Quản Lý Thu Chi Ngân Sách Nhà Nước Trên Địa Bàn Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn

Luận văn thạc sĩ phân tích vnua quản lý thu chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện chợ đồn tỉnh bắc kạn, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực

• Tác giả: Nông Đình Thắng
• Người hướng dẫn: TS. Bùi Đình Hòa
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh
• Đề tài: Quản Lý Thu - Chi Ngân Sách Nhà Nước Trên Địa Bàn Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn
• Loại tài liệu: Luận Văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Trích yếu luận văn
• 1.6. Thesis abstract
• 1.7. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.8. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.8.1. Mục tiêu chung
• 1.8.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.9. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.9.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Cơ sở lý luận và thực tiễn
• 1.10.1. Cơ sở lý luận về quản lý thu, chi NSNN
• 1.10.2. Khái quát về ngân sách Nhà nước
• 1.10.2.1. Khái niệm, đặc điểm ngân sách Nhà nước
• 2. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 2.1. Thực trạng quản lý thu, chi NSNN trên địa bàn huyện Chợ Đồn
• 2.1.1. Thực trạng quản lý thu ngân sách Nhà nước của huyện Chợ Đồn
• 2.1.2. Thực trạng quản lý chi ngân sách Nhà nước của huyện Chợ Đồn
• 2.1.3. Kiểm soát chi và cam kết chi của huyện Chợ Đồn
• 2.1.4. Đánh giá thực trạng quản lý thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn
• 2.2. Kết quả đạt được
• 2.3. Một số hạn chế trong quản lý NSNN trên địa bàn huyện
• 2.4. Nguyên nhân của hạn chế
• 2.5. Định hướng và giải pháp về quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn
• 2.5.1. Định hướng về quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn
• 2.5.2. Giải pháp về quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên đại bàn huyện Chợ Đồn
• 3. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 3.1. Kiến nghị với Nhà nước, Bộ Tài chính và các bộ ngành liên quan về tăng cường thanh tra tài chính
• 3.2. Kiến nghị với Sở Tài chính, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Chợ Đồn

Quản lý ngân sách nhà nước (NSNN) tại huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn là một vấn đề quan trọng trong việc đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ngân sách nhà nước không chỉ là công cụ tài chính mà còn là phương tiện để thực hiện các chính sách phát triển. Việc quản lý hiệu quả ngân sách sẽ giúp huyện Chợ Đồn đáp ứng tốt hơn các nhu cầu chi tiêu của bộ máy nhà nước và thúc đẩy sự phát triển bền vững.

1.1. Khái Niệm Về Ngân Sách Nhà Nước

Ngân sách nhà nước là tổng hợp các khoản thu và chi của nhà nước trong một thời gian nhất định. Nó phản ánh mối quan hệ giữa nhà nước và các chủ thể kinh tế trong xã hội. Việc quản lý ngân sách nhà nước cần phải tuân thủ các quy định của pháp luật và đảm bảo tính minh bạch.

1.2. Vai Trò Của Ngân Sách Nhà Nước Trong Phát Triển Kinh Tế

Ngân sách nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì hoạt động của bộ máy nhà nước và thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội. Nó giúp đảm bảo sự công bằng và phát triển bền vững trong nền kinh tế thị trường.

II. Thách Thức Trong Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Chợ Đồn

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý ngân sách nhà nước, huyện Chợ Đồn vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng ngân sách mà còn tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

2.1. Hạn Chế Trong Lập Dự Toán Ngân Sách

Nhiều địa phương lập dự toán thu còn thấp không sát với thực tế, dẫn đến tình trạng thu ngân sách hàng năm vượt so với dự toán. Điều này gây khó khăn trong việc phân bổ và sử dụng ngân sách hiệu quả.

2.2. Vấn Đề Kiểm Soát Chi Ngân Sách

Công tác kiểm soát chi ngân sách còn nhiều bất cập, với việc sử dụng kinh phí sai chế độ, tiêu chuẩn và định mức. Điều này làm giảm tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý ngân sách.

III. Phương Pháp Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Hiệu Quả Tại Huyện Chợ Đồn

Để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước, huyện Chợ Đồn cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và hiệu quả. Việc cải cách quản lý ngân sách sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm trong sử dụng ngân sách.

3.1. Cải Cách Lập Dự Toán Ngân Sách

Cần xây dựng hệ thống lập dự toán ngân sách sát thực tế, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Việc này sẽ giúp giảm thiểu tình trạng thừa hoặc thiếu ngân sách trong quá trình thực hiện.

3.2. Tăng Cường Kiểm Soát Chi Ngân Sách

Cần thiết lập các cơ chế kiểm soát chi ngân sách chặt chẽ hơn, đảm bảo việc sử dụng ngân sách đúng mục đích và hiệu quả. Điều này sẽ giúp nâng cao tính minh bạch trong quản lý ngân sách.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Quản Lý Ngân Sách Tại Huyện Chợ Đồn

Việc áp dụng các giải pháp quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Chợ Đồn đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Những cải cách này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

4.1. Kết Quả Đạt Được Trong Quản Lý Ngân Sách

Huyện Chợ Đồn đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc quản lý ngân sách, như việc thu ngân sách tăng trưởng ổn định và chi ngân sách được kiểm soát chặt chẽ.

4.2. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Quản Lý Ngân Sách

Các bài học kinh nghiệm từ việc quản lý ngân sách tại huyện Chợ Đồn có thể được áp dụng cho các địa phương khác, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước trên toàn quốc.

V. Kết Luận Về Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Chợ Đồn

Quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Chợ Đồn là một nhiệm vụ quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Việc cải cách và nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững trong tương lai.

5.1. Tương Lai Của Quản Lý Ngân Sách Tại Huyện Chợ Đồn

Trong tương lai, huyện Chợ Đồn cần tiếp tục cải cách quản lý ngân sách, áp dụng các công nghệ mới và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính ngân sách.

5.2. Đề Xuất Chính Sách Để Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Ngân Sách

Cần có các chính sách hỗ trợ và khuyến khích các địa phương trong việc cải cách quản lý ngân sách, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả trong sử dụng ngân sách nhà nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NÔNG ĐÌNH THẮNG QUẢN LÝ THU - CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ ĐỒN, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS. Bùi Đình Hòa NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nông Đình Thắng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn các giảng viên của Học viện Nông Nghiệp Việt Nam đã tận tình giảng dạy và hướng dẫn trong quá trình học tập và nghiên cứu.

Xin cảm ơn các cơ quan ban ngành, các xã và thị trấn trên địa bàn huyện Chợ Đồn đã tận tình giúp đỡ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện, đóng góp nhiều ý kiến cho nội dung nghiên cứu của đề tài. Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Bùi Đình Hoà, người đã tận tình bồi dưỡng kiến thức, năng lực tư duy, phương pháp nghiên cứu và trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn này. Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện, song luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp, trao đổi của quý thầy cô, các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.

Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nông Đình Thắng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt .v Danh mục bảng. vi Trích yếu luận văn.

vii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận về quản lý thu, chi NSNN. Khái quát về ngân sách Nhà nước. Quản lý ngân sách Nhà nước.

Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý NSNN. Cơ sở thực tiễn về quản lý thu chi ngân sách Nhà nước. Kinh nghiệm quản lý NSNN ở một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm quản lý Ngân sách Nhà nước ở một số địa phương của Việt Nam.

Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Chợ Đồn. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế xã hội. Phương pháp nghiên cứu .42 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp xử lý và tổng hợp dữ liệu.

Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý thu, chi NSNN trên địa bàn huyện Chợ Đồn.

Thực trạng quản lý thu ngân sách Nhà nước của huyện Chợ Đồn. Thực trạng quản lý chi ngân sách Nhà nước của huyện Chợ Đồn. Kiểm soát chi và cam kết chi của huyện Chợ Đồn. Đánh giá thực trạng quản lý thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn.

Kết quả đạt được. Một số hạn chế trong quản lý NSNN trên địa bàn huyện. Nguyên nhân của hạn chế. Định hướng và giải pháp về quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn.

Định hướng về quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn. Giải pháp về quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên đại bàn huyện Chợ Đồn. Kết luận và kiến nghị. Kiến nghị với Nhà nước, Bộ Tài chính và các bộ ngành liên quan về tăng cường thanh tra tài chính.

Kiến nghị với Sở Tài chính, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn.104 Tài liệu tham khảo .108 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATGT An toàn giao thông CN Công nghiệp CT 135 Chường trình 135 CT CT 229 Chương trình CT 229 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng CT MTQG XDNTM nông thôn mới CTN-NQD Công thương nghiệp-Ngoài quốc doanh DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất HĐND và UBND Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KSC Kiểm soát chi KT-XH: kinh tế xã hội NS Ngân sách NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách Nhà nước NSTW Ngân sách Trung ương PTTH Phát thanh truyền hình QLNN Quản lý Nhà nước SDNS Sử dụng ngân sách TDTT Thể dục thể thao TNDN Thu nhập doanh nghiệp TP Thành phố TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTĐB Tiêu thụ đặc biệt VHTT Văn hoá thông tin XD CSHT Xây dựng cơ sở hạ tầng XD CSHT Xây dựng cơ sở hạ tầng XDCB Xây dựng cơ bản v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016. Cơ cấu kinh tế huyện Chợ Đồn 2014 – 2016. Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2014 – 2016.

Tình hình lập dự toán thu NSNN thời kỳ 2014-2016. Tình hình tổng thu NSNN huyện Chợ Đồn qua các năm 2014 – 2016. Thực thu NSNN trên địa bàn huyện Chợ Đồn (không tính số thu từ ngân sách cấp trên). Tình hình chấp hành tổng thu NSNN huyện Chợ Đồn giai đoạn 2014-2016.

Dự toán chi qua các năm 2014– 2016. Chi và cơ cấu các khoản chi chủ yếu trên địa bàn huyện Chợ Đồn. Chi và cơ cấu chi thường xuyên trên địa bàn huyện Chợ Đồn. Tình hình chi mua sắm, sửa chữa TSCĐ giai đoạn 2014-2016.

Đánh giá của cán bộ về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi NS trên địa bàn huyện Chợ Đồn giai đoạn ổn định ngân sách (n=56). Tổng hợp ý kiến đánh giá của cán bộ về định mức phân bổ NS (n=56). Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời nguyên nhân phân bổ dự toán đối với một số nhiệm vụ chi chưa đúng với định mức (n=56). Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời nguyên nhân của tình trạng lập dự toán chi chưa sát với thực tế (n=56).

Tình hình vi phạm quyết toán ngân sách xã trên địa bàn huyện Chợ Đồn trong 3 năm 2014-2016 (n=56) .14 Tình hình vi phạm thu ngân sách tại các xã huyện Chợ Đồn trong 3 năm 2014-2016. Số lượng và tỷ lệ ý kiến trả lời về nguyên nhân của việc chấp hành chi NS chưa đúng quy định (n=56) .85 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nông Đình Thắng Tên luận văn: Quản lý thu, chi ngân sách trên địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam (VNUA) 1. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng quản lý thu, chi NSNN trên địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu, chi NSNN trên địa bàn nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng các phương pháp sau: Phương pháp thu thập dữ liệu gồm dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp; Phương pháp xử lý và tổng hợp dữ liệu; Phương pháp phân tích số liệu và hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu chính: Ngoài khái quát tình hình chung của huyện Chợ Đồn, luận văn đã đạt được kết quả sau: Thứ nhất, đề tài đã khảo sát và thống kê được thực trạng quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn. Đề tài đã mô tả được thực trạng quản lý thu, chi; hệ thống kiểm soát chi và cam kết chi của huyện Chợ Đồn. Hai là, đã đánh giá được những kết quả đạt được, các hạn chế trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Đồn như: công tác lập dự toán ngân sách của huyện đã được HĐND huyện phê chuẩn, phân bổ dự toán đảm bảo theo quy định của Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn luật, các văn bản hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền; Tiến độ phân bổ và giao dự toán phù hợp với quy định về thời gian; Việc chấp hành dự toán thu đã được kiện toàn, dứt điểm các khoản thu còn tồn đọng; Công tác quyết toán NSNN trên địa bàn huyện cơ bản đáp ứng đúng theo Luật NSNN, minh bạch, đúng, đủ, kịp thời. Tuy nhiên công tác quản lý NSNN vẫn còn những thiếu sót và bất cập ở một số khía cạnh như: các hạn chế về phân cấp ngân sách, về định mức phân bổ ngân sách, về công tác lập dự toán và quyết toán NSNN;.

Thứ ba, đề tài đã phân tích được các nguyên nhân chủ quan và khách quan dẫn đến những hạn chế trong việc quản lý NSNN của huyện Chợ Đồn và đưa ra định hướng và một số nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách của huyện trong thời gian tiếp theo. Trong đó tập trung vào nâng cao chất lượng công tác lập, chấp hành vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] và quyết toán ngân sách trên địa bàn huyện. Cụ thể là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính ngân sách, không ngừng đào tạo mới và đào tạo lại nguồn nhân lực; Đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý NSNN 4. Kết luận NSNN nói chung và ngân sách huyện Chợ Đồn nói riêng là một trong những công cụ của chính sách tài chính Nhà nước và địa phương để quản lý kinh tế vĩ mô nhằm đáp ứng những mục tiêu ổn định kinh tế - xã hội của địa phương.

Vì vậy quản lý thu, chi NSNN có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, đáp ứng tốt nhu cầu chi tiêu của bộ máy Nhà nước khi thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh, quốc phòng. viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] THESIS ABSTRACT Author: Nong Dinh Thang Thesis title: Management of budget revenues and expenditures in Cho Don district, Bac Kan province.