Tổng quan nghiên cứu
Huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, nằm trong vùng đồng bằng Bắc Trung Bộ, có diện tích tự nhiên khoảng 28.656,53 ha và dân số năm 2019 đạt 183.344 người với mật độ dân số trung bình 643,1 người/km². Trong giai đoạn 2010-2019, huyện đã có nhiều bước phát triển kinh tế, tuy nhiên tốc độ tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế sẵn có. Việc tổ chức lãnh thổ kinh tế (TCLTKT) hợp lý được xem là yếu tố then chốt để thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên và cải thiện đời sống nhân dân.
Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá hiện trạng TCLTKT huyện Nông Cống trong giai đoạn 2010-2019, phân tích các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất định hướng, giải pháp phát triển TCLTKT đến năm 2030. Phạm vi nghiên cứu tập trung trên lãnh thổ huyện Nông Cống gồm 28 xã và 1 thị trấn, với trọng tâm là các hình thức tổ chức lãnh thổ theo ngành và theo không gian. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho công tác quy hoạch, quản lý phát triển kinh tế-xã hội địa phương, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên và phát triển bền vững.
Theo số liệu thống kê, dân số trong độ tuổi lao động chiếm gần 50% tổng dân số, nguồn lao động đã qua đào tạo đạt khoảng 80%, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển các ngành công nghiệp và dịch vụ. Hệ thống giao thông được đầu tư với tỷ lệ đường bê tông hóa, nhựa hóa đạt trên 90%, góp phần kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm trong tỉnh. Tuy nhiên, huyện vẫn còn đối mặt với những thách thức như địa hình đa dạng gây khó khăn cho sản xuất quy mô lớn, phân bố nguồn nước không đồng đều và ảnh hưởng của thiên tai.
Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu
Khung lý thuyết áp dụng
Luận văn vận dụng các lý thuyết và mô hình nghiên cứu về tổ chức lãnh thổ kinh tế (TCLTKT) từ các nhà khoa học trong và ngoài nước. Trên cơ sở quan điểm tổng hợp, hệ thống, lịch sử - viễn cảnh và phát triển bền vững, TCLTKT được hiểu là sự sắp xếp, phối hợp các đối tượng kinh tế - xã hội trên lãnh thổ nhằm sử dụng hiệu quả nguồn lực, đảm bảo phát triển hài hòa và bền vững.
Hai lý thuyết trọng tâm được áp dụng gồm:
Lý thuyết phân bố lực lượng sản xuất của các nhà khoa học Liên Xô cũ, nhấn mạnh việc bố trí các hệ thống sản xuất và dân cư trên lãnh thổ nhằm tối ưu hóa tiềm năng tự nhiên và kinh tế xã hội.
Lý thuyết tổ chức không gian kinh tế - xã hội của các nhà địa lý phương Tây, tập trung vào việc thiết lập trật tự kinh tế - xã hội trong phạm vi lãnh thổ xác định, sử dụng các mô hình định lượng và phân tích không gian.
Các khái niệm chính bao gồm: vùng kinh tế, vùng kinh tế trọng điểm, đặc khu kinh tế, khu công nghiệp, hành lang kinh tế, tổ chức lãnh thổ theo ngành (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ), và tổ chức lãnh thổ theo không gian (đô thị, tiểu vùng kinh tế).
Phương pháp nghiên cứu
Nguồn dữ liệu: Số liệu thu thập từ UBND tỉnh Thanh Hóa, Phòng Kinh tế và Chi cục Thống kê huyện Nông Cống, các báo cáo quy hoạch kinh tế xã hội, tài liệu thực địa và các công trình nghiên cứu liên quan.
Phương pháp thu thập và xử lý số liệu: Thu thập tài liệu từ các nguồn chính thống, xử lý số liệu thống kê, lập bảng biểu, biểu đồ và bản đồ bằng phần mềm GIS (MapInfo), Excel và AutoCad để phân tích không gian và xu hướng phát triển.
Phương pháp thực địa: Khảo sát thực tế tại các cơ sở kinh tế, khu công nghiệp, vùng nông nghiệp và đô thị trên địa bàn huyện nhằm kiểm chứng và bổ sung dữ liệu.
Phương pháp bản đồ và biểu đồ: Sử dụng bản đồ hành chính, bản đồ các yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội và hiện trạng TCLTKT để thể hiện trực quan phân bố và phát triển các hình thức tổ chức lãnh thổ.
Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh: Áp dụng phương pháp tính tỷ lệ phần trăm, so sánh các chỉ tiêu kinh tế xã hội qua các năm để đánh giá sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lãnh thổ.
