Luận văn thạc sĩ vnu ued phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn huyện tủa chùa tỉnh điện biên trong giai đoạn hiện nay

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnu ued phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn huyện tủa chùa, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Trần Thị Tố Uyên
• Người hướng dẫn: Pgs. Ts Nguyễn Công Giáp
• Trường học: Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• MỤC LỤC
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
• MỞ ĐẦU. MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN
• 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
• 1.2. Một số khái niệm cơ bản
• 1.3. Quản lý, quản lý giáo dục và quản lý trường học
• 1.4. Đội ngũ cán bộ quản lý
• 1.5. Phát triển, phát triển đội ngũ CBQL các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn
• 1.6. Các yêu cầu phát triển giáo dục mầm non trong giai đoạn hiện nay
• 1.7. Trường mầm non trong hệ thống giáo dục quốc dân
• 1.8. Vai trò của đội ngũ CBQL trường mầm non trước yêu cầu phát triển GDMN trong giai đoạn hiện nay
• 1.9. Một số yêu cầu cơ bản về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non trong giai đoạn hiện nay
• 1.10. Nội dung phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non
• 1.11. Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý
• 1.12. Tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ quản lý
• 1.13. Sử dụng đội ngũ cán bộ quản lý
• 1.14. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý
• 1.15. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán bộ quản lý
• 1.16. Thực hiện chính sách đãi ngộ cán bộ quản lý
• 1.17. Xây dựng môi trường phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
• 1.18. Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non trong giai đoạn hiện nay
• 1.19. Vai trò của Phòng Giáo dục và Đào tạo đối với phát triển đội ngũ CBQL trường MN
• 1.20. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MẦM NON VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN HUYỆN TỦA CHÙA TỈNH ĐIỆN BIÊN
• 2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên. Vị trí địa lý, dân số, điều kiện tự nhiên
• 2.2. Tình hình phát triển kinh tế
• 2.3. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội
• 2.4. Tình hình phát triển GDMN huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên
• 2.5. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên
• 2.6. Số lượng CBQL. Cơ cấu đội ngũ CBQL
• 2.7. Trình độ đội ngũ CBQL
• 2.8. Phân loại đội ngũ CBQL
• 2.9. Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL các trường mầm vùng đặc biệt khó khăn huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên
• 2.10. Thực trạng xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non
• 2.11. Tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ CBQL trường mầm non
• 2.12. Đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường mầm non
• 2.13. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường mầm non
• 2.14. Thực hiện chế độ, chính sách, đãi ngộ CBQL trường MN
• 2.15. Xây dựng môi trường phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non
• 2.16. Đánh giá chung về phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non huyện Tủa Chùa. Thách thức
• 2.17. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MẦM NON VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN HUYỆN TỦA CHÙA TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
• 3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non trong giai đoạn hiện nay
• 3.2. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện
• 3.3. Nguyên tắc đảm bảo tính lịch sử cụ thể, thiết thực và khả thi
• 3.4. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển
• 3.5. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ
• 3.6. Các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn trong giai đoạn hiện nay
• 3.7. Nâng cao chất lượng quy hoạch cán bộ quản lý các trường mầm non
• 3.8. Cải tiến công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm cán bộ quản lý trường mầm non
• 3.9. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường mầm non
• 3.10. Nâng cao chất lượng, hiệu quả kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý trường mầm non
• 3.11. Hoàn thiện chính sách, tạo môi trường phát triển phù hợp với thực tiễn địa phương
• 3.12. Mối liên hệ giữa các biện pháp
• 3.13. Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất
• 3.14. Tiểu kết chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý Trường Mầm Non

Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non tại huyện Tủa Chùa, Điện Biên là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Đội ngũ cán bộ quản lý không chỉ đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao chất lượng giáo dục mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển toàn diện của trẻ em. Việc phát triển đội ngũ này cần được thực hiện đồng bộ và có hệ thống, từ quy hoạch, tuyển chọn đến đào tạo và bồi dưỡng.

1.1. Khái Niệm Về Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý

Đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non bao gồm những người có trách nhiệm điều hành, quản lý và phát triển các hoạt động giáo dục tại trường. Họ cần có kiến thức chuyên môn vững vàng và kỹ năng quản lý hiệu quả để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của ngành giáo dục.

1.2. Vai Trò Của Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý Trong Giáo Dục Mầm Non

Đội ngũ cán bộ quản lý có vai trò quan trọng trong việc xây dựng môi trường học tập tích cực, tạo điều kiện cho giáo viên và học sinh phát triển. Họ cũng là cầu nối giữa nhà trường và cộng đồng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non.

II. Thách Thức Trong Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý Tại Huyện Tủa Chùa

Huyện Tủa Chùa, Điện Biên là một trong những vùng đặc biệt khó khăn, nơi mà việc phát triển đội ngũ cán bộ quản lý gặp nhiều thách thức. Những khó khăn này không chỉ đến từ điều kiện tự nhiên mà còn từ các yếu tố xã hội và kinh tế.

2.1. Điều Kiện Tự Nhiên Và Kinh Tế

Điều kiện tự nhiên khắc nghiệt và kinh tế còn nhiều khó khăn đã ảnh hưởng đến việc tuyển dụng và đào tạo cán bộ quản lý. Nguồn lực hạn chế khiến cho việc phát triển đội ngũ gặp nhiều trở ngại.

2.2. Thiếu Kinh Nghiệm Và Đào Tạo

Nhiều cán bộ quản lý tại huyện Tủa Chùa còn thiếu kinh nghiệm và chưa được đào tạo bài bản về quản lý giáo dục. Điều này dẫn đến việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý chưa hiệu quả.

III. Phương Pháp Đào Tạo Cán Bộ Quản Lý Trường Mầm Non

Để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, cần áp dụng các phương pháp đào tạo hiệu quả. Việc này không chỉ giúp nâng cao năng lực mà còn tạo động lực cho cán bộ quản lý trong công việc.

3.1. Đào Tạo Chuyên Môn

Đào tạo chuyên môn cho cán bộ quản lý là rất cần thiết. Các chương trình đào tạo cần được thiết kế phù hợp với thực tiễn và nhu cầu của địa phương, giúp cán bộ quản lý nắm vững kiến thức và kỹ năng cần thiết.

3.2. Bồi Dưỡng Kỹ Năng Quản Lý

Bên cạnh kiến thức chuyên môn, việc bồi dưỡng kỹ năng quản lý cũng rất quan trọng. Các khóa học về kỹ năng lãnh đạo, giao tiếp và giải quyết vấn đề sẽ giúp cán bộ quản lý hoạt động hiệu quả hơn.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Trong Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý

Việc áp dụng các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cần được thực hiện một cách đồng bộ và có hệ thống. Các mô hình thành công từ các địa phương khác có thể được tham khảo và áp dụng tại huyện Tủa Chùa.

4.1. Mô Hình Phát Triển Đội Ngũ Từ Các Địa Phương Khác

Nghiên cứu và áp dụng các mô hình phát triển đội ngũ cán bộ quản lý từ các địa phương khác có thể giúp huyện Tủa Chùa rút ra bài học kinh nghiệm quý báu. Những mô hình này cần được điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế của huyện.

4.2. Kết Quả Đạt Được Từ Các Chương Trình Đào Tạo

Các chương trình đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý đã được triển khai cần được đánh giá để rút ra những bài học kinh nghiệm. Việc này sẽ giúp cải thiện chất lượng đào tạo trong tương lai.

V. Kết Luận Về Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý Tại Huyện Tủa Chùa

Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non tại huyện Tủa Chùa là một nhiệm vụ cấp thiết. Cần có sự quan tâm, đầu tư và các giải pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng đội ngũ này, từ đó góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tại địa phương.

5.1. Tương Lai Của Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý

Tương lai của đội ngũ cán bộ quản lý tại huyện Tủa Chùa phụ thuộc vào các chính sách phát triển giáo dục và sự hỗ trợ từ các cấp lãnh đạo. Cần có những chiến lược dài hạn để đảm bảo sự phát triển bền vững.

5.2. Đề Xuất Chính Sách Hỗ Trợ

Đề xuất các chính sách hỗ trợ cho cán bộ quản lý, bao gồm chế độ đãi ngộ, cơ hội đào tạo và phát triển nghề nghiệp sẽ là yếu tố quan trọng giúp nâng cao chất lượng đội ngũ này.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non. Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên. Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay. LUAN VAN CHAT LUONG download5 : add [e-mail] CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN 1.

Tổng quan nghiên cứu vấn đề Là “nguồn nhân lực của nguồn nhân lực”, vấn đề nhà giáo và CBQL luôn là mối quan tâm hàng đầu của các cấp lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục. Đội ngũ CBQL giáo dục có vai trò quan trọng trong sự thành bại của sự nghiệp GD&ĐT. Vì vậy, các quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng luôn quan tâm đến việc nghiên cứu phát triển đội ngũ CBQL giáo dục. Trên thế giới có rất nhiều công trình nghiên cứu về QLGD và phát triển đội ngũ CBQL giáo dục của các tác giả như: "Những vấn đề về quản lý trường học" (P.I Kônđakốp), “Quản lý vấn đề quốc dân trên địa bàn huyện” (M.

Nhà giáo dục học Xô-viết V.A Xukhomlinxki khi tổng kết những kinh nghiệm quản lý chuyên môn trong vai trò là Hiệu trưởng nhà trường cho rằng: "Kết quả hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào công việc tổ chức đúng đắn các hoạt động dạy học". Cùng với nhiều tác giả khác ông đã nhấn mạnh đến sự phân công, sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất quản lý giữa HT và PHT để đạt được mục tiêu đề ra. Tác phẩm “Quản trị trường học hiệu quả” của ba tác giả K. Everad, Geofrey Morris và Ian Wilson (NXB Giáo dục, năm 2009) với nội dung mang tính thực tiễn cao trên cơ sở lý luận về quản lý hiện đại mà chính các tác giả là người trực tiếp thực hành viết ra.

Ở Việt Nam, từ những năm đầu thập kỷ 90 của thế kỷ trước cho đến nay đã xuất hiện nhiều công trình nghiên cứu về QLGD có giá trị, trong đó các tác giả đề cập tới những vấn đề liên quan đến việc xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL giáo dục như: “Một số khái niệm về quản lý giáo dục” của tác giả Đặng Quốc Bảo (Trường CBQL-ĐTTW 1, Hà Nội 1997); "Khoa học tổ chức và quản lý, một số vấn đề lý luận và thực tiễn" của Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức quản lý (NXB thống kê Hà Nội 1999); “Khoa học quản lý giáo LUAN VAN CHAT LUONG download6 : add [e-mail] dục” của tác giả Trần Kiểm (NXB Giáo dục 2004); "Đại cương về khoa học quản lý" của tác giả Nguyễn Quốc Chí và tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc (NXB ĐHQG Hà Nội năm 2010); “Quản lý giáo dục - một số vấn đề lý luận và thực tiễn” của các tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư (NXB ĐHQG Hà Nội năm 2012). Đối với cấp độ luận văn thạc sỹ, trong những năm gần đây cũng đã có nhiều công trình đi sâu nghiên cứu về công tác xây dựng, quy hoạch và phát triển đội ngũ CBQL giáo dục, chủ yếu là ở các cấp học như tiểu học, THCS, THPT. Tuy nhiên, công trình nghiên cứu việc phát triển đội ngũ CBQL trường MN chưa nhiều. Có thể kể đến một số đề tài như: “Giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non quận Ba Đình Hà Nội” của tác giả Nguyễn Thị Như Tâm, năm 2005 ; “Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường mầm non tỉnh Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Phạm Thị Thanh Thủy, năm 2010; “Phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Trần Thị Thúy, năm 2014.

Các tác giả theo nhóm đề tài này đã nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường MN nhưng chủ yếu thuộc các khu vực thuận lợi. Như vậy, vấn đề phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nói chung với tư cách là nguồn nhân lực trong giáo dục là một nội dung quan trọng, cấp thiết, thu hút sự nghiên cứu của nhiều cơ quan và nhà khoa học. Đã có rất nhiều công trình nghiên cứu và có những thành tựu quan trọng về vấn đề này. Tuy nhiên, các đề tài nói trên đều mang tính đặc thù, đi sâu nghiên cứu, áp dụng vào thực tế ở từng vùng, miền, từng địa phương và từng đơn vị, không thể áp dụng cho tất cả các địa phương, đơn vị nói chung, đặc biệt là những địa phương thuộc vùng KT-XH đặc biệt khó khăn mà huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên là một ví dụ.

Cho đến nay, vẫn chưa có tác giả nào đề cập đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN vùng đặc biệt khó khăn một cách đầy đủ và có hệ thống. LUAN VAN CHAT LUONG download7 : add [e-mail] Đề tài “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non vùng đặc biệt khó khăn huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay” có kế thừa và phát huy những kết quả nghiên cứu trên. Vấn đề mà luận văn chú trọng là giải pháp phát triển đội ngũ CBQL ở các trường MN vùng đặc biệt khó khăn (chiếm tỉ lệ không nhỏ trong tổng số các trường MN cả nước nói chung và tỉnh Điện Biên nói riêng) nhằm nâng cao chất lượng GDMN, nền tảng cho sự phát triển ở các cấp học tiếp theo, góp phần vào sự đổi mới của giáo dục trong bối cảnh hiện nay. Một số khái niệm cơ bản 1.

Quản lý, quản lý giáo dục và quản lý trường học 1. Quản lý * Khái niệm quản lý: Quản lý là một hoạt động được hình thành từ khi xã hội loài người xuất hiện, con người có sự hợp tác với nhau hoặc cùng nhau hoạt động với những mục đích chung nào đó. Hoạt động QL là hoạt động cần thiết phải thực hiện khi những con người kết hợp với nhau trong các nhóm, các tổ chức nhằm đạt mục tiêu chung. Chính vì thế QL được hiểu bằng nhiều cách khác nhau và được định nghĩa ở nhiều khía cạnh khác nhau.

Trong khuôn khổ của luận văn, tác giả xin đưa ra một số khái niệm tiêu biểu sau: Theo W. Taylor: “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất” [20, tr. Fayol: “Quản lý là một hoạt động mà mọi tổ chức đều có, nó gồm 5 yếu tố tạo thành là: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát. Quản lý chính là thực hiện kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo điều chỉnh và kiểm soát ấy” [7, tr.

Theo Trần Kiểm: Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực LUAN VAN CHAT LUONG download8 : add [e-mail] trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt được mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất [22, tr. Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc thì: “Quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể QL (người QL) đến khách thể QL (người bị QL) trong tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”. Các tác giả còn phân định rõ về hoạt động QL: Là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra [8, tr. Theo Đặng Quốc Bảo thì: Quản lý = “Quản” + “Lý”, trong đó “Quản” có nghĩa là giữ, duy trì ổn định, “Lý” có nghĩa là chỉnh sửa, sắp xếp để phát triển.

Quản lý là quá trình tạo ra, duy trì sự ổn định và phát triển của tổ chức [2, tr. Như vậy, mặc dù có nhiều cách định nghĩa khác nhau về QL nhưng đều thống nhất về vấn đề cốt lõi của QL như: QL là một hoạt động, trong đó có tác động của chủ thể QL đến khách thể bị QL và luôn luôn gắn liền với hoạt động của tổ chức nhằm đạt được mục tiêu chung của tổ chức. QL tồn tại với tư cách là một hệ thống gồm chủ thể QL, khách thể QL, cơ chế QL và mục tiêu chung. Với những phân tích trên, có thể hiểu quản lý theo nghĩa chung nhất như sau: Quản lý là hoạt động của chủ thể quản lý tác động vào khách thể quản lý theo cơ chế quản lý nhất định nhằm đạt được mục tiêu đề ra và đảm bảo cho tổ chức ổn định, phát triển lâu dài.

* Các chức năng quản lý: Theo H. Fayol, quản lý có 5 chức năng là: Kế hoạch (Planning); Tổ chức (Organizing); Chỉ huy (Directing); Phối hợp (Co-Ordinating); Kiểm tra (Controlling). Ngày nay, có nhiều cách phân loại chức năng quản lý khác nhau (khác nhau về số lượng chức năng và tên gọi các chức năng) song về thực chất các hoạt động có những bước đi giống nhau để đạt tới mục tiêu. Theo quan điểm quản lý hiện đại khẳng định QL có bốn chức năng cơ bản sau đây: LUAN VAN CHAT LUONG download9 : add [e-mail] Kế hoạch hoá: Là chức năng đầu tiên và quan trọng, quyết định sự thành bại của quản lý, nó có vai trò khởi đầu, định hướng cho toàn bộ các hoạt động của quá trình quản lý.

Kế hoạch hoá là xác định mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai của tổ chức và con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó [8, tr. Tổ chức: Là chức năng thứ hai trong quá trình quản lý, nó có vai trò hiện thực hóa các mục tiêu của tổ chức. Tổ chức là quá trình hình thành nên cấu trúc quan hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức [8, tr. Chỉ đạo: Là chức năng thứ ba trong một quá trình quản lý, có vai trò cùng với chức năng tổ chức để hiện thực hóa các mục tiêu.

Lãnh đạo - chỉ đạo là liên kết, tác động đến người khác và tạo động lực động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt được mục tiêu của tổ chức [8, tr.