Thuyết Minh Quy Hoạch Chung Xây Dựng Xã Mỹ Lợi, Huyện Phù Mỹ, Tỉnh Bình Định Đến Năm 2035

Tìm hiểu quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định đến năm 2035, hướng tới phát triển bền vững và hiện đại.

• Tác giả: Nguyễn Phan Trọng Khôi
• Người hướng dẫn: Thái Thạch Lâm
• Trường học: Công Ty Cổ Phần Tư Vấn Xây Dựng Tổng Hợp
• Chuyên ngành: Quy Hoạch
• Đề tài: Quy Hoạch Chung Xây Dựng Xã Mỹ Lợi Đến Năm 2035
• Loại tài liệu: Thuyết Minh
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Phù Mỹ

Mục lục chi tiết

• DANH MỤC HÌNH ẢNH
• DANH MỤC BẢNG
• 1. PHẦN 1: PHÂN MỞ ĐẦU
• 1.1. I. LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH
• 1.2. II. CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH
• 1.2.1. 1. Các căn cứ quy định
• 1.2.2. 2. Các căn cứ chủ trương chỉ đạo thực hiện
• 1.2.3. 3. Các cơ sở tài liệu, số liệu
• 1.2.4. 4. Các cơ sở bản đồ
• 1.3. III. VỊ TRÍ, PHẠM VI RANH GIỚI VÀ THỜI HẠN QUY HOẠCH
• 1.3.1. 1. Vị trí, phạm vi ranh giới
• 1.3.2. 2. Loại hình và thời hạn quy hoạch
• 1.4. IV. TÍNH CHẤT, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA ĐỒ ÁN
• 1.4.1. 1. Nhiệm vụ
• 2. PHẦN 2: ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG CỦA XÃ
• 2.1. I. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG
• 2.1.1. 1. Địa hình, thủy văn
• 2.1.2. 2. Khí hậu, tài nguyên
• 2.2. II. HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG XÃ HỘI VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT
• 2.2.1. 1. Hiện trạng sử dụng đất
• 2.2.2. 2. Hiện trạng kinh tế, xã hội
• 2.2.3. 3. Dân số và lao động
• 2.2.4. 4. Hiện trạng kiến trúc cảnh quan và công trình công cộng
• 2.2.5. 5. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật
• 2.3. III. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NÔNG THÔN MỚI
• 2.4. IV. Đánh gía chung về hiện trạng phát triển của xã
• 2.4.1. 1. Thuận lợi và cơ hội
• 2.4.2. 2. Khó khăn và thách thức
• 3. PHẦN 3: TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN
• 3.1. I. TIỀM NĂNG ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN CỦA XÃ
• 3.1.1. 1. Mối liên hệ phát triển của Xã Mỹ Lợi với vùng động lực phía bắc huyện Phù Mỹ
• 3.1.2. 2. Xác dịnh động lực phát triển của xã Mỹ Lợi
• 3.2. II. CÁC DỰ BÁO PHÁT TRIỂN CỦA XÃ
• 3.2.1. 1. Dự báo quy mô dân số qua các giai đoạn
• 3.2.2. 2. Dự báo quy mô lao động
• 3.2.3. 3. Dự báo quy mô đất xây dựng
• 3.2.4. 4. Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật cùa đồ án
• 4. PHẦN 4: ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH KHÔNG GIAN
• 4.1. I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN XÃ
• 4.2. II. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DÂN CƯ
• 4.2.1. 1. Vùng 01: Vùng phát triển dân cư
• 4.2.2. 2. Vùng 02: Vùng phát triển – du lịch kết hợp dân cư gắn với thương mại – dịch vụ ven đầm Trà Ổ
• 4.2.3. 3. Vùng 03: Vùng phát triển sản xuất nông – lâm nghiệp kết hợp bảo tồn cảnh quan sinh thái xã
• 4.3. III. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT
• 4.3.1. 1. Khu vực cảnh quan nông nghiệp
• 4.3.2. 2. Khu vực phát triển nông nghiệp
• 4.3.3. 3. Quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ
• 4.3.4. 4. Khu vực phát triển kinh tế và bảo vệ rừng
• 4.3.5. 5. Khu vực phát triển thương mại dịch vụ Đầm Trà Ổ
• 4.4. IV. ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC KHÔNG GIAN QUY HOẠCH KIẾN TRÚC
• 4.4.1. 1. Tổ chức không gian các trung tâm
• 4.4.2. 2. Khu vực hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn
• 4.4.3. 3. Tổ chức không gian điểm dân cư
• 4.4.4. 4. Các tuyến phố chính
• 4.4.5. 5. Cây xanh mặt nước
• 4.4.6. 6. Quy định về tầng cao xây dựng và mật độ xây dựng:
• 4.5. V. TỔ CHỨC HỆ THỐNG HẠ TẦNG XÃ HỘI
• 4.5.1. 1. Hệ thống đầu tư xây dựng hạ tầng cấp xã
• 4.5.2. 2. Hệ thống đầu tư hạ tầng cấp thôn
• 5. PHẦN 5: QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
• 6. PHẦN 6: QUY HOẠCH HỆ THỐNG HẠ TÀNG KỸ THUẬT
• 6.1. I. QUY HOẠCH GIAO THÔNG
• 6.1.1. 1. Giải pháp quy hoạch
• 6.1.2. 2. Giao thông đối ngoại
• 6.1.3. 3. Giao thông đối nội
• 6.2. II. QUY HOẠCH CHUẨN BỊ KỸ THUẬT ĐẤT XÂY DỰNG
• 6.2.1. 1. Cơ sở thiết kế
• 6.2.2. 2. Thống kế khối lượng
• 6.3. III. QUY HOẠCH CẤP NƯỚC
• 6.3.1. 1. Mục tiêu và nguyên tắc thiết kế
• 6.3.2. 2. Chỉ tiêu kỹ thuật, nhu cầu dùng nước
• 6.3.3. 3. Định hướng quy hoạch cấp nước
• 6.3.4. 4. Quy hoạch hệ thống
• 6.3.5. 6. Khai toán kinh phí hệ thống cấp nước
• 6.4. IV. QUY HOẠCH THOÁT NƯỚC THẢI, CHẤT THẢI RẮN VÀ NGHĨA TRANG
• 6.4.1. 1. Các chỉ tiêu kỹ thuật và cơ sở thiết kế
• 6.4.2. 2. Quy hoạch thoát nước thải
• 6.4.3. 3. Quy hoạch thu gom chất thải rắn
• 6.4.4. 4. Quy hoạch nghĩa trang
• 6.5. V. QUY HOẠCH CẤP ĐIỆN
• 6.5.1. 1. Cơ sở thiết kế
• 6.5.2. 2. Phụ tải điện
• 6.5.3. 3. Khai toán
• 6.6. VI. QUY HOẠCH HỆ THỐNG THÔNG TIN LIÊN LẠC
• 6.6.1. 1. Tiêu chuẩn áp dụng
• 6.6.2. 2. Dự kiến nhu cầu
• 6.6.3. 3. Quy hoạch thông tin liên lạc
• 6.6.4. 4. Khai toán kinh phí
• 6.7. VII. CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
• 6.7.1. 1. Các giải pháp quy hoạch xây dựng nhằm giảm thiểu và khắc phục các tác động và diễn biến môi trường
• 6.7.2. 2. Các giải pháp kỹ thuật để kiểm soát ô nhiễm
• 7. PHẦN 7: CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ
• 7.1. I. CÁC DỰ ÁN ĐỀ NGHỊ ƯU TIÊN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
• 7.2. II. NGUỒN LỰC THỰC HIỆN.
• 8. PHẦN 8: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 8.1. I. KẾT LUẬN
• 8.2. II. KIẾN NGHỊ
• PHỤ LỤC 01: VĂN BẢN PHÁP LÝ
• PHỤ LỤC 02: SO SÁNH CHỈ TIÊU GIỮA QHXD VÀ QHSDĐ Error! Bookmark not defined.
• PHỤ LỤC 03: BẢN VẼ

