Quản lý ngân sách cấp xã tại huyện Mường Ảng, Điện Biên: Nghiên cứu và Giải pháp

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.4. Đóng góp của luận văn

1.5. Kết cấu của luận văn

2. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ

2.1. Cơ sở lý luận về quản lý ngân sách nhà nước cấp xã

2.1.1. Ngân sách Nhà nước

2.1.1.1. Khái niệm

2.1.2. Đặc điểm của Ngân sách Nhà nước

2.1.3. Vai trò của ngân sách Nhà nước

2.2. Cơ sở thực tiễn

2.2.1. Kinh nghiệm về quản lý NSNN tại một số địa phương trong nước

2.2.2. Bài học kinh nghiệm về NSNN cấp xã đối với huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên

3. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Câu hỏi nghiên cứu

3.2. Phương pháp nghiên cứu

3.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

3.2.2. Phương pháp thu thập thông tin

3.2.3. Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu

3.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

3.3.1. Chỉ tiêu đánh giá lập, duyệt và phân bổ dự toán ngân sách xã trên địa bàn

3.3.2. Chỉ tiêu đánh giá công tác chấp hành ngân sách xã trên địa bàn

3.3.3. Chỉ tiêu đánh giá công tác quyết toán ngân sách xã trên địa bàn

3.3.4. Chỉ tiêu đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra ngân sách xã trên địa bàn

3.3.5. Chỉ tiêu đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý ngân sách cấp xã

4. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN

4.1. Khái quát về huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội

4.2. Tình hình thu chi ngân sách xã trên địa bàn huyện Mường Ảng giai đoạn 2017 - 2019

4.3. Thực trạng quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Mường Ảng giai đoạn 2017-2019

4.3.1. Lập, duyệt và phân bổ dự toán ngân sách cấp xã

4.3.2. Chấp hành dự toán ngân sách cấp xã

4.3.3. Quyết toán ngân sách xã

4.3.4. Thanh tra, kiểm tra ngân sách

4.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên

4.4.1. Nhóm các yếu tố khách quan

4.4.2. Nhóm các yếu tố chủ quan

4.5. Đánh giá chung về quản lý ngân sách xã trên địa bàn huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên

4.5.1. Những kết quả đạt được

4.5.2. Những tồn tại, hạn chế

4.5.3. Nguyên nhân của hạn chế

5. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP XÃ THUỘC HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN

5.1. Quan điểm, định hướng trong quản lý ngân sách cấp xã tỉnh Điện Biên giai đoạn 2020 - 2025

5.1.1. Quan điểm trong quản lý ngân sách cấp xã

5.1.2. Định hướng trong quản lý ngân sách cấp xã

5.2. Một số nhiệm vụ quản lý ngân sách xã cụ thể tại huyện Mường Ảng

5.2.1. Giải pháp tăng cường quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Mường Ảng giai đoạn 2020-2025

5.2.2. Những giải pháp liên quan đến quy trình quản lý ngân sách cấp xã

5.2.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý

5.2.4. Ứng dụng công nghệ hiện đại trong quản lý NSNN các cấp

5.2.5. Tăng cường khuyến khích, thu hút đầu tư tại huyện

5.2.6. Đối với Bộ Tài chính và Chính phủ

5.2.7. Đối với UBND tỉnh Điện Biên

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về quản lý ngân sách cấp xã tại huyện Mường Ảng Điện Biên

Quản lý ngân sách cấp xã tại huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên là một vấn đề quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Ngân sách cấp xã không chỉ là nguồn lực tài chính mà còn là công cụ để thực hiện các chính sách phát triển địa phương. Việc quản lý ngân sách hiệu quả sẽ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và thúc đẩy sự phát triển bền vững.

1.1. Khái niệm và vai trò của ngân sách cấp xã

Ngân sách cấp xã là tổng hợp các khoản thu chi của xã, được lập và thực hiện theo quy định của pháp luật. Vai trò của ngân sách cấp xã là rất quan trọng, nó quyết định đến khả năng thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

1.2. Đặc điểm của huyện Mường Ảng tỉnh Điện Biên

Huyện Mường Ảng là một trong những huyện nghèo của tỉnh Điện Biên, với nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế. Đặc điểm địa lý, dân cư và nguồn lực tài chính ảnh hưởng lớn đến việc quản lý ngân sách cấp xã tại đây.

II. Những thách thức trong quản lý ngân sách cấp xã tại Mường Ảng

Quản lý ngân sách cấp xã tại huyện Mường Ảng đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như nguồn thu không ổn định, chi tiêu vượt mức và sự thiếu minh bạch trong quản lý ngân sách là những khó khăn lớn. Những thách thức này cần được nhận diện và giải quyết kịp thời để đảm bảo sự phát triển bền vững.

2.1. Nguồn thu ngân sách không ổn định

Nguồn thu ngân sách cấp xã tại Mường Ảng chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách trung ương và các khoản thu từ thuế. Sự biến động của nguồn thu này gây khó khăn trong việc lập kế hoạch chi tiêu.

2.2. Chi tiêu vượt mức và lãng phí ngân sách

Nhiều dự án sử dụng ngân sách không hiệu quả, dẫn đến tình trạng chi tiêu vượt mức. Việc này không chỉ ảnh hưởng đến uy tín của chính quyền mà còn làm giảm niềm tin của người dân.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách cấp xã tại Mường Ảng

Để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách cấp xã, cần có những giải pháp đồng bộ và cụ thể. Các giải pháp này bao gồm cải cách quy trình lập ngân sách, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách.

3.1. Cải cách quy trình lập ngân sách

Cần xây dựng quy trình lập ngân sách minh bạch, công khai và có sự tham gia của cộng đồng. Điều này sẽ giúp tăng cường trách nhiệm và tính hiệu quả trong quản lý ngân sách.

3.2. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát

Việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát ngân sách sẽ giúp phát hiện kịp thời các sai phạm và lãng phí trong sử dụng ngân sách, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý.

IV. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách cấp xã

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách cấp xã là một xu hướng tất yếu. Việc sử dụng phần mềm quản lý ngân sách sẽ giúp cải thiện quy trình lập, thực hiện và quyết toán ngân sách, đồng thời tăng cường tính minh bạch và hiệu quả.

4.1. Lợi ích của việc ứng dụng công nghệ thông tin

Công nghệ thông tin giúp tự động hóa quy trình quản lý ngân sách, giảm thiểu sai sót và tiết kiệm thời gian. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc theo dõi và đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách.

4.2. Thách thức trong việc triển khai công nghệ thông tin

Mặc dù có nhiều lợi ích, việc triển khai công nghệ thông tin cũng gặp phải một số thách thức như thiếu nguồn lực, kỹ năng và sự đồng thuận từ các bên liên quan.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý ngân sách cấp xã

Quản lý ngân sách cấp xã tại huyện Mường Ảng cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc nâng cao năng lực quản lý, cải cách quy trình lập ngân sách và tăng cường sự tham gia của cộng đồng.

5.1. Định hướng phát triển bền vững

Cần xây dựng một hệ thống ngân sách cấp xã bền vững, đảm bảo nguồn lực cho các chương trình phát triển kinh tế - xã hội.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Khuyến khích sự tham gia của người dân trong quá trình lập và giám sát ngân sách sẽ giúp nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý ngân sách.

Luận văn thạc sĩ về quản lý ngân sách cấp xã tại huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên