thiện thể chế, cơ chế phối hợp và quy trình thủ tục hành chính: Rà soát, cập nhật và đơn giản hóa thủ tục hành chính, xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan để giải quyết thủ tục nhanh chóng, minh bạch. Thời gian thực hiện: 2024-2025. Chủ thể thực hiện: UBND quận, các phòng ban chuyên môn.

3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng thực tiễn, đạo đức công vụ; xây dựng chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao; xử lý nghiêm cán bộ vi phạm kỷ luật. Thời gian thực hiện: liên tục từ 2024. Chủ thể thực hiện: Ban Tổ chức Quận ủy, Sở Nội vụ.

4. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng chính quyền điện tử: Mở rộng dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3, 4; phát triển hệ thống thông tin quản lý văn bản và hồ sơ điện tử; nâng cao kỹ năng CNTT cho cán bộ. Thời gian thực hiện: 2024-2026. Chủ thể thực hiện: UBND quận, Trung tâm CNTT thành phố.

5. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách cải cách hành chính: Sử dụng đa dạng hình thức tuyên truyền để nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức và người dân về quyền lợi, trách nhiệm trong cải cách hành chính. Thời gian thực hiện: thường xuyên. Chủ thể thực hiện: Ban Tuyên giáo Quận ủy, Đài truyền thanh quận.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, công chức các cơ quan hành chính địa phương: Nắm bắt thực trạng và giải pháp cải cách hành chính, nâng cao năng lực thực thi công vụ, cải thiện chất lượng phục vụ người dân.

2. Nhà hoạch định chính sách và quản lý nhà nước: Tham khảo cơ sở lý luận và thực tiễn để xây dựng, điều chỉnh chính sách cải cách hành chính phù hợp với đặc thù địa phương.

3. Các nhà nghiên cứu, học giả trong lĩnh vực chính sách công và quản lý nhà nước: Cung cấp dữ liệu thực tiễn, phân tích chuyên sâu về cải cách hành chính tại địa phương, làm cơ sở cho các nghiên cứu tiếp theo.

4. Doanh nghiệp và tổ chức xã hội dân sự: Hiểu rõ về tiến trình cải cách hành chính, các thủ tục hành chính được cải thiện, từ đó thuận lợi trong giao dịch, hợp tác với cơ quan nhà nước.

Câu hỏi thường gặp

1. Cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn đã đạt được những kết quả gì nổi bật?
   Quận đã hoàn thiện thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính với tỷ lệ thủ tục được công khai đạt khoảng 85%, tổ chức bộ máy được tinh gọn, đội ngũ cán bộ được đào tạo nâng cao kỹ năng. Điều này góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân.

2. Những khó khăn chính trong thực hiện cải cách hành chính ở quận là gì?
   Khó khăn gồm thủ tục hành chính chưa được cập nhật kịp thời, cán bộ công chức có kỹ năng chưa đồng đều, cơ sở vật chất thiếu đồng bộ, và một số văn bản hướng dẫn còn mâu thuẫn, gây khó khăn trong thực thi.

3. Cơ chế một cửa liên thông đã được áp dụng như thế nào tại quận?
   Cơ chế một cửa liên thông được triển khai tại các phường, giúp giảm thời gian giải quyết thủ tục, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, cần tiếp tục hoàn thiện quy trình và nâng cao chất lượng phục vụ.

4. Làm thế nào để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức?
   Cần tăng cường đào tạo thực tiễn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ, xây dựng chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm kỷ luật để nâng cao trách nhiệm công vụ.

5. Vai trò của công nghệ thông tin trong cải cách hành chính tại quận ra sao?
   Ứng dụng CNTT giúp quản lý văn bản, hồ sơ điện tử và cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến, nâng cao hiệu quả giải quyết công việc. Tuy nhiên, cần nâng cao kỹ năng CNTT cho cán bộ và đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ hơn.

Kết luận

• Cải cách hành chính tại quận Ngũ Hành Sơn đã đạt nhiều kết quả tích cực về thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ.
• Vẫn còn tồn tại các hạn chế về thủ tục hành chính, năng lực cán bộ và ứng dụng công nghệ thông tin cần được khắc phục.
• Đề xuất các giải pháp trọng tâm gồm tăng cường chỉ đạo, hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng đội ngũ, đẩy mạnh ứng dụng CNTT và tuyên truyền phổ biến chính sách.
• Nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ nhân dân tại địa phương.
• Các bước tiếp theo cần tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp, giám sát, đánh giá thường xuyên để đảm bảo cải cách hành chính đạt hiệu quả bền vững.

