ANGKORA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH PHÂN KHU TỶ LỆ 1/2000 TRUNG TÂM ĐÔ THỊ PHÍA BẮC PHƯỜNG NGUYỄN NGHIÊM, THỊ XÃ ĐỨC PHỔ Cơ quan tư vấn: CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ANGKORA BAN CHỦ NHIỆM: - THS. Phan Thanh Hải - KTS. Trần Thị Thanh Hiền - THS. Phan Quốc Lộc - KS.
Nguyễn Đức Nhã THÀNH PHẦN THAM GIA NGHIÊN CỨU: Kiến trúc: - KTS. Nguyễn Xuân Diệu Hiền - KTS. Trần Đức Anh - KTS. Trần Ngọc Thạch - KTS.
Tô Thị Quỳnh Hạ tầng kỹ thuật: - Chuyên gia cao cấp: Nguyễn Văn Chung - THS. Trần Anh Tuấn - KS. Bùi Lê Anh Dũng - KS. Đỗ Phi Long - KS.
Dương Thị Thu Năm - KS. Nguyễn Văn Tú Kinh tế: - KS. Đỗ Thị Thùy Trang - KS. Phạm Anh Khoa Đà Nẵng, ngày.
năm 2021 ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ ĐẠI DIỆN CƠ QUAN TƯ VẤN UBND THỊ XÃ ĐỨC PHỔ CÔNG TY CP PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ANGKORA CHỦ TỊCH PHÓ GIÁM ĐỐC THS. Phan Quốc Lộc Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Trung tâm đô thị phía Bắc phường Nguyễn Nghiêm 1 ANGKORA MỤC LỤC I. Lý do, sự cần thiết lập quy hoạch-------------------------------------------------------------------- 4 1. Mục tiêu và nhiệm vụ --------------------------------------------------------------------------------- 4 1.
Các cơ sở lập quy hoạch ------------------------------------------------------------------------------ 5 II. PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN & HIỆN TRẠNG. Vị trí và đặc điểm điều kiện tự nhiên --------------------------------------------------------------- 7 2. Hiện trạng dân số và lao động------------------------------------------------------------------------ 9 2.
Hiện trạng sử dụng đất ------------------------------------------------------------------------------- 10 2. Hiện trạng các công trình hạ tầng xã hội ---------------------------------------------------------- 13 2. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật -------------------------------------------------------------------------- 19 2. Các đồ án dự án liên quan --------------------------------------------------------------------------- 26 2.
Đánh giá tổng hợp hiện trạng ----------------------------------------------------------------------- 28 2. Những vấn đề chính cần giải quyết trong đồ án quy hoạch: ------------------------------------ 29 III. NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA HUYỆN ĐỨC PHỔ:. Tính chất, chức năng đô thị: ------------------------------------------------------------------------- 30 3.
Quy mô dân số, đất đai: ------------------------------------------------------------------------------ 30 3. Định hướng phát triển không gian đô thị đến năm 2035: --------------------------------------- 30 3. Định hướng phát triển của QHC (điều chỉnh) đô thị Đức Phổ đến năm 2035 đối với khu đô thị Phổ Ninh. TÍNH CHẤT, DỰ BÁO VÀ CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT.
Dự báo dân số ----------------------------------------------------------------------------------------- 34 4. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu ------------------------------------------------------------- 35 V. ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH:. Ý tưởng quy hoạch------------------------------------------------------------------------------------ 37 5.
Nguyên tắc, quan điểm chung ----------------------------------------------------------------------- 39 5. Đề xuất phương án: ----------------------------------------------------------------------------------- 40 5. Phân khu quy hoạch: --------------------------------------------------------------------------------- 51 5. Quy hoạch sử dụng đất ------------------------------------------------------------------------------- 53 5.
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan đô thị - Thiết kế đô thị. QUY HOẠCH HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật -------------------------------------------------------------- 75 VII. ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC.
Phạm vi, nội dung nghiên cứu và thực hiện ĐMC ----------------------------------------------- 96 7. Các vấn đề môi trường và mục tiêu môi trường chính trong đồ án quy hoạch -------------- 96 7. Đánh giá hiện trạng và diễn biến môi trường khi không thực hiện quy hoạch --------------- 97 7. Đề xuất giải pháp tổng thể ngăn ngừa, giảm thiểu tác động môi trường khi thực hiện quy hoạch: -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 105 VIII.
KINH TẾ XÂY DỰNG. Khái toán kinh phí đầu tư xây dựng -------------------------------------------------------------- 109 8. Các hạng mục ưu tiên đầu tư ---------------------------------------------------------------------- 111 Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Trung tâm đô thị phía Bắc phường Nguyễn Nghiêm 2 ANGKORA IX. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.
PHỤ LỤC VÀ BẢN VẼ THU NHỎ. 112 Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Trung tâm đô thị phía Bắc phường Nguyễn Nghiêm 3 ANGKORA I. Lý do, sự cần thiết lập quy hoạch Đức Phổ là đô thị cấp tỉnh; trung tâm hành chính - chính trị, kinh tế - xã hội, văn hóa, khoa học kỹ thuật của vùng phía Nam tỉnh Quảng Ngãi. Là đô thị có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, đô thị: Cách trung tâm thành phố Quảng Ngãi khoảng 40km, cách cảng Dung Quất khoảng 80km, cách sân bay Chu Lai 90km về phía Bắc và sân bay Phù Cát khoảng 100km về phía Nam; Có các tuyến giao thông huyết mạch: Đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, QL1, QL24, đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh là hành lang phát triển kinh tế Bắc - Nam, gắn kết các huyện đồng bằng ven biển; Tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng: bờ biển dài 40km, nhiều sông, suối, núi, nhiều di tích lịch sử, khảo cổ, văn hóa có giá trị.
Thị xã Đức Phổ đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV và được thành lập trên cơ sở toàn bộ 372,76 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 150.927 người của huyện Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi, gồm 8 phường nội thị: Nguyễn Nghiêm, Phổ Hòa, Phổ Ninh, Phổ Minh, Phổ Vinh, Phổ Văn, Phổ Quang và Phổ Thạnh (theo Nghị quyết số 867/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Quảng Ngãi, ban hành ngày 10/1/2020 và Quyết định số 99/QĐ-BXD ngày 2-2-2016 của Bộ Xây dựng về việc công nhận khu vực mở rộng thị trấn Đức Phổ, huyện Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV) Đồ án Quy hoạch chung (điều chỉnh) đô thị Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2035 đã được UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt (tại Quyết định số 831/QĐ- UBND ngày 17/11/2017), định hướng Thị xã Đức Phổ gồm 13 phân khu. Trong đó Trung tâm đô thị Phổ Ninh thuộc phân khu 1: Khu đô thị cải tạo và thương mại và giáo dục đào tạo Phổ Ninh. Đây là khu vực tiếp giáp và có một phần của phường trung tâm Nguyễn Nghiêm, dự báo trong thời gian tới, khu vực này sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư lớn, có tốc độ phát triển nhanh. Tuy nhiên hiện trạng trong khu vực chủ yếu là nhà ở phát triển tự phát, các khu dịch vụ nhỏ lẻ, manh mún và một vài dự án khu dân cư đang triển khai còn lại là đất nông nghiệp, nghĩa địa.
Vì vậy việc quy hoạch phân khu trung tâm đô thị - Phổ Ninh đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác các tiềm năng thế mạnh vốn có, đáp ứng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của khu vực. Do đó, lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 trung tâm đô thị phía Bắc phường Nguyễn Nghiêm, thị xã Đức Phổ là cần thiết. Mục tiêu và nhiệm vụ 1. Mục tiêu : Cụ thể hóa đồ án Quy hoạch chung (điều chỉnh) đô thị Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2035; Đề xuất giải pháp quy hoạch phát triển khu vực phường Phổ Ninh.
Lựa chọn các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật phù hợp với đô thị, đồng thời khớp nối đồng bộ với các quy hoạch phân khu (Trung tâm đô thị Phổ Hòa, Trung tâm đô thị Phổ Văn, Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Trung tâm đô thị phía Bắc phường Nguyễn Nghiêm 4 ANGKORA Trung tâm đô thị Phổ Quang, Trung tâm đô thị phía Đông phường Nguyễn Nghiêm…) triển khai lập đồng thời; các đồ án quy hoạch chi tiết và các dự án quan trọng đã và đang triển khai cũng như cơ sở hạ tầng hiện có trong khu vực quy hoạch; Làm cơ sở pháp lý cho việc triển khai các đồ án quy hoạch chi tiết, quản lý các dự án đầu tư xây dựng, quản lý quá trình xây dựng và phát triển đô thị; Tạo động lực thu hút đầu tư, khai thác các lợi thế của khu vực để phát triển kinh tế xã hội bền vững, là cơ sở động lực cho việc phát triển, hoàn thành các tiêu chí, tiêu chuẩn của đô thị loại III. Nhiệm vụ : Theo Quyết định số 955/QĐ-UBND ngày 06/12/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Trung tâm đô thị phía Bắc thị trấn Đức Phổ (Phổ Ninh), huyện Đức Phổ; Xác định quy mô, ranh giới khu vực thiết kế; mối quan hệ của khu vực quy hoạch với các khu chức năng khác trong huyện và tỉnh Quảng Ngãi; Xác định tính chất, vai trò của khu vực quy hoạch. Đánh giá ưu điểm, tiềm năng, thế mạnh và những vấn đề tồn tại trong khu vực nghiên cứu lập quy hoạch và vùng phụ cận; Thu thập xử lý số liệu, tài liệu hiện trạng kinh tế, xã hội và xây dựng tổng hợp tại địa bàn khu vực quy hoạch. Phân tích và đánh giá đúng hiện trạng cảnh quan tự nhiên, dân cư, hiện trạng sử dụng đất, công trình kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật của khu vực; Rà soát các quy hoạch có liên quan; nghiên cứu cập nhật, kết nối các dự án chính đang và sắp triển khai trong khu vực quy hoạch Đề xuất các giải pháp phân bố đất đai theo các nhu cầu sử dụng đất trong khu vực quy hoạch.
Cân đối hợp lý việc sử dụng đất đai và xác định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, tiêu chí về quản lý quy hoạch đô thị; Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan hợp lý, thiết kế đô thị phù hợp với đặc thù của địa hình, cảnh quan. Đề xuất các giải pháp phân khu quy hoạch hợp lý, tập trung các khu chức năng chính về: Văn hóa, dịch vụ, du lịch nghỉ dưỡng, cây xanh và đô thị; Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật mang tính khả thi cao, phù hợp với quy hoạch chung được duyệt, khớp nối đồng bộ với hệ thống hạ tầng chung của đô thị và các khu vực lân cận; Đề xuất giải pháp thực hiện và xác định các hạng mục công trình ưu tiên đầu tư xây dựng trong từng giai đoạn. Các cơ sở lập quy hoạch 1. Các căn cứ pháp lý Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 của Quốc Hội khóa XII.
Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 của Quốc Hội khóa XIII. Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/06/2014 của Quốc Hội khóa XIII. Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Trung tâm đô thị phía Bắc phường Nguyễn Nghiêm 5 ANGKORA Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc Hội khóa XIV. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch số: 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 của Quốc hội khóa XIV.
Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng.