Chương 1 XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở CÁC TIỂU ĐOÀN QUẢN LÝ HỌC VIÊN TRƯỜNG SĨ QUAN TĂNG - THIẾT GIÁP - MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1. Đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên và một vấn đề cơ bản về xây dựng đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp 1. Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp và đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên * Một số nét cơ bản về Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp được thành lập ngày 22 tháng 6 năm 1965, được biên chế bao gồm: Ban giám hiệu; năm phòng trực thuộc (phòng Đào tạo, phòng Chính trị, phòng Tham mưu hành chính, phòng Hậu cần, phòng Kỹ thuật); có 9 khoa giáo viên (khoa Chiến thuật, khoa KHXH&NV, khoa Quân sự chung, khoa Xe máy, khoa Vũ khí, khoa Tham mưu phương pháp, khoa Thông tin, khoa Kỹ thuật cơ sở và khoa Cơ bản); biên chế 5 tiểu đoàn trong đó có 4 tiểu đoàn quản lý học viên (d1, d2, d3, d61) và một tiểu đoàn bảo đảm (d7). Nhà trường hiện đóng quân trên địa bàn xã Kim Long, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.
Cùng nằm trong hệ thống các nhà trường quân đội, Trường sĩ quan Tăng - 10 Thiết giáp có nhiệm vụ đào tạo cán bộ, sĩ quan Tăng - Thiết giáp cho toàn quân và đào tạo cán bộ Tăng - Thiết giáp cho quân đội nhân dân cách mạng Lào và quân đội Hoàng gia Cam Pu Chia. Nhà trường đã hoàn thành tốt chức năng GD - ĐT và nghiên cứu khoa học, sẵn sàng chiến đấu, góp phần quan trọng vào việc bồi dưỡng, rèn luyện và cung cấp cho Binh chủng, cho lực lượng Tăng - Thiết giáp toàn quân hàng vạn cán bộ chỉ huy, lãnh đạo, cán bộ kỹ thuật tăng thiết giáp có phẩm chất, năng lực tốt, nắm vững và sử dụng thành thạo các loại binh khí kỹ thuật binh chủng hiện đại, làm nòng cốt trong xây dựng lực lượng và chiến đấu thắng lợi trên khắp các chiến trường. Phát huy truyền thống hơn 40 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, với những công lao, thành tích đóng góp quan trọng vào sự nghiệp cách mạng giải phóng đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, xây dựng quân đội, xây dựng Binh chủng và Nhà trường. Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp đã được Đảng, Nhà nước trao tặng nhiều phần thưởng cao quý: 1 huân chương Quân công hạng nhì, 2 huân chương Chiến công hạng nhất, một huân chương Chiến công hạng nhì, một huân chương Chiến công hạng ba, hàng ngàn cờ thi đua, bằng khen, giấy khen của Nhà nước, Bộ giáo dục đào tạo, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị, Binh chủng Tăng - Thiết giáp và nhiều tập thể, cá nhân được khen tặng những phần thưởng cao quý khác.
Đặc biệt năm 2009 nhà trường đã được Đảng, Nhà nước phong tặng danh hiệu đơn vị Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ đổi mới. Có được những thành tích và kết quả to lớn đó là do nhiều nguyên nhân và phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, trong đó đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên cũng là một trong những yếu tố rất quan trọng. * Đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Theo quan niệm chung nhất cán bộ là “người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, tổ chức” [50, tr. Họ là những người đứng đầu hoặc lực lượng nòng cốt trong cơ quan, tổ chức nhất định.
Cán bộ có vai trò rất quan trọng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hay kém”[28, tr. Tuy nhiên, vai trò, sức mạnh đó chỉ được phát huy tốt khi được đứng trong một đội 11 ngũ (tổ chức) và chỉ hoạt động trong một tổ chức thì người cán bộ mới có điều kiện để phát huy phẩm chất, trình độ năng lực, mới tiến bộ, trưởng thành và khẳng định mình trong tập thể. Đội ngũ cán bộ là tập hợp những con người thành một lực lượng có số lượng, cơ cấu, chất lượng (nghề nghiệp, trình độ, tuổi đời, thâm niên công tác, giới tính.) tương ứng với yêu cầu, nhiệm vụ chính trị, chức năng của một tổ chức, một lĩnh vực hoạt động nhất định. Đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng- Thiết giáp là một bộ phận của đội ngũ cán bộ trong toàn trường, được bổ nhiệm chức vụ tương ứng với chức danh của các tiểu đoàn quản lý học viên, được giao nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý các mặt hoạt động của học viên.
Đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp bao gồm cả cán bộ quân sự, cán bộ chính trị, cán bộ hậu cần, cán bộ kỹ thuật, nhưng chủ yếu là cán bộ quân sự và cán bộ chính trị. Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên bao gồm những đồng chí sĩ quan được bổ nhiệm các chức vụ cán bộ từ cấp lớp trưởng đến đại đội và tiểu đoàn. Như vậy có thể quan niệm: Đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp là những sỹ quan, được bổ nhiệm các chức vụ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, quản lý ở các tiểu đoàn học viên. Hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp uỷ, tổ chức đảng cùng cấp, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng uỷ và Ban giám hiệu nhà trường nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ, chức trách được giao và góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêu cầu đào tạo, nghiên cứu khoa học, xây dựng các tổ chức đảng TSVM, nhà trường VMTD.
Từ quan niệm nêu trên có thể hiểu đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp bao gồm những đồng chí cán bộ giữ các chức vụ như: tiểu đoàn trưởng, chính trị viên, chính trị viên phó tiểu đoàn, phó tiểu đoàn trưởng về quân sự, trợ lý chính trị, trợ lý tham mưu, trợ lý hậu cần tiểu đoàn; đại đội trưởng, chính trị viên, chính trị viên phó, phó đại đội trưởng về quân sự và 12 đội ngũ cán bộ là lớp trưởng. Đồng thời với các chức vụ được bổ nhiệm về chính quyền, một bộ phận trong đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên được bầu vào cấp uỷ đảng được bổ nhiệm các chức vụ về đảng như bí thư, phó bí thư đảng uỷ tiểu đoàn, bí thư chi bộ, phó bí thư chi bộ đại đội. Hiện nay đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp được biên chế ở 4 tiểu đoàn (d1, d2, d3, d61) với tổng số 122 đồng chí cán bộ. * Đặc điểm của đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Một là, đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên phần lớn đã được đào tạo cơ bản tại các trường sĩ quan, trưởng thành từ các cơ quan, đơn vị khác nhau trong nhà trường và Binh chủng Tăng - Thiết giáp.
Đây là đặc điểm rất quan trọng của đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp. Nguồn bổ sung chủ yếu của đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp là lực lượng cán bộ ở các cơ quan, đơn vị, khoa giáo viên trong nhà trường và một bộ phận được tuyển chọn từ cán bộ của các cơ quan đơn vị trong Binh chủng Tăng - Thiết giáp. Sự đa dạng về nguồn bổ sung cho đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên, là điều kiện thuận lợi để nhà trường kiện toàn về biên chế tổ chức, khắc phục sự thiếu hụt cán bộ. Từ sự đa dạng về nguồn bổ sung cho đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên cho phép lựa chọn những đồng chí có phẩm chất, năng lực, uy tín, kinh nghiệm quản lý, chỉ huy tốt để bổ nhiệm vào các chức vụ từ lớp trưởng đến cán bộ đại đội và tiểu đoàn.
Tuy nhiên, quản lý học viên là một nhiệm vụ cũng rất khó khăn, phức tạp so với quản lý chiến sĩ ở đơn vị cơ sở, quản lý đội ngũ cán bộ ở các cơ quan và ở các khoa giáo viên. Qua nghiên cứu thực tiễn cho thấy kinh nghiệm chỉ huy quản lý và phương pháp tác phong công tác của đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp còn có mặt hạn chế. Do đặc thù chuyên ngành đào tạo nên đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên, thường là những sĩ quan đã được đào tạo cơ bản tại Trường sĩ quan 13 Tăng - Thiết giáp. Họ hiểu và nắm rất chắc chuyên ngành Tăng - Thiết giáp và đặc điểm, nhiệm vụ của nhà trường nói chung, các đơn vị học viên nói riêng, đó là những thuận lợi cơ bản cho hoạt động lãnh đạo, quản lý, chỉ huy đơn vị.
Song, do chưa được được đào tạo chuyên sâu về khoa học quản lý giáo dục, nên các hoạt động quản lý hành chính đối với con người cũng như quản lý, điều hành các hoạt động có liên quan đến GD - ĐT còn gặp phải khó khăn. Hai là, đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp đa dạng về tuổi quân, tuổi đời, quân hàm, trình độ học vấn, năng lực và, kinh nghiệm thực tiễn Do đặc điểm về tổ chức biên chế của các tiểu đoàn quản lý học viên, từ sự đa dạng về cấp học, bậc học, ngành học nên đội ngũ cán bộ ở các tiểu đoàn quản lý học viên có tuổi quân, tuổi đời, quân hàm khác nhau. Ở các Tiểu đoàn quản lý học viên thuộc các đối tượng đào tạo sĩ quan cấp phân đội cán bộ thường trẻ, được đào tạo cơ bản, quân hàm chủ yếu là cấp uý. Ở tiểu đoàn quản lý học viên thuộc các đối tượng đào tạo bổ túc, hoàn thiện cao đẳng, hoàn thiện đại học, chuyển loại chính trị, chuyển loại kỹ thuật, cán bộ có tuổi đời và thâm niên công tác cao hơn, quân hàm chủ yếu là cấp tá, trình độ học vấn, có đồng chí tốt nghiệp cao học, nhưng phần lớn là tốt nghiệp đại học.