MỞ ĐẦU. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch: - Lý do của việc lập quy hoạch chi tiết: + Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh là cơ sở khám, điều trị bệnh tuyến cuối và là cơ sở khám, chữa bệnh quan trọng của thành phố và toàn tỉnh Trà Vinh, đồng thời dự án. Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh đã được đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng các hạng mục thuộc giai đoạn 1 phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh vủa người dân. + Trên cơ sở thực hiện chủ trương của UBND tỉnh tại Công văn số 1429/UBND-CNXD ngày 10/04/2023 về việc chủ trương tổ chức lập quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh tỷ lệ 1/500, việc tổ chức xây dựng các khu chức năng, hạng mục công trình của bệnh viện.
+ Việc lập quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh tỷ lệ 1/500 là đầy đủ các pháp lý để triển khai nhanh chóng, làm cơ sở cần thiết cho việc lập dự án đầu tư xây dựng mở rộng bệnh viện; phù hợp với các chủ trương của tỉnh. - Sự cần thiết: + Nhằm đáp ứng các yêu cầu khám và điều trị tuyến cuối, nhu cầu nghiên cứu khoa học về y học, chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn kỹ thuật cao. + Tính toán bố trí các trang thiết bị hiện đại, các chuyên khoa sâu, cơ sở hạ tầng phù hợp theo chỉ tiêu của bệnh viện hạng I. + Tạo mối liên hệ với khu vực xung quanh, xác định việc kết nối hạ tầng kỹ thuật trong dự án và vùng lân cận.
+ Xác định quy mô xây dựng các khu vực để định hướng các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật cần thiết cho dự án. Do đó, việc lập quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh tỷ lệ 1/500 là hết sức cần thiết và là cơ sở cho việc triển khai các bước tiếp theo, cụ thể như lập dự án đầu tư xây dựng và phục vụ cho công tác quản lý quy hoạch. Phạm vi ranh giới, diện tích khu quy hoạch: - Khu đất lập quy hoạch thuộc phường 7, thành phố Trà Vinh và xã Nguyệt Hóa, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh. Tứ cận khu đất lập quy hoạch cụ thể như sau: + Phía Đông Bắc : Tuyến giao thông hiện hữu; + Phía Tây Bắc : giáp đất dân cư; + Phía Đông Nam : giáp đất dân cư; + Phía Đông Bắc : giáp đất dân cư.
- Quy mô lập quy hoạch: 163. Trong đó, Giai đoạn 1: 8,98 ha, Giai đoạn 2: mở rộng thêm 7,41 ha. 8 Thuyết minh tổng hợp Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh TL 1/500 Phường 7, thành phố Trà Vinh và xã Nguyệt Hóa, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh I. Tính chất, chức năng, mục tiêu của đồ án, đánh giá sự phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển đô thị, các yêu cầu, định hướng chính tại quy hoạch chung: a.
Tính chất, chức năng: - Tính chất là bệnh viện được trang bị hiện đại, có các chuyên khoa sâu, cơ sở hạ tầng phù hợp theo chỉ tiêu của bệnh viện hạng I. - Là cơ sở khám và điều trị bệnh tuyến cuối có quy mô, trang thiết bị đáp ứng nhu cầu cao nhất trong hệ thống khám, chữa bệnh của tỉnh Trà Vinh. - Bố trí các chức năng sử dụng đất đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch theo quy định, nhằm đáp ứng yêu cầu nghiên cứu khoa học về y học, chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn kỹ thuật cao. - Quy hoạch chi tiết xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh có quy mô 1.000 giường phù hợp theo quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định hiện hành, đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng bệnh viện.
Mục tiêu: - Cụ thể hóa chiến lược phát triển hệ thống y tế tỉnh Trà Vinh giai đoạn năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. - Trên cơ sở phân chia và xác định chức năng, hạng mục công trình, chỉ tiêu sử dụng đất, chỉ tiêu xây dựng công trình, hạ tầng kỹ thuật, nguyên tắc tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan trong dự án thành phần phù hợp với đô thị loại II. - Hình thành Bệnh viện Đa khoa tỉnh có quy mô 1000 giường bệnh, là cơ sở khám và điều trị bệnh tuyến cuối, là cơ sở thực hành nghiên cứu khoa học về y học, chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn kỹ thuật cao. - Làm căn cứ lập kế hoạch, dự án xây dựng các hạng mục công trình và các yêu cầu về xây dựng trong khuôn viên khu vực bệnh viện.