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quy Hoạch Chung Xây Dựng Xã Mỹ Lợi Đến Năm 2035

Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi đến năm 2035 là một dự án quan trọng nhằm phát triển bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Xã Mỹ Lợi, nằm ở trung tâm huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định, đã có những bước tiến đáng kể trong việc thực hiện các tiêu chí nông thôn mới. Việc lập quy hoạch này không chỉ giúp xác định các mục tiêu phát triển mà còn tạo cơ sở cho các dự án đầu tư trong tương lai.

1.1. Lý Do Cần Thiết Lập Quy Hoạch Xã Mỹ Lợi

Việc lập quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi là cần thiết để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Quy hoạch này sẽ giúp xác định rõ ràng các mục tiêu phát triển, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư hạ tầng và phát triển bền vững.

1.2. Cơ Sở Pháp Lý Của Quy Hoạch

Quy hoạch được xây dựng dựa trên các căn cứ pháp lý như Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch và các nghị định liên quan. Điều này đảm bảo tính hợp pháp và khả thi của quy hoạch trong thực tiễn.

II. Thách Thức Trong Quy Hoạch Xây Dựng Xã Mỹ Lợi

Mặc dù xã Mỹ Lợi đã đạt được nhiều thành tựu trong phát triển, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Các vấn đề như tình trạng sử dụng đất chưa hợp lý, hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ và sự gia tăng dân số nhanh chóng đang đặt ra áp lực lớn lên quy hoạch.