Quý độc giả và các nhà quản lý được khuyến khích áp dụng kết quả nghiên cứu này để thúc đẩy công cuộc cải cách hành chính tại địa phương, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch và hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 Cải cách hành chính làm cho hệ thống hành chính nhà nước hoạt động tốt hơn, để thực hiện tốt hơn các chức năng, nhiệm vụ quản lý xã hội. Công cuộc đổi mới đất nước và sự phát triển nhanh chóng của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ trên thế giới, nhất là công nghệ thông tin và cuộc cách mạng 4.0, đòi hỏi chúng ta phải đổi mới tổ chức bộ máy hệ thống chính trị nói chung và cải cách hành chính nhà nước nói riêng để thích ứng với điều kiện mới và tinh giản biên chế của hệ thống chính trị, góp phần thúc đẩy hội nhập. Tuỳ từng đối tượng mà tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổ biến và quán triệt phù hợp như: mở các lớp tập huấn tập trung để quán triệt, nghiên cứu các nội dung chính sách, bàn các giải pháp và phân công thực hiện (hình thức này phù hợp với các đối tượng tham gia trực tiếp vào quá trình tổ chức thực hiện và kiểm tra thực hiện chính sách); tổ chức các lớp tuyên truyền chính sách cho các cơ quan thông tin đại chúng, cán bộ tuyên truyền; gửi các tài liệu hướng dẫn nghiên cứu chính sách cho các tổ chức, doanh nghiệp liên quan để tự nghiên cứu và xây dựng chương trình tham gia thực hiện chính sách. Cụ thể hoá chính sách: sau khi chính sách mới ban hành, cần phải cụ thể hoá bằng các chương trình hành động, chương trình mục tiêu, các kế hoạch thực hiện; ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách, các 20 biểu mẫu báo cáo (nếu có); xây dựng các đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội cụ thể (nếu có).

Các thủ tục này tạo ra môi trường thực thi chính sách, quy định những đòi hỏi và bước đi cần thiết trong việc thực hiện chính sách. Tuy nhiên, khi ban hành các thủ tục hành chính cần phải nghiên cứu kỹ để tránh sự rườm rà, phức tạp không cần thiết; đồng thời phải đảm bảo tính ổn định tương đối để không gây nhiều xáo trộn cho quá trình thực thi. Bên cạnh đó, những thủ tục đã lỗi thời, kìm hãm việc thực thi cần được thay thế bằng những thủ tục mới hợp lý và thuận tiện hơn. Chuẩn bị nguồn lực cho việc thực hiện chính sách: huy động các nguồn lực (bao gồm nguồn nhân lực, nguồn kinh phí.) từ trung ương, các địa phương, các tổ chức quốc tế (nếu có).

21 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở QUẬN NGŨ HÀNH SƠN, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG THỜI GIAN QUA 2. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng 2. Điều kiện tự nhiên, dân số Được đánh giá là có tiềm năng du lịch to lớn, quận Ngũ Hành Sơn thể hiện qua những điều kiện hết sức thuận lợi do hệ thống sản phẩm du lịch phong phú các di tích lịch sử, hệ thống chùa chiềng và là điểm giữa của ba di sản văn hoá thế giới : Huế- Mỹ Sơn- Hội An. Làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước cũng đang được đề nghị công nhận là di sản văn hoá phi vật thể của quốc gia.

Về dân số có: 43 084 người với mật độ dân số: 1.171 người/km2. Hiện nay, dân số tăng lên 61.470 hộ, trong đó số luợng người trong độ tuổi lao động là 40.765 người, chiếm 66,35% so với tổng dân số của quận. Điều kiện kinh tế - xã hội 2.Về kinh tế Hằng năm, quận ủy ban hành Nghị quyết tập trung lãnh đạo bằng các chuyên đề, đề án và khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp và hộ dân kinh doanh vượt qua khó khăn, thách thức, tổ chức sản xuất, kinh doanh. Các ngành kinh tế của quận dịch chuyển theo đúng định hướng, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, công nghiệp và tăng tỷ trọng ngành dịch vụ.

Tổng giá trị sản xuất các ngành thuộc quận quản lý tăng đều qua các năm. Tốc độ tăng trưởng bình quân là 13,70%. Ngoài ra, với việc tập trung khai thác các lợi thế phát triển của quận đã thu hút nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước đến tổ 22 chức sản xuất, kinh doanh tạo ra giá trị sản xuất lớn. Giá trị sản xuất thuộc quận quản lý chiếm tỷ trọng 6,71% so với giá trị sản xuất của thành phố.

Ngành dịch vụ du lịch – thương mại từng bước được khẳng định là ngành kinh tế mũi nhọn. Trong những năm qua, thành phố và quận đã có nhiều chính sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành dịch vụ du lịch – thương mại phát triển. Tốc độ tăng trưởng của ngành bình quân hàng năm là 23,34%. Giá trị sản xuất ngành du lịch dịch vụ - thương mại trên địa bàn quận đạt xấp xỉ 15.000 tỷ đồng, chiếm 7,97% so với giá trị sản xuất của thành phố.

Ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản được quan tâm đầu tư. Giá trị sản xuất tăng đều qua các năm. Tốc độ tăng bình quân đạt 5,52%. Ngành nông nghiệp - thủy sản giảm dần tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế, giá trị sản xuất giảm 7,06%.

Mặc dù diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp do quá trình đô thị hóa nhưng Quận ủy đã chỉ đạo thực hiện tốt việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, tổ chức nhiều chương trình tập huấn, chuyển đổi ngành nghề cho nông dân,. để giải quyết việc làm, tạo thu nhập cho lao động địa phương.Giá trị sản xuất thủy sản biến động qua các năm, tốc độ tăng trưởng bình quân tăng 11,49%. Công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách gặp nhiều khó khăn. Quận ủy đã chỉ đạo UBND từ quận đến phường tập trung quản lý, điều hành nghiêm túc, chặt chẽ kế hoạch thu, chi ngân sách đảm bảo hoạt động của quận.

Công tác quản lý tài nguyên - môi trường được thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về quản lý đất đai, đảm bảo lợi ích hợp pháp của các tổ chức và người dân trong quản lý, sử dụng đất. Không để xảy ra tình trạng cơi nới, lấn chiếm đất công, tạo được sự đồng tình, ủng hộ trong nhân dân. Công tác đảm bảo vệ sinh, môi trường trên địa bàn quận 23 luôn được chú trọng, triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng Ngũ Hành Sơn - quận môi trường” giai đoạn 2014-2020.Về văn hóa - xã hội - Về giáo dục-đào tạo: Đã được UBND quận quan tâm đầu tư qua đó, kết quả, 100% học sinh bậc học mầm non và tiểu học hoàn thành chương trình cuối cấp; 99,55% học sinh được công nhận tốt nghiệp THCS, 88,24% học sinh thi đỗ vào lớp 10 các trường công lập; tỷ lệ học sinh đạt giải trong các kỳ thi học sinh giỏi, năng khiếu do quận và thành phố tổ chức tăng cao so với năm học trước. - Về y tế: Hoạt động y tế đảm bảo tốt mục tiêu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho người dân.

Được thành phố quan tâm đầu tư xây dựng Bệnh viện Phụ sản – Nhi Đà Nẵng hiện đại trên địa bàn quận và khoa Lão đầu tiên của ngành y tế Đà Nẵng tại trung tâm Y tế quận Ngũ Hành Sơn đã góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân. 04 phường của quận đã đạt Bộ tiêu chí mới về y tế cơ sở. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng hàng năm giảm 0,3%. Công tác vệ sinh phòng dịch được chú trọng thực hiện, đã xử lý kịp thời các dịch bệnh xảy ra, không để lây lan trên diện rộng.

Quản lý tốt công tác vệ sinh an toàn thực phẩm. - Công tác đền ơn đáp nghĩa chăm lo các đối tượng chính sách và người có công với cách mạng được thực hiện thường xuyên. Các nghĩa trang liệt sĩ, nhà truyền thống, khu tưởng niệm… được đầu tư sửa chữa, nâng cấp. Đa số các hộ gia đình chính sách có nhà ở ổn định và có mức sống khá so với mặt bằng chung của địa phương.

-Công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo cho nhân dân là nhiệm vụ cấp thiết. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Quận ủy đã chỉ đạo xây dựng và triển khai Đề án “Hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề và giải quyết việc làm cho nông dân thuộc diện di dời giải tỏa, thu hồi đất sản xuất trên địa bàn quận giai đoạn 24 2011-2020”. Bằng nhiều biện pháp thiết thực, công tác giải quyết việc làm đã đạt nhiều kết quả quan trọng góp phần bảo đảm an sinh xã hội. Công tác giảm nghèo được chú trọng thực hiện với quyết tâm cao.

Trong nhiệm kỳ đã huy động xã hội hóa và hỗ trợ gần 100 tỷ đồng cho các chương trình an sinh xã hội, số lượng hộ nghèo giảm nhanh, phấn đấu đến cuối năm 2015 sẽ giảm hết số hộ nghèo theo tiêu chí mới của thành phố. - Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao được tổ chức sôi nổi, đáp ứng được nhu cầu tinh thần của nhân dân. Công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa - thông tin được tăng cường và ngày càng đi vào nề nếp. Chất lượng công tác tuyên truyền, cổ động trực quan được nâng cao.

Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn quận”, công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa, nhất là các di tích được xếp hạng cấp quốc gia, cấp thành phố được quan tâm đầu tư. Lễ hội Quán Thế Âm được tổ chức hàng năm với quy mô và nội dung ngày càng phong phú. Đã tiến hành rà soát, đánh giá và đề xuất phương án đầu tư xây dựng, nâng cao hiệu quả hoạt động của các thiết chế văn hóa từ quận đến phường. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và Đề án “Xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị” ngày càng đi vào chiều sâu và phát huy hiệu quả.

Hoạt động truyền thanh được phát huy. Qua đó, đã góp phần tuyên truyền, phổ biến có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân. Thực trạng thực hiện chính sách cải cách hành chính ở quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2012-2017 2. Bối cảnh 5 năm qua, bên cạnh những thuận lợi là cơ bản, song quận cũng gặp nhiều khó khăn thách thức do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, các ngành kinh tế quận phát triển thiếu ổn định và bền vững.

Tốc độ tăng 25 trưởng của ngành dịch vụ du lịch - thương mại vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của quận. Quy mô sản xuất, kinh doanh còn nhỏ lẻ.