- Phục vụ cho công tác quản lý và chuẩn bị đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị trong khu vực bệnh viện xây dựng mở rộng đồng bộ quy hoạch với khu vực bệnh viện đã xây dựng, lập các dự án đầu tư xây dựng các hạng mục công trình. Đánh giá sự phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển đô thị: - Theo Thông tư số 06/2021/TT-BXD thì Bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh thuộc loại công trình Y tế, do đó phù hợp với loại “ đất y tế” của đồ án quy hoạch chung thành phố Trà Vinh (mở rộng), tỉnh Trà Vinh đến năm 2045. - Phù hợp với Nghị quyết số 17-NQ-TU vì thành phố Trà Vinh là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa - xã hội của tỉnh; là đầu mối giao thông của tỉnh với các huyện và các tỉnh lân cận; là địa bàn trọng điểm giữ vị trí chiến lược về quốc phòng - an ninh, đóng vai trò trung tâm, động lực thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế - xã hội chung của toàn tỉnh. 9 Thuyết minh tổng hợp Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh TL 1/500 Phường 7, thành phố Trà Vinh và xã Nguyệt Hóa, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh - Phù hợp với mục tiêu xây dựng, phát triển đô thị thành phố Trà Vinh đến năm 2030 là cơ bản hoàn thành các tiêu chí đô thị loại II; đầu tư xây dựng các công trình, dự án trọng điểm, xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng công tác xây dựng và phát triển thành phố Trà Vinh trở thành đô thị thông minh, văn minh, hiện đại.
Các yêu cầu, định hướng chính tại quy hoạch chung: Theo đồ án Quy hoạch chung thành phố Trà Vinh (mở rộng), tỉnh Trà Vinh đến năm 2045 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1499/QĐ-UBND ngày 04/10/2023 xác định các khu vực phát triển đô thị bao gồm: - Khu vực 1 - Khu đô thị trung tâm hiện hữu: Bao gồm phường 1,2,3,4,5,6,7, với chức năng là trung tâm hành chính tỉnh, thương mại, văn hóa, du lịch dịch vụ, y tế và giáo dục đào tạo. Hình thành đô thị trung tâm xanh, sinh thái, bền vững giữ được bản sắc riêng. Đây là khu chuyển đổi chức năng; khu hạn chế phát triển, khu chỉnh trang, cải tạo, khu cần bảo tồn, tôn tạo và xen cài các chức năng mới. Diện tích khoảng 1.
- Khu vực 2 - Khu phát triển phía Bắc: Bao gồm xã Đại Phước và xã Long Đức, hình thành khu đô thị công nghiệp, dịch vụ du lịch sinh thái kết hợp với phát triển nông nghiệp theo mô hình xã nông thôn mới. Là khu đô thị cửa ngõ phía Bắc của thành phố. Với 02 trục đô thị hóa (Quốc lộ 60 và tuyến hành lang ven sông Cổ Chiên) và trục hành lang sinh thái sông Ba Si. Động lực phát triển khu đô thị này là khu công nghiệp Cổ Chiên và khu công nghiệp Long Đức.
Diện tích khoảng 5. - Khu vực 3 - Khu đô thị trung tâm mới: Bao gồm xã Nguyệt Hóa, Phường 8 mở rộng, Đây là khu đô thị hành chính mới của thành phố kết hợp với dịch vụ du lịch. Hình thành trung tâm mới của đô thị là khu trung tâm hành chính, thương mại dịch vụ đô thị. Với 2 trục phát triển là đường Nguyễn Đáng, quốc lộ 53 và trục hành lang sinh thái sông Ba Si -Láng Thé.
Động lực phát triển khu đô thị này là khu hành chính thành phố, trung tâm thể dục thể thao kết hợp với công viên vui chơi giải trí ven sông cấp vùng và bến xe cấp tỉnh. Diện tích khoảng 2. - Khu vực 4 - Khu phát triển phía Đông: Bao gồm xã Hòa Thuận, Phường 9 mở rộng, hình thành khu đô thị dịch vụ hậu cần công nghiệp, dịch vụ du lịch kết hợp với phát triển nông nghiệp theo mô hình xã nông thôn mới. Với 03 trục phát triển là Quốc lộ 53, 54 và tuyến hành lang ven sông Cổ Chiên.
Hình thành cụm công nghiệp tại xã Hòa Thuận tạo động lực phát triển dựa trên trục Tỉnh lộ 915B. Diện tích khoảng 2. 10 Thuyết minh tổng hợp Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh TL 1/500 Phường 7, thành phố Trà Vinh và xã Nguyệt Hóa, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh - Khu vực 5 - Khu phát triển phía Tây: Bao gồm xã Đại Phúc và xã Phương Thạnh, huyện Càng Long, hình thành khu đô thị đô thị dịch vụ hậu cần công nghiệp kết hợp phát triển nông nghiệp theo mô hình xã nông thôn mới. Với 03 trục phát triển là Quốc lộ 60, 53, đường Huyện 3 và tuyến hành lang sinh thái sông Ba Si -Láng Thé.
Diện tích khoảng 3. Sơ đồ các khu vực phát triển - Theo đó, Bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh thuộc Khu vực 1 - Khu đô thị trung tâm hiện hữu: Bao gồm phường 1,2,3,4,5,6,7, với chức năng là trung tâm hành chính tỉnh, thương mại, văn hóa, du lịch dịch vụ, y tế và giáo dục đào tạo. Các căn cứ lập quy hoạch: a.