ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BA CHẼ ------------------ ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ MINH CẦM HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2040 Quảng Ninh, 2023 ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BA CHẼ ------------------ ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ MINH CẦM TỶ LỆ 1/5.000 HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2040 ĐƠN VỊ THẨM ĐỊNH CHỦ ĐẦU TƯ PHÒNG KINH TẾ HẠ TẦNG UBND XÃ MINH CẦM HUYỆN BA CHẼ CƠ QUAN LẬP QUY HOẠCH ĐẠI DIỆN LIÊN DANH ĐƠN VỊ LIÊN DANH CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ CHT VIỆT NAM XÂY DỰNG VIỆT MAX Quảng Ninh, 2023 MỤC LỤC MỤC LỤC. i DANH MỤC BẢNG. v DANH MỤC HÌNH. LÍ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH.
CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH. Cơ sở về tài liệu, số liệu. Cơ sở về bản đồ. NỘI DUNG LẬP QUY HOẠCH.
Tên đồ án, vị trí, phạm vi ranh giới, quy mô lập quy hoạch. Quan điểm, mục tiêu lập quy hoạch. PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP XÃ MINH CẦM. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN.
Vị trí địa lý. Điều kiện khí hậu. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên xã Minh Cầm. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ, VĂN HÓA- XÃ HỘI.
Hiện trạng phát triển kinh tế. Hiện trạng phát triển văn hóa- xã hội. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT. Nhóm đất nông nghiệp.
Nhóm đất xây dựng. HIỆN TRẠNG KHÔNG GIAN VÀ KIẾN TRÚC CƠ SỞ HẠ TẦNG. Hiện trạng nhà ở dân cư. Hiện trạng công trình công cộng.
Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật. Thực trạng môi trường nông thôn. VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUY HOẠCH CÓ LIÊN QUAN, CÁC DỰ ÁN ĐÃ VÀ ĐANG TRỂN KHAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ. Tình hình thực hiện các đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất huyện Ba Chẽ có liên quan đến xã Minh Cầm.
Đánh giá hiện trạng theo Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới. Đánh giá chung tình hình thực hiện quy hoạch NTM xã Minh Cầm giai đoạn 2010 – 2020. ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG. Thách thức.
Các yêu cầu đặt ra trong quy hoạch xây dựng chung xã Minh Cầm. QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG TỶ LỆ 1/5. TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN XÃ MINH CẦM. Định hướng phát triển chung huyện Ba Chẽ.
Mục tiêu phát triển chung xã Minh Cầm đến năm 2040. Tiềm năng đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất phục vụ dân cư, công trình hạ tầng và sản xuất. TẦM NHÌN, TÍNH CHẤT VÀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN. Tính chất quy hoạch.
Loại hình, động lực phát triển kinh tế chủ đạo. Chiến lược phát triển và nhóm giải pháp. DỰ BÁO VỀ DÂN SỐ, LAO ĐỘNG VÀ ĐẤT ĐAI XÃ MINH CẦM. Dự báo quy mô dân số, lao động.
Dự báo quy mô đất xây dựng cho từng loại công trình công cộng, dịch vụ cấp xã, thôn; quy mô và chỉ tiêu đất ở cho từng loại hộ gia đình. QUY HOẠCH KHÔNG GIAN TỔNG THỂ XÃ. Phân bố không gian phát triển. Phân bố không gian phát triển các ngành kinh tế.
Định hướng tổ chức hệ thống trung tâm xã, khu dân cư mới và cải tạo thôn. Định hướng quy hoạch hệ thống công trình công cộng, dịch vụ. Định hướng tổ chức không gian quy hoạch kiến trúc khu dân cư mới và các thôn cũ. QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2040.
Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất. Quan điểm lập quy hoạch sử dụng đất. Xác định diện tích cho nhu cầu phát triển theo các giai đoạn 10 năm, 20 năm và các thông số kỹ thuật chính. QUY HOẠCH HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT.
Hệ thống giao thông nông thôn. Chuẩn bị kỹ thuật. Hệ thống công trình thủy lợi. Vệ sinh môi trường nông thôn.
QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT. Quy hoạch sản xuất nông nghiệp. Định hướng phát triển. Định hướng quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung.
Các giải pháp thực hiện. Giải pháp về giống. Giải pháp về khuyến nông. Về cơ giới hóa nông nghiệp.
Đào tạo và sử dụng có hiệu quả cao nguồn nhân lực. ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC. Phạm vi của đánh giá tác động môi trường thuộc dự án. Nội dung nghiên cứu, phân tích, đánh giá môi trường chiến lược.
Phân tích, dự báo tác động và diễn biến môi trường khi thực hiện quy hoạch. Biện pháp bảo vệ môi trường trong các giai đoạn của quá trình hình thành dự án. Các giải pháp kỹ thuật để kiểm soát ô nhiễm, phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai hay ứng phó sự cố môi trường, kiểm soát các tác động môi trường; kế hoạch quản lý và giám sát môi trường. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH.
GIẢI PHÁP VỀ VỐN ĐẦU TƯ. Dự kiến kinh phí thực hiện. Giải pháp huy động vốn. GIẢI PHÁP VỀ ĐẤT ĐAI.
GIẢI PHÁP VỀ NGUỒN NHÂN LỰC. GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ. GIẢI PHÁP VỀ THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.
Về cơ chế chính sách. Quản lý trong lĩnh vực QHXD nông thôn mới. 107 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 1. Cơ cấu sử dụng đất năm 2021 xã Minh Cầm.
Biến động sử dụng đất xã Minh Cầm giai đoạn 2010- 2020. Hiện trạng phân bố nhà ở dân cư xã Minh Cầm năm 2021. Tổng hợp hiện trạng giao thông của xã. Danh sách các đạp chứa nước trên địa bàn xã Minh Cầm.
Bảng tổng hợp nền hiện trạng các thôn. Dự báo dân số xã Minh Cầm đến năm 2040. Dự báo lao động xã Minh Cầm đến năm 2040. Dự báo quy mô đất xây dựng điểm dân cư nông thôn xã Minh Cầm đến năm 2040.
Quy hoạch chỉ tiêu xây dựng khu trung tâm xã Minh Cầm. Quy hoạch chỉ tiêu đất xây dựng các điểm dân cư xã Minh Cầm. Chỉ tiêu về hạ tầng kỹ tuật và môi trường. Dự báo qui mô đất đai chính toàn xã Minh Cầm đến năm 2040.
Quy mô dân số, diện tích khu trung tâm xã Minh Cầm. Quy hoạch các chỉ tiêu đất khu trung tâm xã Minh Cầm. Hiện trạng các đơn vị hành chính thuộc xã Minh Cầm. Quy mô dân số và đất đai phát triển điểm dân cư nông thôn xã Minh Cầm.
Định hướng quy hoạch công trình công cộng, dịch vụ cấp xã. Định hướng quy hoạch công trình công cộng cấp thôn. Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất trong kỳ quy hoạch. Đánh giá các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất.
Chỉ tiêu cấp điện áp dụng cho xã Minh Cầm. Dự báo nhu cầu sử dụng điện xã Minh Cầm. Quy hoạch nhu cầu cấp nước trên địa bàn xã Minh Cầm. Tính toán lượng nước thải phát sinh xã Minh Cầm.
Quy hoạch vùng sản xuất tập trung xã Minh Cầm. Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung xã Minh Cầm đến năm 2040. Đánh giá sự phù hợp giữa quan điểm, mục tiêu phát triển và mục tiêu bảo vệ môi trường. Tổng hợp vốn và phân kỳ đầu tư.
Phân nguồn vốn đầu tư. 101 v DANH MỤC HÌNH Hình 1. Khu dân cư thôn Đồng Doong. Nhà ở thôn Đồng Quánh.
Trụ sở UBND xã Minh Cầm. Trường Tiểu học xã Minh Cầm. Điểm trường mầm non xã Minh Cầm (thuộc trường mầm non Lương Mông). Trạm y tế xã Minh Cầm.
Nhà văn hóa xã Minh Cầm. Sân bóng xã Minh Cầm. Một số hình ảnh hiện trạng nhà văn hóa hiện nay. Bưu điện xã Minh Cầm.
Công trình hồ cấp nước sinh hoạt 04 xã vùng cao. Mô phỏng thôn thông minh. Khe Khoai thôn Đồng Quánh. Quy hoạch khu trung tâm xã.
Đường sản xuất cánh Đồng Phung. LÍ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH Vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn là ba vấn đề lớn và có mối quan hệ hữu cơ trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của nước ta, giải quyết được ba vấn đề trên có ý nghĩa quan trọng đối với công cuộc Đổi mới đất nước: “.là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước”. Để đẩy nhanh tốc độ phát triển của khu vực nông thôn, tại Hội nghị lần thứ 7 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X đã ban hành Nghị quyết số 26- NQ/TW ngày 5-8-2008 về vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đã xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới đến năm 2020. Nhằm thực hiện các nhiệm vụ mà Nghị quyết 26-NQ/TW đề ra, Chính phủ đã ra Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 2/2/2010 về phê duyệt Chương trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới; Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 về việc phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 về việc ban hành bộ tiêu chí Quốc gia về xã nông thôn mới, giai đoạn 2016-2020.
Trên cơ sở đó, kết quả thực hiện nông thôn mới tại các địa phương đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, đặc biệt là tại Quảng Ninh, để hưởng ứng phong trào xây dựng nông thôn mới, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4335/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 về việc ban hành Bộ tiêu chí xã Nông thôn mới tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020, với sự nỗ lực, cố gắng của cả hệ thống chính trị các cấp, các lực lượng xã hội và hưởng ứng, chung tay góp sức của nhân dân địa phương, khu vực nông thôn xã Minh Cầm nói riêng và huyện Ba Chẽ nói chung đã có những chuyển biến rõ nét trên hầu hết mọi lĩnh vực phát triển, thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, cải thiện đời sống của nông dân, hệ thống chính trị cơ sở được củng cố, góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của cả tỉnh Quảng Ninh. Minh Cầm là xã vùng núi, nằm về phía Tây của huyện Ba Chẽ - tỉnh Quảng Ninh, cách trung tâm huyện Ba Chẽ 45 km. Phía Tây giáp xã Kỳ Thượng (Thành Phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh); Phía Nam giáp xã Đồng Sơn (Thành Phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh); Phía Đông giáp xã Lương Mông (huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh); Phía Bắc giáp xã Đạp Thanh (huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh). Tổng diện tích đất tự nhiên của xã là 3.316,03 ha, dân số tính đến năm 2022 là 589 người; (Trong đó: Đất lâm nghiệp: 2.