2.1. Tình Trạng Sử Dụng Đất Tại Xã Mỹ Lợi

Hiện trạng sử dụng đất tại xã Mỹ Lợi còn nhiều bất cập. Nhiều khu vực đất chưa được khai thác hiệu quả, dẫn đến lãng phí tài nguyên. Cần có các giải pháp quy hoạch sử dụng đất hợp lý để tối ưu hóa nguồn lực.

2.2. Hạ Tầng Kỹ Thuật Chưa Đáp Ứng Nhu Cầu

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật tại xã Mỹ Lợi chưa đáp ứng đủ nhu cầu phát triển. Việc đầu tư nâng cấp hạ tầng là cần thiết để hỗ trợ cho sự phát triển kinh tế và xã hội của địa phương.

III. Phương Pháp Quy Hoạch Xây Dựng Xã Mỹ Lợi Đến Năm 2035

Để thực hiện quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, cần áp dụng các phương pháp quy hoạch hiện đại và hiệu quả. Các phương pháp này sẽ giúp xác định rõ ràng các mục tiêu phát triển và các giải pháp thực hiện.

3.1. Phương Pháp Phân Tích Hiện Trạng

Phân tích hiện trạng là bước đầu tiên trong quy hoạch. Việc thu thập và phân tích dữ liệu về dân số, kinh tế, và hạ tầng sẽ giúp xác định các vấn đề cần giải quyết.

3.2. Đề Xuất Giải Pháp Quy Hoạch

Dựa trên kết quả phân tích, các giải pháp quy hoạch sẽ được đề xuất. Những giải pháp này cần phải phù hợp với thực tiễn và khả năng tài chính của địa phương.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Quy Hoạch Xây Dựng Xã Mỹ Lợi

Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi không chỉ là một tài liệu lý thuyết mà còn có ứng dụng thực tiễn rõ ràng. Các dự án đầu tư hạ tầng và phát triển kinh tế sẽ được triển khai dựa trên quy hoạch này.

4.1. Các Dự Án Đầu Tư Ưu Tiên

Các dự án đầu tư ưu tiên sẽ được xác định dựa trên quy hoạch. Những dự án này sẽ tập trung vào việc nâng cấp hạ tầng và phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Kết Quả Dự Kiến Từ Quy Hoạch

Kết quả dự kiến từ quy hoạch là nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân, phát triển kinh tế bền vững và bảo vệ môi trường. Điều này sẽ góp phần vào sự phát triển chung của huyện Phù Mỹ.

V. Kết Luận Về Quy Hoạch Xây Dựng Xã Mỹ Lợi Đến Năm 2035

Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi đến năm 2035 là một bước đi quan trọng trong việc phát triển bền vững. Việc thực hiện quy hoạch này sẽ giúp xã Mỹ Lợi phát triển mạnh mẽ hơn trong tương lai.

5.1. Tương Lai Của Xã Mỹ Lợi

Tương lai của xã Mỹ Lợi sẽ được định hình bởi các chính sách phát triển hợp lý và sự tham gia tích cực của cộng đồng. Quy hoạch sẽ là cơ sở để thực hiện các mục tiêu phát triển.

5.2. Khuyến Nghị Đối Với Quy Hoạch

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng trong việc thực hiện quy hoạch. Điều này sẽ đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các dự án đầu tư.

Nội dung chính

BƯỚC 1: PHÂN TÍCH TÀI LIỆU

1. Các vấn đề và câu hỏi chính tài liệu giải quyết

• Cập nhật và hoàn thiện tiêu chí Nông thôn mới (NTM) nâng cao: Đồ án rà soát, điều chỉnh đồ án quy hoạch NTM năm 2011 nhằm đáp ứng Bộ tiêu chí quốc gia giai đoạn 2021–2025 theo Quyết định số 318/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 2224/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Định.
• Xác lập cơ cấu phân vùng không gian chức năng: Định hình mô hình phát triển toàn diện gồm 3 tiểu vùng chiến lược nhằm khai thác tối đa lợi thế cửa ngõ tiếp giáp đô thị Bình Dương và không gian sinh thái đầm Trà Ổ.
• Đồng bộ hóa hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội: Giải quyết bài toán thiếu hụt nguồn nước sạch, cải tạo mạng lưới giao thông liên xã - nội đồng, nâng cấp lưới điện hạ thế và hoàn thiện mạng lưới thu gom xử lý rác thải, bảo vệ môi trường.
• Giải bài toán cân bằng giữa bảo tồn sinh thái và phát triển sinh kế: Đưa ra giải pháp chấm dứt tình trạng khai thác thủy sản hủy diệt tại đầm Trà Ổ thông qua chuyển đổi cơ cấu sản xuất sang nông nghiệp sạch, thủy sản đặc hữu và du lịch sinh thái cộng đồng.

---

2. Trích xuất thuật ngữ chuyên ngành quan trọng

1. Quy hoạch chung xây dựng xã
2. Phân vùng phát triển không gian
3. Tiêu chí nông thôn mới nâng cao
4. Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật
5. Cảnh quan bán ngập
6. Hệ sinh thái đầm Trà Ổ
7. Quỹ đất dân dụng
8. Mật độ xây dựng
9. Hệ số sử dụng đất
10. Giao thông đối ngoại và đối nội
11. Hạ tầng kỹ thuật đồng bộ
12. Cánh đồng lúa sạch kiểu mẫu
13. Khu vườn kiểu mẫu
14. Nông nghiệp công nghệ cao
15. Thủy sản đặc hữu
16. Du lịch sinh thái cộng đồng
17. Hành lang bảo vệ nguồn nước
18. Cụm công nghiệp tập trung
19. Thoát nước riêng và thoát nước chung
20. Mạng lưới hạ tầng xã hội cấp thôn - xã

---

3. Đóng góp và điểm mới của tài liệu

• Mô hình quy hoạch không gian 3 tiểu vùng tích hợp: Kết nối chặt chẽ giữa vùng dân cư hành chính, vùng du lịch sinh thái đầm Trà Ổ và vùng sản xuất nông - lâm nghiệp chuyên canh chất lượng cao.
• Tái thiết sinh kế gắn liền bảo vệ nguồn lợi tự nhiên: Đề xuất quy hoạch dải không gian thương mại dịch vụ 20–25 ha ven đầm Trà Ổ kết hợp bố trí tái định cư, giúp bảo tồn bền vững nguồn lợi thủy sản nước ngọt hơn 500 ha.
• Giải pháp chuyển đổi công năng mỏ khoáng sản hoàn nguyên: Tận dụng quỹ đất sau khai thác của mỏ vật liệu san lấp Gò Đúc (thôn Chánh Khoan Tây) để phát triển khu dân cư sinh thái gắn với nông nghiệp trình diễn công nghệ cao.
• Khung kiểm soát kiến trúc cảnh quan nông thôn chi tiết: Xác định rõ ràng các chỉ tiêu tầng cao (1–5 tầng), mật độ xây dựng (30–90%) theo từng loại hình nhà ở liên kế, nhà vườn và công trình công cộng, giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống.

---

BƯỚC 2: NỘI DUNG CONTENT SEO

Tổng quan nghiên cứu

Quá trình đô thị hóa tại vùng Duyên hải Nam Trung Bộ đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về tái cấu trúc không gian nông thôn. Để phát triển bền vững, các địa phương cần giải bài toán hiện đại hóa hạ tầng nhưng vẫn bảo tồn nguyên vẹn hệ sinh thái tự nhiên. Trong bối cảnh đó, đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035 giữ vai trò đặc biệt then chốt. Đồ án được phê duyệt theo Quyết định số 10477/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân huyện Phù Mỹ ngày 29/12/2023.

Nghiên cứu này giải quyết khoảng trống quy hoạch lớn sau hơn một thập kỷ triển khai đồ án NTM năm 2011. Hiện tại, nhiều chỉ tiêu kỹ thuật đã không còn tương thích với Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021–2025. Hơn nữa, việc phát triển kinh tế nông nghiệp tự phát và nguy cơ suy giảm nguồn lợi thủy sản đầm Trà Ổ đòi hỏi phải có khung pháp lý định hướng đồng bộ.

Tài liệu tiếp cận phương pháp quy hoạch tích hợp đa ngành, kết hợp chặt chẽ giữa khảo sát hiện trạng kinh tế - kỹ thuật và mô hình phân vùng sinh thái. Nghiên cứu xác lập lộ trình đến năm 2030 và tầm nhìn 2035, đưa xã Mỹ Lợi trở thành tâm điểm kết nối du lịch sinh thái và nông nghiệp sạch của huyện Phù Mỹ.

---

Nội dung chi tiết

Cơ sở pháp lý và đánh giá hiện trạng phát triển không gian xã Mỹ Lợi

Đồ án được thiết lập dựa trên hệ thống pháp lý chặt chẽ theo quy định của Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 và Luật Xây dựng sửa đổi số 62/2020/QH14. Đồng thời, đồ án tuân thủ Quyết định số 318/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 2224/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Định về Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao.

Về điều kiện tự nhiên, xã Mỹ Lợi có diện tích tự nhiên 2.572,84 ha với 8 thôn trực thuộc. Vị trí địa lý tiếp giáp phía Đông thị trấn Bình Dương và sở hữu hơn 500 ha mặt nước đầm Trà Ổ. Địa hình xã phân hóa rõ rệt thành ba vùng: vùng núi cao phía Nam (núi Miếu, núi Lồi), đồng bằng trung tâm và vùng bán ngập ven đầm.

Cơ cấu sử dụng đất hiện trạng cho thấy đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất với 68,9% (1.772,12 ha). Đất phi nông nghiệp chiếm 29,1% (750,12 ha) và đất chưa sử dụng chiếm 2,0% (50,60 ha). Dân số toàn xã năm 2022 đạt 7.061 người, mật độ trung bình 276 người/km².

Qua đánh giá 19 tiêu chí NTM, xã Mỹ Lợi đã hoàn thành 16 tiêu chí cơ bản. Tuy nhiên, 3 tiêu chí cốt lõi vẫn chưa đạt gồm Quy hoạch (tiêu chí 1), Giao thông (tiêu chí 2) và Môi trường (tiêu chí 17). Nút thắt lớn nhất nằm ở việc hệ thống cấp nước sạch chưa đồng bộ và tình trạng khai thác thủy sản theo kiểu hủy diệt làm cạn kiệt đầm Trà Ổ.

---

Chiến lược phân vùng không gian và định hướng quy hoạch sản xuất bền vững

Nhằm giải quyết những hạn chế trên, đơn vị tư vấn Nagecco đã đề xuất giải pháp phân vùng không gian xã Mỹ Lợi thành 3 tiểu vùng phát triển riêng biệt:

• Tiểu vùng 01 - Vùng phát triển dân cư trung tâm (Quy mô ~500 ha, dân số dự báo 5.100 người): Nằm tại phía Tây xã, bao gồm thôn Chánh Khoan Tây, Chánh Khoan Nam và Phú Ninh Tây. Khu vực này đóng vai trò hạt nhân hành chính, văn hóa và dịch vụ thương mại phụ trợ cho thị trấn Bình Dương cũng như Cụm công nghiệp Bình Dương (22,01 ha).
• Tiểu vùng 02 - Vùng phát triển du lịch kết hợp dân cư ven đầm Trà Ổ (Quy mô ~997 ha, dân số 1.800 người): Bao gồm diện tích mặt nước 510 ha, đất bán ngập 238 ha và đất xây dựng 249 ha. Trọng tâm của vùng là hình thành khu chức năng dịch vụ thương mại 20–25 ha gắn với du lịch trải nghiệm sinh thái và khu tái định cư mẫu.
• Tiểu vùng 03 - Vùng sản xuất nông - lâm nghiệp kết hợp bảo tồn sinh thái (Quy mô ~1.075 ha, dân số 500 người): Tập trung tại các thôn phía Đông Nam. Khu vực này giữ vai trò bảo tồn 591,96 ha rừng phòng hộ và phát triển mô hình "Cánh đồng lúa sạch", trồng trọt chuyên canh công nghệ cao gắn với chương trình OCOP.

+-------------------------------------------------------------------------------+
|                      CƠ CẤU 3 TIỂU VÙNG PHÁT TRIỂN XÃ MỸ LỢI                  |
+-------------+---------------+-------------------+-----------------------------+
| Phân vùng   | Quy mô diện tích | Dân số dự kiến    | Chức năng động lực cốt lõi  |
+-------------+---------------+-------------------+-----------------------------+
| Tiểu vùng 01| ~ 500 ha      | 5.100 người       | Trung tâm hành chính, GD,   |
|             |               |                   | dịch vụ hỗ trợ TT Bình Dương|
+-------------+---------------+-------------------+-----------------------------+
| Tiểu vùng 02| ~ 997 ha      | 1.800 người       | Du lịch sinh thái, thương   |
|             |               |                   | mại mặt nước Đầm Trà Ổ      |
+-------------+---------------+-------------------+-----------------------------+
| Tiểu vùng 03| ~ 1.075 ha    | 500 người         | Nông - lâm nghiệp sạch,     |
|             |               |                   | bảo tồn 591,96 ha rừng      |
+-------------+---------------+-------------------+-----------------------------+

Về tổ chức sản xuất, đồ án định hướng chuyển đổi phương thức nuôi trồng thủy sản từ quảng canh sang thâm canh an toàn. Khu vực sản xuất lúa và cây hàng năm 1.100 ha được quy hoạch theo mô hình liên kết chuỗi giá trị. Các mô hình "Khu vườn kiểu mẫu" (21 ha) tại Chánh Khoan Nam và Chánh Khoan Tây được nhân rộng nhằm tạo cảnh quan xanh và gia tăng thu nhập cho cư dân.

---

Quy hoạch đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và kiểm soát kiến trúc cảnh quan

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật của xã Mỹ Lợi được tính toán dựa trên các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chuẩn mực đến năm 2035:

Về quy hoạch giao thông, tuyến đường tỉnh ĐT.632 (đoạn qua xã dài 5,7 km) được quản lý theo tiêu chuẩn cấp IV đồng bằng. Tuyến đường huyện ĐH.17B kết nối liên xã và dải ven đầm Trà Ổ được mở rộng nền đường 6,5 m. Đồ án quy hoạch mạng lưới giao thông trục chính Bắc - Nam (đường D2) và các tuyến liên thôn đảm bảo bê tông hóa 100%, phục vụ vận tải cơ giới thuận tiện.

Về quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật và môi trường, tài liệu đề xuất mạng lưới trạm cấp nước sạch tập trung cấp cho toàn bộ 8 thôn. Hệ thống thoát nước thải sinh hoạt được thiết kế tách biệt tại các cụm dân cư mới với tỷ lệ thu gom xử lý tối thiểu đạt 80%. Quy hoạch nghĩa trang tập trung tại các vị trí cách ly nguồn nước, từng bước xóa bỏ tập quán chôn cất nhỏ lẻ trong vườn nhà.

Về tổ chức không gian và kiến trúc cảnh quan:

• Tuyến đường chính (ĐT.632, ĐH.17B): Tầng cao xây dựng 1–5 tầng, mật độ 70–90% đối với nhà phố liên kế và 30–50% đối với công trình công cộng.
• Khu dân cư nông thôn ven đầm: Khuyến khích mô hình nhà vườn sinh thái tầng cao 1–2 tầng, mật độ xây dựng 50–60%, kết hợp mái dốc truyền thống.
• Hành lang bảo vệ môi trường: Nghiêm cấm san lấp lấn chiếm mặt nước đầm Trà Ổ và hệ thống sông suối theo quy định của Nghị định 43/2015/NĐ-CP.

---

Ai nên đọc tài liệu này?

Tài liệu thuyết minh tổng hợp mang tính ứng dụng cao, đặc biệt phù hợp với các nhóm độc giả:

• Cán bộ quản lý nhà nước và chuyên viên quy hoạch: Các phòng ban Kinh tế & Hạ tầng, Tài nguyên & Môi trường huyện Phù Mỹ và UBND xã Mỹ Lợi sử dụng làm căn cứ pháp lý để cấp phép xây dựng và quản lý đất đai.
• Nhà đầu tư và doanh nghiệp phát triển dự án: Các đơn vị đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, thương mại dịch vụ, du lịch sinh thái đầm Trà Ổ và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tìm kiếm cơ hội đầu tư.
• Giảng viên, nghiên cứu sinh và sinh viên ngành Kiến trúc - Quy hoạch: Nguồn tư liệu nghiên cứu điển hình về quy hoạch không gian nông thôn mới nâng cao tại khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ.
• Cộng đồng cư dân và Ban quản lý thôn tại địa phương: Giúp người dân nắm bắt thông tin giải tỏa đền bù, định hướng phát triển nhà ở và chuyển đổi mô hình kinh tế nông hộ bền vững.

---

Câu hỏi thường gặp

Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi đến năm 2035 xác định tính chất cốt lõi là gì?

Xã Mỹ Lợi được xác định là trung tâm phát triển kinh tế nông nghiệp chất lượng cao, nuôi trồng thủy sản đặc hữu và dịch vụ thương mại du lịch sinh thái gắn liền với cảnh quan đầm Trà Ổ, đóng vai trò đô thị vệ tinh hỗ trợ thị trấn Bình Dương.

Quy trình phân vùng không gian xã Mỹ Lợi được tổ chức như thế nào?

Không gian toàn xã được chia thành 3 tiểu vùng chính thông qua việc đánh giá địa hình và giao thông: Tiểu vùng 1 tập trung phát triển dân cư và hành chính; Tiểu vùng 2 phát triển du lịch thương mại ven đầm Trà Ổ; Tiểu vùng 3 phát triển sản xuất nông - lâm nghiệp và bảo vệ rừng.

Tại sao đầm Trà Ổ lại là hạt nhân trọng tâm trong đồ án quy hoạch này?

Đầm Trà Ổ sở hữu hơn 500 ha diện tích mặt nước với hệ sinh thái ngọt hóa và nguồn lợi thủy sản đặc hữu dồi dào. Khai thác hợp lý cảnh quan đầm sẽ tạo động lực phát triển du lịch trải nghiệm, giúp người dân chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiệu quả.

Khi nào các dự án hạ tầng giao thông và dịch vụ ưu tiên được triển khai?

Các dự án ưu tiên được phân kỳ làm 2 giai đoạn: Giai đoạn ngắn hạn (đến năm 2030) tập trung nâng cấp tuyến ĐT.632, ĐH.17B, trạm cấp nước sạch và trụ sở hành chính; Giai đoạn dài hạn (2030–2035) hoàn thiện khu thương mại dịch vụ du lịch đầm Trà Ổ.

Mật độ xây dựng và tầng cao công trình nhà ở tại xã Mỹ Lợi được quy định ra sao?

Các công trình nhà ở liên kế dọc trục giao thông chính được phép xây dựng từ 1–5 tầng với mật độ 70–90%. Trong khi đó, khu vực nhà vườn sinh thái ven đầm quy định xây dựng từ 1–2 tầng với mật độ 50–60% để bảo đảm cảnh quan.

---

Kết luận

Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi đến năm 2035 là đồ án quy hoạch nông thôn toàn diện, giải quyết hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường. Các điểm nhấn quan trọng bao gồm:

• Hoàn thiện 19/19 tiêu chí NTM nâng cao theo chuẩn Quyết định số 318/QĐ-TTg.
• Kiến tạo cấu trúc 3 tiểu vùng không gian chức năng bền vững.
• Khai thác giá trị sinh thái đầm Trà Ổ gắn với nâng cao sinh kế người dân.
• Thiết lập hệ thống hạ tầng đồng bộ kết nối vùng kinh tế Bắc Phù Mỹ.

Trong giai đoạn tiếp theo, địa phương cần đẩy nhanh việc lập đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cho dải du lịch ven đầm Trà Ổ và kêu gọi nguồn vốn xã hội hóa cho các dự án hạ tầng trọng điểm.

Quý bạn đọc và các nhà đầu tư quan tâm có thể tra cứu chi tiết bản đồ sử dụng đất cùng danh mục dự án ưu tiên trong toàn văn thuyết minh đồ án.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU I. LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH - Huyện Phù Mỹ: Là một huyện đồng bằng ven biển của tỉnh Bình Định, Phù Mỹ giáp thị xã Hoài Nhơn phía Bắc, Nam và Tây Nam giáp Phù Cát, Tây Bắc giáp Hoài Nhơn và phía Đông giáp biển Đông. Theo Niên giám thống kê năm 2020 thì huyện Phù Mỹ có diện tích là 55.608,1 ha (556,08 km2) với dân số khoảng 161. - Phù Mỹ có 19 đơn vị hành chính cấp xã: gồm 2 thị trấn (Phù Mỹ và Bình Dương) và 17 xã (Mỹ An, Mỹ Cát, Mỹ Chánh, Mỹ Chánh Tây, Mỹ Châu, Mỹ Đức, Mỹ Hiệp, Mỹ Hòa, Mỹ Lộc, Mỹ Lợi, Mỹ Phong, Mỹ Quang, Mỹ Tài, Mỹ Thành, Hình 1.

Sơ đồ vị trí huyện Phù Mỹ trong Mỹ Thọ, Mỹ Thắng và Mỹ Trinh). tỉnh Bình Định Huyện có 2 ga tàu hỏa thuộc đường sắt Bắc - Nam là ga Vạn Phú (xã Mỹ Lộc) và ga Phù Mỹ (thị trấn Phù Mỹ). - Mỹ Lợi là xã nằm ở trung tâm huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định. Trải qua quá trình phát triển và phấn đấu lâu dài xã đã có chuyển biến tích cực.

Năm 2020, xã Mỹ Lợi đã đạt chuẩn nông thôn mới, góp phần đưa huyện Phù Mỹ đạt chuẩn nông thôn mới cấp huyện vào năm 2023 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX đề ra, việc thực hiện xây dựng nông thôn mới xã Mỹ Lợi đã đem lại sự chuyển biến tích cực, đời sống vật chất và tinh thần người dân ngày càng được nâng cao, cuộc sống người dân dần ổn định và hoàn thành các mục tiêu quan trọng của huyện và xã. - Đồ án quy hoạch nông thôn mới xã Mỹ Lợi được phê duyệt năm 2011, nay đã đến kỳ điều chỉnh theo quy định. Đây là lúc rà soát lại các tồn tại, hạn chế để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp. Đồng thời cụ thể hóa chủ trương, các yêu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của xã và huyện Phù Mỹ trong giai đoạn sắp tới, làm cơ sở để xác định các dự án đầu tư và lập quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn; tạo cơ sở, tiền đề lập cơ chế quản lý cho địa phương phù hợp với quy định giai đoạn hiện nay.

- Ngày 08/3/2022 Thủ Tướng Chính Phủ đã ban hành quyết định số 318/QĐ-TTg về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới nâng cao giai đoạn năm 2021 – 2025, các tiêu chí để được công nhận xã NTM và xã NTM nâng cao đã có nhiều điều chỉnh theo hướng nhiều hơn, nâng cao hơn giai đoạn trước. Do đó để tiến tới hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao trong giai đoạn sắp tới, việc lập quy hoạch chung xã là một trong những việc làm cần thiết. - Từ những lý do chính nêu trên việc lập Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi là việc làm hết sức cần thiết. Ngày 12/08/2022 UBND huyện Phù Mỹ đã ban hành văn bản Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Tổng hợp – Nagecco Trang 3 Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035 số: 2031/UBND – KTHT về chủ trương thực hiện Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định.

Đây là cơ sở pháp lý tiền đề để tiến hành lập quy hoạch. CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH 1. Các căn cứ quy định - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014 của Quốc hội khóa XIII; - Luật số: 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xây dựng; - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội khóa XIV; - Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch; - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của chính phủ về Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; - Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; - Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư 04/2022/TT-BXD ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ Xây dựng Quy định về Hồ sơ nhiệm vụ và Hồ sơ đồ án QHXD vùng liên huyện, QHXD vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn; - Thông tư 04/2019/TT-BNNPTNT: sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 05/2017/TT-BNNPTNT ngày 01 tháng 3 năm 2017 của bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn hướng dẫn một số nội dung thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; - Thông tư 01/2021 ngày 19/05/2021 của Bộ Xây dựng ban hành QCVN 01/2021/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng; - Căn cứ thông tư 20/2019/TT-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị; - QCVN 07:2016/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật; - Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 của UBND tỉnh Bình Định về việc ban hành quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý thực hiện quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh; - Quyết định số 35/2020/QĐ-UBND, ngày 15/6/2020 của UBND tỉnh Bình Định về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý thực hiện quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định; Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Tổng hợp – Nagecco Trang 4 Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035 - Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025; - Văn bản số 2307/BXD-QHKT ngày 27/6/2022 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới các cấp giai đoạn 2021-2025. - Quyết định số 1672/QĐ-TTg ngày 30/11/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đồ án Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Bình Định đến năm 2035; - Quyết định số 1536/QĐ – UBND ngày 07/5/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc Về việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ đến năm 2035 2.

Các căn cứ chủ trương chỉ đạo thực hiện - Quyết định số 2224/QĐ-UBND ngày 16/7/2022 của UBND tỉnh Ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021- 2025. - Quyết định số 3849/QĐ-UBND ngày 22/11/2022 của UBND tỉnh về việc Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 20/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Đề án “Xây dựng trụ sở làm việc phục vụ công tác cho Công an xã trên địa bàn tỉnh Bình Định, giai đoạn 2021-2025”. - Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 30/3/2022 Triển khai Chương trình thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021-2026 trên địa bàn tỉnh. - Quyết định số: 1902/QĐ-UBND ngày 14/6/2022 của UBND tỉnh Bình Định về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Phù Mỹ; - Văn bản số 2031 /UBND-KTHT ngày 25 /11/2022 của UBND huyện Phù Mỹ về chủ trương tổ chức Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi đến năm 2035; - Quyết định số 2240/QĐ – UBND của UBND huyện Phù Mỹ ngày 21 tháng 3 năm 2023 của UBND huyện Phù Mỹ về việc phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035; - Biên bản Họp báo cáo đồ án Quy hoạch đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035; - Nghị quyết số 01/NQ-HĐND ngày 09 tháng 05 năm 2023 của Hội đồng nhân dân xã Mỹ Lợi về việc thông qua đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi đến năm 2035; - Văn bản số 1823/SXD-QHKT ngày 09 tháng 06 năm 2023 của Sở Xây dựng tỉnh Bình Định về việc ý kiến nội dung đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035; - Quyết định số 10477/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban Nhân dân huyện Phù Mỹ về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035; - Căn cứ các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng khác.

Các cơ sở tài liệu, số liệu - Niên giám thống kê huyện Phù Mỹ năm 2022. Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Tổng hợp – Nagecco Trang 5 Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035 - Và các tài liệu thống kê tổng hợp, số liệu, tài liệu quy hoạch chuyên ngành do các ban ngành địa phương cung cấp. Các cơ sở bản đồ - Bản đồ địa hình hệ tọa độ VN 2000, tỷ lệ 1/10.000 - Hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ đến năm 2035; - Bản đồ điều chỉnh QHSDĐ mới nhất huyện Phù Mỹ, biên tập đối với địa bàn xã. VỊ TRÍ, PHẠM VI RANH GIỚI VÀ THỜI HẠN QUY HOẠCH 1.

Vị trí, phạm vi ranh giới Hình 2: Sơ đồ vị trí khu vực quy hoạch Hình 3: Phạm vi, ranh giới khu vực lập quy trong vùng huyện Phù Mỹ hoạch - Xã Mỹ Lợi thuộc Phân vùng số 01 (theo đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ) là phân vùng phía bắc của huyện; là phân vùng có lợi thế về phát triển dịch vụ thương mại, nông nghiệp và hình thành không gian du lịch sinh thái gắn với đầm Trà Ổ và biển Đông - Phạm vi lập quy hoạch thực hiện trên toàn bộ ranh giới tự nhiên của xã với có diện tích tự nhiên khoảng 2.572,84 ha; quy mô dân số hiện trạng khoảng 7.061 người; mật độ dân số 354 người/km2.