Ch−¬ng tr×nh khoa häc - c«ng nghÖ cÊp Nhµ n−íc "Kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa" M· sè: KX. 07 Ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa ë ViÖt Nam (B¸o c¸o tæng hîp) Chñ nhiÖm ®Ò tµi: GS. NguyÔn §×nh H−¬ng 6549 21/9/2007 Hµ Néi - 2005 Th«ng tin chung vÒ ®Ò tµi 1-Tªn ®Ò tµi: Ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x∙ héi chñ nghÜa ë ViÖt nam (§Ò tµi thuéc Ch−¬ng tr×nh khoa häc - c«ng nghÖ cÊp nhµ n−íc giai ®o¹n 2001 – 2005; m· sè: KX. 2- C¬ quan qu¶n lý ®Ò tµi: Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ 3- C¬ quan chñ tr× ®Ò tµi: Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ quèc d©n 4- C¬ quan phèi hîp thùc hiÖn ®Ò tµi - Häc viÖn ChÝnh trÞ Quèc gia Hå ChÝ Minh - ViÖn Kinh tÕ häc ViÖt Nam - Tæng côc Thèng kª - ViÖn Nghiªn cøu Qu¶n lý kinh tÕ Trung −¬ng - Häc viÖn Hµnh chÝnh Quèc gia - ViÖn Nghiªn cøu Ph¸t triÓn Kinh tÕ - X· héi Hµ Néi - ViÖn Kinh tÕ Thµnh phè Hå ChÝ Minh - Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Thµnh phè Hå ChÝ Minh - ViÖn Nghiªn cøu Th−¬ng m¹i, Bé Th−¬ng m¹i - UBND thµnh phè Hµ Néi - UBND thµnh phè Hå ChÝ Minh - UBND thµnh phè §µ N½ng - UBND thµnh phè H¶i Phßng - UBND tØnh §ång Nai - HiÖp héi C«ng th−¬ng thµnh phè Hµ Néi - Mét sè doanh nghiÖp ë Hµ Néi, TP.
Hå ChÝ Minh, H¶i Phßng, §µ N½ng, §ång Nai, B×nh D−¬ng. 1 5- Ban Chñ nhiÖm vµ tæ th− ký ®Ò tµi 5. Ban chñ nhiÖm - GS. NguyÔn §×nh H−¬ng, Phã Chñ nhiÖm Uû ban V¨n ho¸, Gi¸o dôc, Thanh niªn, thiÕu niªn vµ nhi ®ång Quèc héi, Chñ nhiÖm ®Ò tµi.
Hoµng V¨n Hoa, Tr−ëng phßng Qu¶n lý Khoa häc vµ HTQT, Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, Phã Chñ nhiÖm ®Ò tµi - GS. Mai Ngäc C−êng, Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, uû viªn. Ph¹m Hång Ch−¬ng, Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, uû viªn. Vò §×nh Th¾ng, Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, uû viªn.
NguyÔn V¨n Tµi, Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, uû viªn. Ph¹m Quý Thä, Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, uû viªn. Ph¹m ThÞ Quý, Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, uû viªn. Hoµng §øc Th©n, Tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, uû viªn.
Hoµng V¨n Hoa, Tr−êng ®¹i häc KTQD, tæ tr−ëng - TS. Ph¹m Hång Ch−¬ng, Tr−êng ®¹i häc KTQD, tæ viªn - Ths. Ph¹m Minh Th¶o, Tr−êng ®¹i häc KTQD, tæ viªn 6- Thêi gian thùc hiÖn ®Ò tµi: N¨m 2001 - 2004 2 Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t B§S : BÊt ®éng s¶n NHNN : Ng©n hµng nhµ n−íc CNH : C«ng nghiÖp ho¸ NHTM : Ng©n hµng th−¬ng m¹i CN C«ng nghÖ NHTMCP : Ng©n hµng th−¬ng m¹i cæ phÇn CNXH : Chñ nghÜa x· héi NK : NhËp khÈu CK : Chøng kho¸n NSNN : Ng©n s¸ch nhµ n−íc CTCK : C«ng ty chøng kho¸n QD : Quèc doanh DN : Doanh nghiÖp QSD : QuyÒn sö dông DNNN : Doanh nghiÖp nhµ n−íc SGDCK : Së giao dÞch chøng kho¸n DNTM : Doanh nghiÖp th−¬ng m¹i TCTD : Tµi chÝnh tÝn dông DNTN : Doanh nghiÖp t− nh©n TMDV : Th−ng m¹i dÞch vô DTBB : Dù tr÷ b¾t buéc TP : Thµnh phè DVVL : DÞch vô viÖc lµm TPKB : TÝn phiÕu kho b¹c EU : Liªn minh ch©u ¢u TTCK : ThÞ tr−êng chøng kho¸n GCN : GiÊy chøng nhËn TTGDCK : Trung t©m giao dÞch chøng kho¸n HCSN : Hµnh chÝnh sù nghiªp TTNTLNH : ThÞ tr−êng ngo¹i tÖ liªn ng©n hµng H§H : HiÖn ®¹i ho¸ TTTD : ThÞ tr−êng tÝn dông KBNN : Kho b¹c nhµ n−íc TTTT : ThÞ tr−êng tiÒn tÖ KH : Khoa häc TBCN : T− b¶n chñ nghÜa KH&§T : KÕ ho¹ch vµ §Çu t− UBCKNN : Uû ban chøng kho¸n Nhµ n−íc KTNN : Kinh tÕ nhµ n−íc USD : §« la Mü KTQD : Kinh tÕ quèc d©n NDT : §ång Nh©n d©n tÖ KTTN : Kinh tÕ t− nh©n VND : §ång ViÖt Nam FDI : §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi XK : XuÊt khÈu LNH : Liªn ng©n hµng XNK : XuÊt nhËp khÈu LT : L−¬ng thùc XHCN : X· héi chñ nghÜa N§ : NghÞ ®Þnh WTO : Tæ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi 3 Danh Môc c¸c biÓu BiÓu 1: Kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu cña ViÖt Nam thêi kú 1980-2004 BiÓu 2: C¬ cÊu thÞ tr−êng xuÊt khÈu chñ yÕu cña ViÖt Nam BiÓu 3: Tæng phÝ bao hiÓm nh©n thä vµ phi nh©n thä toµn thÞ tr−êng BiÓu 4: Tèc ®é t¨ng khèi l−îng vËn t¶i BiÓu 5: D©n sè trong tuæi lao ®éng qua c¸c cuéc tæng ®iÒu tra d©n sè BiÓu 6 : C¬ cÊu mét sè nhãm tuæi ®Æc tr−ng cña cung lao ®éng qua c¸c cuéc tæng ®iÒu tra d©n sè vµ kÕt qu¶ dù b¸o BiÓu 7: C¬ cÊu lao ®éng theo tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt n¨m 2003 BiÓu 8: Sè ng−êi ®ñ 15 tuæi trë lªn cã viÖc lµm th−êng xuyªn thêi kú 1996-2001 BiÓu 9: Tû lÖ thÊt nghiÖp theo tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt, n¨m 1999 BiÓu 10: Tû lÖ thÊt nghiÖp ë thµnh thÞ vµ tû lÖ sö dông thêi gian lao ®éng ë khu vùc n«ng th«n BiÓu 11: Ph¸t triÓn nhµ ë ®« thÞ n−íc ta giai ®o¹n 1991 - 2000 BiÓu 12: H×nh thøc së h÷u nhµ ë t¹i TP. Hå ChÝ Minh BiÓu 13: DiÖn tÝch nhµ ë x©y dùng míi qua c¸c n¨m ë TP.
Hµ Néi BiÓu 14: Tèc ®é t¨ng huy ®éng vèn vµ sö dông vèn thêi kú 1995-2003 BiÓu 15: Thèng kª t×nh h×nh niªm yÕt chøng kho¸n ®Õn ngµy 31/12/2003 4 PhÇn Më ®Çu I- Sù cÇn thiÕt vµ ý nghÜa cña ®Ò tµi. §¹i héi lÇn thø VI (n¨m 1986) cña §¶ng lµ mét b−íc ®ét ph¸ vÒ t− duy lý luËn, khëi nguån cho sù h×nh thµnh vµ tõng b−íc ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng ë n−íc ta. §Õn ®¹i héi toµn quèc lÇn thø IX (n¨m 2001), §¶ng ta ®· x¸c ®Þnh: h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr−êng lµ mét yªu cÇu tÊt yÕu cña nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN ë n−íc ta. Thùc tiÔn cña qu¸ tr×nh ®æi míi ë n−íc ta thêi gian qua ®· cho thÊy sù cÇn thiÕt ph¶i x©y dùng ®Çy ®ñ c¸c lo¹i thÞ tr−êng ®Ó nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN vËn hµnh mét c¸ch th«ng suèt, cã hiÖu qu¶.
