Luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động bồi dưỡng viên chức các đơn vị hành chính sự nghiệp tại học viện hành chính quốc gia

Luận văn thạc sĩ phân tích quản lý hoạt động bồi dưỡng viên chức các đơn vị hành chính sự nghiệp tại học viện hành chính quốc, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Ngô Thị Chúc
• Người hướng dẫn: TS. Lê Minh Thiện
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản Lý Hoạt Động Bồi Dưỡng Viên Chức Tại Học Viện Hành Chính Quốc Gia
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quản Lý Bồi Dưỡng Viên Chức HVHCQG Vai Trò

Bồi dưỡng viên chức là một trong những giải pháp căn bản để nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, bộ phận quan trọng của nền hành chính nhà nước. Đảng và Nhà nước luôn đổi mới chính sách để nâng cao chất lượng công tác này. Thế kỷ XXI chứng kiến sự thay đổi mạnh mẽ, tạo áp lực đối với đội ngũ viên chức nói chung và các đơn vị hành chính sự nghiệp nói riêng. Bồi dưỡng theo chức danh, vị trí việc làm là cách tiếp cận phù hợp. Cần kết hợp với việc nâng cao hiệu quả quản lý, đánh giá hiệu quả công việc, tạo động lực để viên chức không ngừng nâng cao trình độ. Chất lượng bồi dưỡng viên chức các đơn vị hành chính sự nghiệp vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, còn nhiều hạn chế. Quản lý hoạt động bồi dưỡng còn chưa quan tâm đúng mức, dẫn đến chất lượng bồi dưỡng còn ở mức khiếm tốn. Vì vậy, việc nghiên cứu chủ đề này là yêu cầu tất yếu khách quan và cấp thiết về lý luận và thực tiễn.

1.1. Vai Trò Của Bồi Dưỡng Viên Chức Trong ĐVHCSN

Bồi dưỡng viên chức đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao năng lực và hiệu quả làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức trong các ĐVHCSN. Chương trình bồi dưỡng cần tập trung vào việc trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm. Mục tiêu là xây dựng đội ngũ viên chức nhà nước chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển.

1.2. Mục Tiêu Bồi Dưỡng Viên Chức Tại HVHCQG Đạt Chuẩn Nào

Mục tiêu của bồi dưỡng viên chức Học viện Hành chính Quốc gia là trang bị kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước, nghiệp vụ quản lý bồi dưỡng và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ. Hoạt động này nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và hội nhập quốc tế. Chương trình bồi dưỡng cần được thiết kế dựa trên tiêu chuẩn ngạch và vị trí việc làm.

II. Thực Trạng Quản Lý Bồi Dưỡng Viên Chức Thách Thức Lớn

Hiện nay, chất lượng bồi dưỡng viên chức còn tồn tại nhiều bất cập. Chương trình bồi dưỡng còn trùng lặp, thiên về lý thuyết, nhẹ về kỹ năng. Quản lý hoạt động bồi dưỡng còn chưa quan tâm đúng mức, dẫn đến chất lượng bồi dưỡng còn ở mức khiếm tốn. Khả năng áp dụng thực tiễn của viên chức chưa đáp ứng hết được yêu cầu công tác. Các cơ sở bồi dưỡng viên chức cũng phải thay đổi cách thức quản lý hoạt động bồi dưỡng. Cần có bộ tiêu chuẩn/tiêu chí kiểm định chất lượng cơ sở bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. Hiện nay, việc quản lý hoạt động bồi dưỡng còn khá lỏng lẻo, hiệu quả bồi dưỡng khó kiểm chứng.

2.1. Đánh Giá Chương Trình Bồi Dưỡng Viên Chức Hiện Tại Điểm Yếu

Việc đánh giá bồi dưỡng viên chức hiện nay còn mang tính hình thức, chưa chú trọng đến hiệu quả thực tế. Chương trình bồi dưỡng còn nặng về lý thuyết, thiếu tính thực tiễn và khả năng ứng dụng vào công việc. Nội dung bồi dưỡng chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của từng vị trí việc làm. Cần có phương pháp đánh giá khoa học và khách quan hơn.

2.2. Vấn Đề Kinh Phí Bồi Dưỡng Viên Chức Thiếu Hay Chưa Hiệu Quả

Mặc dù Nhà nước đã đầu tư kinh phí bồi dưỡng viên chức, tuy nhiên, việc sử dụng kinh phí còn chưa hiệu quả. Cần có cơ chế quản lý và phân bổ kinh phí hợp lý, đảm bảo kinh phí được sử dụng đúng mục đích và mang lại hiệu quả cao nhất. Việc xây dựng và ban hành các văn bản quy định về bồi dưỡng viên chức còn chậm trễ, gây khó khăn cho việc triển khai thực hiện.

2.3. Hoạt Động Bồi Dưỡng Thường Xuyên Thực Tế Triển Khai

Mặc dù chủ trương hoạt động bồi dưỡng thường xuyên được nhấn mạnh, thực tế triển khai còn nhiều hạn chế. Viên chức chưa có đủ thời gian và điều kiện để tham gia các khóa bồi dưỡng. Nội dung bồi dưỡng chưa được cập nhật thường xuyên, chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc.

III. Cách Quản Lý Hoạt Động Bồi Dưỡng Viên Chức HVHCQG

Để nâng cao chất lượng bồi dưỡng, cần thiết phải xây dựng và hoàn thiện hệ thống quản lý hoạt động bồi dưỡng viên chức các đơn vị hành chính sự nghiệp. Quản lý theo hướng tiếp cận đảm bảo chất lượng là hướng đi cần thiết. Cần xác định nhu cầu đào tạo, lập kế hoạch đào tạo, quản lý thực hiện và kiểm tra đánh giá đào tạo, chiến lược và sách lược bồi dưỡng của tổ chức. Việc quản lý hoạt động bồi dưỡng viên chức là một trong những khâu quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức đáp ứng nhu cầu phục vụ ngày một tốt hơn cho nền hành chính quốc gia.

3.1. Kế Hoạch Bồi Dưỡng Viên Chức Xây Dựng Triển Khai Ra Sao

Cần xây dựng kế hoạch bồi dưỡng viên chức hàng năm một cách chi tiết và khoa học. Kế hoạch cần xác định rõ mục tiêu, nội dung, hình thức, thời gian và kinh phí bồi dưỡng. Việc triển khai kế hoạch cần được thực hiện một cách nghiêm túc và có sự giám sát chặt chẽ. Cần đảm bảo tính khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế của từng đơn vị.

3.2. Quản Lý Nội Dung Bồi Dưỡng Viên Chức Cập Nhật Thực Tiễn

Nội dung bồi dưỡng viên chức cần được cập nhật thường xuyên, đảm bảo tính khoa học, thực tiễn và phù hợp với yêu cầu của công việc. Cần chú trọng đến việc trang bị kiến thức, kỹ năng mềm và kinh nghiệm thực tế cho viên chức. Việc lựa chọn giảng viên cần đảm bảo chất lượng và kinh nghiệm thực tiễn.

3.3. Cơ Sở Bồi Dưỡng Viên Chức Đầu Tư Nâng Cấp Như Thế Nào

Cần đầu tư và nâng cấp cơ sở bồi dưỡng viên chức, đảm bảo điều kiện vật chất và trang thiết bị dạy học hiện đại. Cần xây dựng đội ngũ giảng viên có trình độ chuyên môn cao và kinh nghiệm thực tiễn. Cần tạo môi trường học tập thân thiện và khuyến khích sự sáng tạo của viên chức.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Bồi Dưỡng Viên Chức Tại HVHCQG

Nghiên cứu hoạt động quản lý bồi dưỡng viên chức tại các đơn vị hành chính sự nghiệp thuộc Học viện Hành chính Quốc gia. Đề xuất các biện pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả công tác quản lý bồi dưỡng viên chức. Kết quả nghiên cứu có thể được ứng dụng rộng rãi trong các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên cả nước. Các biện pháp tập trung vào việc nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ của đội ngũ viên chức.

4.1. Bồi Dưỡng Năng Lực Kỹ Năng Kiến Thức Cần Thiết

Hoạt động bồi dưỡng năng lực cần tập trung vào việc phát triển các kỹ năng mềm như giao tiếp, làm việc nhóm, giải quyết vấn đề và tư duy phản biện. Đồng thời, cần trang bị kiến thức chuyên môn và nghiệp vụ cần thiết để viên chức có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Ưu tiên bồi dưỡng kiến thức pháp luật và các quy định mới của nhà nước.

4.2. Bồi Dưỡng Theo Vị Trí Việc Làm Hiệu Quả Tính Chuyên Môn

Bồi dưỡng theo vị trí việc làm là hình thức bồi dưỡng hiệu quả, giúp viên chức nâng cao năng lực chuyên môn và đáp ứng yêu cầu của công việc. Chương trình bồi dưỡng cần được thiết kế phù hợp với đặc thù của từng vị trí việc làm và được cập nhật thường xuyên để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn. Cần chú trọng bồi dưỡng kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.

4.3. Bồi Dưỡng Trực Tuyến Tiện Lợi Hiệu Quả Trong Thời Đại Số

Bồi dưỡng trực tuyến là hình thức bồi dưỡng tiện lợi, giúp viên chức tiết kiệm thời gian và chi phí. Cần xây dựng hệ thống bồi dưỡng trực tuyến hiện đại, đảm bảo chất lượng nội dung và phương pháp giảng dạy. Cần khuyến khích viên chức tham gia các khóa bồi dưỡng trực tuyến để nâng cao trình độ chuyên môn. Cần chú trọng bồi dưỡng thái độ phục vụ nhân dân.

V. Kết Luận Quản Lý Bồi Dưỡng Viên Chức HVHCQG Cải Thiện

Quản lý hoạt động bồi dưỡng viên chức các đơn vị hành chính sự nghiệp tại Học viện Hành chính Quốc gia là một vấn đề cấp thiết. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả hoạt động của nền hành chính nhà nước. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan để triển khai thực hiện các giải pháp một cách đồng bộ và hiệu quả. Nghiên cứu này đóng góp vào việc hoàn thiện lý luận và thực tiễn về quản lý công tác bồi dưỡng cán bộ công chức.

5.1. Đề Xuất Giải Pháp Cải Thiện Hoạt Động Bồi Dưỡng

Cần có các giải pháp đồng bộ để cải thiện hoạt động bồi dưỡng viên chức, bao gồm: Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao chất lượng chương trình và nội dung bồi dưỡng, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị, xây dựng đội ngũ giảng viên có trình độ chuyên môn cao. Cần đánh giá hiệu quả bồi dưỡng viên chức thường xuyên.

5.2. Triển Vọng Phát Triển Bồi Dưỡng Viên Chức Trong Tương Lai

Trong tương lai, hoạt động bồi dưỡng viên chức cần được đổi mới mạnh mẽ để đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và quá trình hội nhập quốc tế. Cần chú trọng đến việc phát triển các kỹ năng số, kỹ năng tư duy sáng tạo và khả năng thích ứng với sự thay đổi. Cần có cơ chế khuyến khích viên chức tự học tập và nâng cao trình độ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG VIÊN CHỨC CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1. Hoạt động bồi dưỡng viên chức các đơn vị hành chính sự nghiệp 1.Khái niệm hoạt động bồi dưỡng Trước hết, để hiểu khái niệm hoạt động bồi dưỡng, ta cần nắm được khái niệm bồi dưỡng là gì. Bồi dưỡng là một thuật ngữ được sử dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực khác nhau. Theo Đại từ điển Tiếng Việt, bồi dưỡng có nghĩa là “làm cho tốt hơn, giỏi hơn”.

[30] Theo Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 03 năm 2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức, tại Điều 5 có giải thích: “Bồi dưỡng là hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc”. Đối với nhiều học giả, bồi dưỡng có thể được hiểu theo hai nghĩa - nghĩa rộng và nghĩa hẹp. Theo nghĩa rộng, bồi dưỡng là quá trình đào tạo với mục đích hình thành năng lực, phẩm chất nhân cách theo các mục tiêu đã được xác định. Với hàm ý này, bồi dưỡng bao hàm cả quá trình giáo dục và đào tạo, có thể diễn ra cả trong các đơn vị công tác và trong đời sống xã hội.

Nhiệm vụ của nó không chỉ là để trang bị thêm kiến thức, năng lực chuyên môn mà còn là bổ sung, phát triển để hoàn thiện nhân cách, phẩm chất, năng lực của con người sau khi đã kết thúc quá trình học tập và rèn luyện. Theo nghĩa hẹp, bồi dưỡng là quá trình diễn ra sau khi người học kết thúc chương trình đào tạo giáo dục căn bản. Đối với hàm ý này, bồi dưỡng được xem như là một phần trong quá trình giáo dục và đào tạo, hướng tới việc bổ sung, phát triển và hoàn thiện nâng cao kiến thức, năng lực chuyên môn và phẩm chất của người học từ nền tảng đã có sẵn trước đó. Nhìn chung, bồi dưỡng có thể được hiểu theo nhiều nghĩa trong từng hoàn cảnh và lĩnh vực khác nhau.

Thế nhưng, ý nghĩa tổng quát của nó vẫn là quá trình liên tục nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ và (LUAN.GIA 12 Luan van thac si TIEU LUAN MOI download : [e-mail] phẩm chất nói chung của người học. Đây là một trong những khâu vô cùng quan trọng giúp nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức đáp ứng nhu cầu phục vụ của nền hành chính quốc gia. Hoạt động bồi dưỡng là khái niệm được phát triển từ khái niệm căn bản “bồi dưỡng” đề cập đến các hoạt động cập nhật và bổ sung kiến thức còn thiếu, đã lạc hậu, nâng cao nghiệp vụ, củng cố thêm về các kỹ năng nghề nghiệp. Các hoạt động này hướng đến mục tiêu nâng cao và củng cố một cách có hệ thống các tri thức, kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ cho người học để có thể ứng dụng có hiệu quả trong quá trình làm việc ngoài cuộc sống.

Hoạt động bồi dưỡng là một hoạt động mang tính đặc thù riêng biệt, là việc làm cần thiết, phải được thực hiện thường xuyên để phát triển chất lượng đội ngũ làm việc nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Khái niệm viên chức Theo Điều 2, Luật Viên chức năm 2010, viên chức được định nghĩa là “công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập.” Họ thực hiện các công việc, nhiệm vụ gắn với chức danh, nghề nghiệp tương ứng tại các tổ chức do các cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, các tổ chức chính trị hoặc chính trị-xã hội thành lập. Những tổ chức này có tư cách pháp nhân và thực hiện chức năng cung cấp các dịch vụ công, phục vụ quản lý Nhà nước [14] Theo Điều 3 Nghị định 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức. Theo đó, viên chức được phân loại dựa trên 2 tiêu chí:  Thứ nhất, viên chức được phân loại dựa trên vị trí việc làm, chia ra thành 2 loại là viên chức quản lý (thực hiện nhiệm vụ quản lý, giám sát hoạt động) và viên chức không giữ chức vụ quản lý (bao gồm những người chỉ thực hiện các chuyên môn nghiệp vụ gắn với chức danh nghề nghiệp của mình trong ĐVHCSN đang công tác).GIA 13 Luan van thac si TIEU LUAN MOI download : [e-mail]  Thứ hai, viên chức được phân loại dựa trên trình độ đào tạo.

Các trình độ này bao gồm: Tiến sĩ, thạc sĩ, đại học, cao đẳng, trung cấp. Hiện nay, viên chức thường được ký một trong hai loại hợp đồng làm việc với các ĐVHCSN: Hợp đồng không xác định thời hạn và hợp đồng xác định thời hạn. Hợp đồng làm việc xác định thời hạn là là hợp đồng thỏa thuận giữa hai bên về thời hạn làm việc, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng kéo dài từ 12 đến 60 tháng. Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn là hợp đồng làm việc không có quy định giới hạn về thời gian làm việc của viên chức với cơ quan hành chính sự nghiệp cũng như không xác định thời điểm chấm dứt hợp đồng.

Khái niệm đơn vị hành chính sự nghiệp Các đơn vị hành chính sự nghiệp là các đơn vị được Nhà nước thành lập để thực hiện các nhiệm vụ, chức năng quản lý hành chính, đảm bảo an ninh quốc phòng và sự phát triển chung của nền kinh tế - xã hội. Các đơn vị này được trực thuộc bởi các Bộ, Tổng cục, các cơ quan đoàn thể và các tổ chức xã hội do Trung ương và địa phương trực tiếp quản lý hoặc các đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân. Các đơn vị này thường hoạt động bằng nguồn kinh phí do Ngân sách Nhà nước cấp dựa trên nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp hoặc do các nguồn kinh phí được tài trợ, các nguồn thu từ hoạt động kinh doanh dịch vụ để phục vụ các nhiệm vụ được giao, chủ yếu liên quan đến các hoạt động chính trị xã hội của Nhà nước. Các ĐVHCSN hoạt động trong nhiều lĩnh vực đa dạng với những chức năng, nhiệm vụ khác nhau, được chia thành hai nhóm: Các cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp.

[10] Ở Việt Nam, các ĐVHCSN được phân thành 3 loại dựa trên 3 tiêu chí: Theo khả năng tự đảm bảo kinh phí của các ĐVHCSN, theo cấp ngân sách và theo quản lý tài chính. Theo khả năng tự đảm bảo kinh phí của các ĐVHCSN, các đơn vị này bao gồm 2 loại là ĐVHCSN thuần túy và ĐVHCSN có nguồn thu. ĐVHCSN thuần túy là các cơ quan công quyền trong bộ máy nhà nước và được chu cấp (LUAN.GIA 14 Luan van thac si TIEU LUAN MOI download : [e-mail] hoạt động 100% từ Ngân sách nhà nước. ĐVHCSN có nguồn thu là các đơn vị mặc dù cũng hoạt động dựa trên sự chu cấp kinh phí của Ngân sách nhà nước nhưng các đơn vị này cũng có những hoạt động có thể tạo ra nguồn thu cho mình, ví dụ như: trường học, bệnh viện.

Theo cấp ngân sách, các ĐVHCSN được phân chia thành 5 loại. Thứ nhất là các đơn vị sự nghiệp công lập (trừ đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng) thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ. Thứ hai là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan thuộc Chính phủ (bao gồm cả đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài). Thứ ba là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập.

Thứ tư là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh). Cuối cùng là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp huyện). Theo quản lý tài chính, các ĐVHCSN được phân chia làm 3 loại. Thứ nhất là các đơn vị hành chính dự toán cấp 1 được nhận ngân sách hoạt động trực tiếp từ Thủ tướng chính phủ hoặc từ các cấp Ủy ban nhân dân, sau đó phân bổ kinh phí và giao kế hoạch dự toán cho các đơn vị cấp dưới trực thuộc mà mình quản lý.

Thứ hai là các đơn vị hành chính dự toán cấp 2 thuộc sự quản lý của đơn vị hành chính dự toán cấp 1 và được cấp 1 giao cho thực hiện dự toán ngân sách kèm theo thực hiện phân bổ lại cho các đơn vị hành chính dự toán cấp 3. Cuối cùng, các đơn vị hành chính dự toán cấp 3 sẽ trực tiếp sử dụng nguồn ngân sách được giao bởi các đơn vị cấp 1 và 2 vào việc thực hiện các công việc cụ thể, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được phân công. Về đặc điểm, các ĐVHCSN là đơn vị thụ hưởng nguồn kinh phí cung cấp bởi Ngân sách Nhà nước dựa trên những quy định pháp luật và theo nguyên tắc không hoàn lại trực tiếp. Các đơn vị này sẽ sử dụng kinh phí được cấp để thực hiện những nhiệm vụ, hoàn thành mục tiêu đã được hoạch định trước đó.GIA 15 Luan van thac si TIEU LUAN MOI download : [e-mail] sách này sẽ được cấp và chi tiêu theo các mục đích chi cụ thể và phải được duyệt bởi các cấp có thẩm quyền để quyết toán hàng năm.

Khái niệm viên chức các đơn vị hành chính sự nghiệp Viên chức các ĐVHCSN được định nghĩa là những người được tuyển dụng và thực hiện các công việc tương ứng với chức danh của họ tại các đơn vị được Nhà nước thành lập và hỗ trợ để hoàn thành các chức năng, nhiệm vụ được giao phó, đáp ứng nhu cầu và sự phát triển chung của xã hội. Đơn vị chủ quản của họ không phải cá nhân hay doanh nghiệp hoặc tổ chức tư nhân mà là các cơ quan, đoàn thể trực thuộc Bộ, Tổng cục, Trung ương hoặc địa phương trực tiếp tiếp quản mà mục đích quan trọng nhất của các cơ quan/tổ chức đó không phải là thu về lợi nhuận cá nhân mà là phục vụ cho sự ổn định của nền hành chính quốc gia, cho sự phát triển chung của xã hội. Các viên chức làm việc tại các ĐVHCSN sẽ được tuyển dụng và hưởng những lợi ích được quy định bởi Luật Viên chức.