HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ KIM NGÂN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ỨNG HÒA - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Cao Việt Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của tôi. Số liệu và kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa từng sử dụng trong bất cứ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đều đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kim Ngân i c LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi còn nhận được sự giúp đỡ của các cá nhân trong và ngoài trường. Qua đây tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể các thầy cô giáo trong khoa Quản lý đất đai cùng các thầy cô giáo trong Học Viện Nông nghiệp Việt Nam đã dạy dỗ tôi trong quá trình học tập tại trường. Tôi bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới PGS.TS Cao Việt Hà, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và viết luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các cán bộ UBND huyện Ứng Hòa, UBND các xã và nhân dân trong huyện đã tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành nội dung đề tài này.
Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã quan tâm động viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình. Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Kim Ngân ii c MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài.
Tổng quan tàı lıệu. Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn mới. Một số khái niệm xây dựng nông thôn mới. Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới ở nước ta.
Chức năng của quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Nguyên tắc, nội dung và tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Mối quan hệ giữa xây dựng nông thôn mới với phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Cơ sở thực tiễn của quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước trên thế giới. Tình hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Nộı dung và phƣơng pháp nghıên cứu. Nội dung nghiên cứu.
Đặc đıểm đıều kıện tự nhıên, kınh tế - xã hộı của huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội. Đánh giá tình hình thực hiện xây dựng nông thôn mới huyện Ứng Hòa. Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại các xã điểm. Đề xuất một số giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ứng Hòa.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp phỏng vấn nông hộ.
Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu. Phương pháp so sánh. Kết quả và thảo luận. Đặc đıểm đıều kıện tự nhıên, kınh tế - xã hộı của huyện ứng hòa, thành phố Hà Nội.
Điều kiện tự nhiên. Điều kiện về kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2017. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. Đánh gıá tình hình thực hıện xây dựng nông thôn mớı huyện Ứng Hòa.
Nhóm tiêu chí về quy hoạch. Nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội. Nhóm tiêu chí về phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất. Nhóm tiêu chí về Văn hóa - Xã hội - Môi trường.
Nhóm tiêu chí về xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Đánh giá chung về tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ứng Hòa giai đoạn 2011-2017. Tình hình thực hıện quy hoạch xây dựng nông thôn mớı tạı các xã đıểm. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hoa Sơn.
Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Quảng Phú Cầu. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Minh Đức. Tổng hợp ý kiến của cán bộ và nhân dân trong đánh giá việc thực hiện xây dựng nông thôn mới tại các xã điểm. Đề xuất một số giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ứng Hòa.
Các tồn tại trong thực hiện quy hoạch nông thôn mới. Đề xuất các giải pháp thực hiện xây dựng quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2018- 2020. Kết luận và kiến nghị. 83 Tàı lıệu tham khảo.
87 v c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng DVNN Dịch vụ nông nghiệp HĐND Hội đồng Nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NN&ND Nhà nước và nhân dân NSNN Ngân sách nhà nước NTM Nông thôn mới PTNT Phát triển nông thôn THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TNMT Tài nguyên và môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi c DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Giá trị sản xuất và cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2017. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp-xây dựng huyện Ứng Hòa 2011- 2017. Một số chỉ tiêu ngành dịch vụ giai đoạn 2011 - 2017.
Các tiêu chí chưa đạt trong nhóm hạ tầng kinh tế - xã hội của huyện Ứng Hòa. Tình hình thực hiện các tiêu chí về phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất của huyện Ứng Hòa. Tình hình thực hiện tiêu chí Môi trường trong xây dựng nông thôn mới huyện Ứng Hòa. Kết quả thực hiện phương án Quy hoạch sử dụng đất xã Hoa Sơn.
Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Hoa Sơn. Tình hình thực hiện quy hoạch giao thông xã Hoa Sơn. Kết quả thực hiện quy hoạch mạng lưới điểm dân cư đến năm 2017. Kết quả thực hiện quy hoạch sản xuất xã Hoa Sơn đến năm 2017.
Kết quả thực hiện phương án Quy hoạch sử dụng đất xã Quảng Phú Cầu. Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Quảng Phú Cầu. Tình hình thực hiện quy hoạch giao thông xã Quảng Phú Cầu. Kết quả thực hiện quy hoạch mạng lưới điểm dân cư đến năm 2017.
Kết quả thực hiện quy hoạch vùng sản xuất xã Quảng Phú Cầu đến năm 2017. Kết quả thực hiện phương án Quy hoạch sử dụng đất xã Minh Đức. Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Minh Đức. Tình hình thực hiện quy hoạch giao thông xã Minh Đức.
Kết quả thực hiện quy hoạch mạng lưới điểm dân cư đến năm 2017. Kết quả thực hiện quy hoạch vùng sản xuất xã Minh Đức đến năm 2017. Tổng hợp ý kiến về hình thức đóng góp của người dân cho chương trình xây dựng NTM. 76 vii c DANH MỤC HÌNH Hình 4.
Sơ đồ hành chính huyện Ứng Hòa - TP. Cơ cấu kinh tế huyện Ứng Hòa năm giai đoạn 2011-2017. Vị trí địa lý 3 xã điểm thực hiện nghiên cứu. Tổng hợp ý kiến người dân về nguồn tiếp cận thông tin NTM.
75 viii c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Kim Ngân Tên Luận văn: “Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ứng Hòa – Thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850301 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới theo Bộ tiêu chí quốc gia trên địa bàn huyện Ứng Hòa, Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2017. - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2018- 2020 trên địa bàn huyện. Phƣơng pháp nghiên cứu - Điều tra thu thập số liệu thứ cấp: + Thu thập các số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế xã hội, văn hóa đời sống của huyện Ứng Hòa, các phòng ban chức năng của huyện Ứng Hòa. + Thu thập các số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế xã hội, văn hóa đời sống và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới của 3 xã điểm.
- Phương pháp chọn điểm: Để thực hiện mục đích nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp chọn điểm để lựa chọn các địa bàn nghiên cứu phù hợp. Qua đó, đề tài chọn ba xã của huyện Ứng Hòa: Xã Quảng Phú Cầu, xã Minh Đức và xã Hoa Sơn. - Điều tra phỏng vấn nông hộ: Phỏng vấn nhanh thông qua bộ câu hỏi có sẵn (90phiếu), đối tượng lựa chọn khảo sát là các hộ dân tại 3 xã tiêu biểu, mỗi xã 30 hộ dân. - Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu: Đối với số liệu sơ cấp và thứ cấp sau khi thu thập sẽ tiến hành tổng hợp và xử lý số liệu điều tra theo mục tiêu nghiên cứu.
Sử dụng phần mềm Excel để tổng hợp và phân tích số liệu điều tra từ các xã của khu vực nghiên cứu. - Phương pháp so sánh: So sánh giữa kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới thực tế tại địa phương với bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Từ đó đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới và tìm ra những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại vùng nghiên cứu. ix c Kết quả chính và kết luận - Huyện Ứng Hòa có đ ều k ện tự nh ên, k nh tế, xã hộ thuận lợ cho g ao lưu luân chuyển hàng hóa, thu thập thông t n nắm bắt thị trường, t ếp nhận đầu tư công nghệ, vốn của các tổ chức trong và ngoà nước.