Phương pháp thống kê và dự báo: Phân tích định lượng các chỉ tiêu phát triển kinh tế, dự báo xu hướng phát triển TCLTKT dựa trên các yếu tố đầu vào như vốn đầu tư, nguồn nhân lực, hạ tầng kỹ thuật.
Cỡ mẫu và chọn mẫu: Số liệu toàn diện về dân số, lao động, doanh nghiệp và các vùng kinh tế trên toàn huyện được sử dụng để đảm bảo tính đại diện và độ tin cậy cao.
Timeline nghiên cứu: Tập trung phân tích giai đoạn 2010-2019, dự báo và đề xuất định hướng phát triển đến năm 2030.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận
Những phát hiện chính
Hiện trạng tổ chức lãnh thổ kinh tế huyện Nông Cống: Diện tích đất nông nghiệp chiếm 62,37% tổng diện tích, trong đó đất trồng lúa chiếm phần lớn. Huyện có 7 cụm công nghiệp với tổng diện tích 50 ha, thu hút nhiều dự án đầu tư. Dân số năm 2019 đạt 183.344 người, trong đó lao động trong độ tuổi chiếm 49,7%, với 80% lao động đã qua đào tạo.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Tỷ trọng ngành công nghiệp và xây dựng tăng lên khoảng 49,3%, dịch vụ chiếm 31,5%, nông nghiệp giảm còn 10%. Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2015-2019 đạt khoảng 12,5%/năm, cao hơn 1,54 lần so với giai đoạn trước đó.
Hạ tầng giao thông và kỹ thuật được cải thiện đáng kể: Tỷ lệ đường giao thông bê tông hóa, nhựa hóa đạt 92,1%, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và kết nối vùng. Các dự án xây dựng cầu, đường bộ cao tốc Bắc - Nam đang được triển khai, góp phần nâng cao khả năng vận tải và thu hút đầu tư.
Nguồn lực và thị trường tiêu thụ: Nguồn vốn đầu tư năm 2019 đạt 3.293 tỷ đồng, bao gồm vốn ngân sách, vốn doanh nghiệp và vốn đầu tư nước ngoài. Thị trường tiêu thụ rộng lớn với dân số gần 190.000 người, kết nối với các huyện lân cận và toàn tỉnh.
Thảo luận kết quả
Các kết quả trên cho thấy huyện Nông Cống đã tận dụng tốt các điều kiện tự nhiên đa dạng, nguồn nhân lực dồi dào và hạ tầng kỹ thuật được cải thiện để phát triển các hình thức tổ chức lãnh thổ kinh tế theo hướng hiện đại và bền vững. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ phù hợp với xu thế phát triển chung của tỉnh Thanh Hóa và vùng Bắc Trung Bộ.
Tuy nhiên, địa hình đa dạng với sự phân bố đất đai và tài nguyên không đồng đều vẫn là thách thức lớn trong việc tổ chức sản xuất quy mô lớn và phát triển các vùng chuyên canh. Việc phân bố nguồn nước không đều giữa các mùa cũng ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và nhu cầu sinh hoạt. Các biểu đồ thể hiện sự tăng trưởng GRDP và cơ cấu ngành kinh tế qua các năm sẽ minh họa rõ nét xu hướng phát triển kinh tế của huyện.
So sánh với các nghiên cứu về TCLTKT ở các huyện khác trong tỉnh và vùng Bắc Trung Bộ, Nông Cống có lợi thế về vị trí địa lý gần các trung tâm kinh tế lớn và khu kinh tế Nghi Sơn, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp và dịch vụ. Tuy nhiên, cần chú trọng hơn đến việc phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để duy trì đà tăng trưởng.
Đề xuất và khuyến nghị
Tăng cường quy hoạch và quản lý lãnh thổ kinh tế: Xây dựng và điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội huyện đến năm 2030, tập trung phát triển các vùng chuyên canh nông nghiệp, cụm công nghiệp và đô thị. Chủ thể thực hiện: UBND huyện phối hợp với các sở ngành tỉnh. Thời gian: 2021-2025.
Hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông và kỹ thuật: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các tuyến đường bộ cao tốc, cầu, hệ thống cấp nước và điện, nâng cao tỷ lệ đường giao thông bê tông hóa lên trên 95%. Chủ thể thực hiện: Ban quản lý dự án tỉnh, UBND huyện. Thời gian: 2021-2027.
Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Tăng cường đào tạo nghề, nâng cao trình độ chuyên môn cho lao động, đặc biệt trong các ngành công nghiệp và dịch vụ. Hỗ trợ các chương trình đào tạo liên kết với doanh nghiệp. Chủ thể thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các trường nghề. Thời gian: 2021-2030.
Ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất và quản lý: Khuyến khích áp dụng công nghệ cao trong nông nghiệp, công nghiệp chế biến và dịch vụ, phát triển các mô hình sản xuất theo chuỗi giá trị. Chủ thể thực hiện: UBND huyện, các doanh nghiệp, viện nghiên cứu. Thời gian: 2021-2030.
Tăng cường thu hút đầu tư và phát triển thị trường: Xây dựng chính sách ưu đãi, cải thiện môi trường đầu tư, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm trong và ngoài tỉnh. Chủ thể thực hiện: Ban Xúc tiến đầu tư tỉnh, UBND huyện. Thời gian: 2021-2025.
Đối tượng nên tham khảo luận văn
Cơ quan quản lý nhà nước địa phương: Sử dụng kết quả nghiên cứu để xây dựng và điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quản lý lãnh thổ hiệu quả, nâng cao năng lực hoạch định chính sách.
Các nhà nghiên cứu và học giả ngành Địa lý kinh tế: Tham khảo phương pháp luận, số liệu thực tiễn và phân tích về tổ chức lãnh thổ kinh tế tại huyện Nông Cống, phục vụ cho các nghiên cứu chuyên sâu hơn về phát triển vùng.
Doanh nghiệp và nhà đầu tư: Hiểu rõ tiềm năng, điều kiện tự nhiên, hạ tầng và thị trường của huyện để đưa ra quyết định đầu tư phù hợp, khai thác hiệu quả các cơ hội kinh tế.
Các tổ chức đào tạo và giáo dục: Sử dụng luận văn làm tài liệu tham khảo trong giảng dạy địa lý địa phương, phát triển chương trình đào tạo về quản lý phát triển kinh tế vùng.
Câu hỏi thường gặp
Tổ chức lãnh thổ kinh tế là gì và tại sao quan trọng với huyện Nông Cống?
TCLTKT là sự sắp xếp, phối hợp các hoạt động kinh tế trên lãnh thổ nhằm sử dụng hiệu quả nguồn lực và phát triển bền vững. Với Nông Cống, TCLTKT giúp khai thác tiềm năng đa dạng về đất đai, tài nguyên và lao động, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống.Những yếu tố tự nhiên nào ảnh hưởng lớn đến TCLTKT huyện Nông Cống?
Địa hình đa dạng, tài nguyên đất phong phú, nguồn nước mặt và nước ngầm dồi dào là các yếu tố tự nhiên quan trọng. Tuy nhiên, sự phân bố không đồng đều và thiên tai như bão, lũ cũng gây khó khăn cho tổ chức sản xuất.Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng để đánh giá TCLTKT?
Luận văn sử dụng phương pháp thu thập số liệu thống kê, khảo sát thực địa, phân tích bản đồ GIS, biểu đồ, phương pháp thống kê định lượng và dự báo để đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp.Hiện trạng phát triển kinh tế của huyện Nông Cống trong giai đoạn 2010-2019 ra sao?
Tốc độ tăng trưởng GRDP đạt khoảng 12,5%/năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, hạ tầng giao thông được cải thiện đáng kể, nguồn nhân lực có trình độ ngày càng nâng cao.Giải pháp nào được đề xuất để phát triển TCLTKT huyện Nông Cống đến năm 2030?
Bao gồm tăng cường quy hoạch, hoàn thiện hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học công nghệ và thu hút đầu tư, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng lãnh thổ và phát triển kinh tế bền vững.
Kết luận
- Đã đánh giá toàn diện hiện trạng tổ chức lãnh thổ kinh tế huyện Nông Cống giai đoạn 2010-2019, làm rõ các yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến TCLTKT.
- Phân tích sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, đồng thời cải thiện hạ tầng kỹ thuật và nguồn nhân lực.
- Đề xuất định hướng phát triển TCLTKT đến năm 2030 với các giải pháp quy hoạch, hạ tầng, nhân lực, công nghệ và thu hút đầu tư phù hợp.
- Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho công tác quản lý, quy hoạch và phát triển kinh tế-xã hội huyện Nông Cống.
- Khuyến nghị các cơ quan quản lý, nhà đầu tư và nhà nghiên cứu tiếp tục khai thác, ứng dụng kết quả để thúc đẩy phát triển bền vững và nâng cao đời sống nhân dân.
Hãy áp dụng các giải pháp đề xuất để phát huy tối đa tiềm năng của huyện Nông Cống, góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh Thanh Hóa và vùng Bắc Trung Bộ.