Sau gÇn 20 n¨m ®æi míi, hÖ thèng c¸c lo¹i thÞ tr−êng ë n−íc ta ®ang h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn. Mét sè thÞ tr−êng ®· ph¸t triÓn t−¬ng ®èi hoµn chØnh, cã ®Çy ®ñ c¸c yÕu tè cña thÞ tr−êng hiÖn ®¹i (nh− thÞ tr−êng hµng ho¸ vµ dÞch vô). Trong khi ®ã, nhiÒu lo¹i thÞ tr−êng cßn rÊt s¬ khai, ch−a thùc sù h×nh thµnh ®ång bé, (nh− thÞ tr−êng khoa häc vµ c«ng nghÖ) hoÆc bÞ mÐo mã (nh− thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n). §¹i héi lÇn thø IX cña §¶ng vµ Héi nghÞ trung −¬ng 9 (kho¸ IX) ®· ®Ò ra yªu cÇu tiÕp tôc t¹o lËp ®ång bé c¸c yÕu tè thÞ tr−êng, “thóc ®Èy sù h×nh thµnh, ph¸t triÓn vµ tõng b−íc hoµn thiÖn c¸c lo¹i thÞ tr−êng theo ®Þnh h−íng XHCN, ®Æc biÖt quan t©m c¸c thÞ tr−êng quan träng nh−ng hiÖn ch−a cã hoÆc cßn s¬ khai nh−: thÞ tr−êng lao ®éng, thÞ tr−êng chøng kho¸n, thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n, thÞ tr−êng khoa häc vµ c«ng nghÖ”1.
Cho ®Õn nay, ®· cã rÊt nhiÒu c«ng tr×nh nghiªn cøu vÒ mét sè lo¹i thÞ tr−êng riªng biÖt ë n−íc ta. Mét sè c«ng tr×nh nghiªn cøu còng ®· ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng nh−ng ch−a cã ®Ò tµi nµo nghiªn cøu mét hÖ thèng thÞ tr−êng toµn diÖn vµ ®ång bé. VÒ mÆt lý luËn, ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN lµ vÊn ®Ò hoµn toµn míi mÎ, ch−a tõng cã tiÒn lÖ trong lÞch sö ph¸t triÓn kinh tÕ ë n−íc ta vµ thÕ giíi. NhiÒu vÊn ®Ò lý luËn cÇn ®−îc tiÕp tôc nghiªn cøu lµm râ.
VÒ thùc tiÔn, viÖc ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng ë n−íc ta ®ang lµ vÊn ®Ò rÊt bøc xóc nh»m t¹o lËp vµ hoµn thiÖn thÓ chÕ kinh tÕ thÞ tr−êng, thóc ®Èy t¨ng tr−ëng kinh tÕ. V× vËy, ®Ò tµi “Ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN ë ViÖt Nam” cã ý nghÜa lý luËn vµ thùc tiÔn s©u s¾c. 1 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi §¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IX, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi, n¨m 2001, trang 100. 5 II- Môc tiªu nghiªn cøu cña ®Ò tµi §Ò tµi cã c¸c môc tiªu c¬ b¶n sau ®©y: - X¸c ®Þnh c¸c lo¹i thÞ tr−êng c¬ b¶n vµ ®Æc ®iÓm cña chóng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN.
- §¸nh gi¸ ®óng thùc tr¹ng cña c¸c lo¹i thÞ tr−êng c¬ b¶n ë n−íc ta hiÖn nay. - §Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ nh»m ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN mét c¸ch ®ång bé. III- Ph¹m vi nghiªn cøu cña ®Ò tµi. Ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN lµ mét vÊn ®Ò míi vµ phøc t¹p, cã liªn quan ®Õn nhiÒu vÊn ®Ò kinh tÕ - chÝnh trÞ - x· héi vµ v¨n ho¸.
Tuy nhiªn, theo ph¹m vi nghiªn cøu cña ®Ò tµi nµy, chóng t«i chØ tËp trung nghiªn cøu mét sè vÊn ®Ò chñ yÕu lµ: - Tæng kÕt lý luËn vµ kinh nghiÖm thùc tiÔn vÒ ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr−êng ë n−íc ta trong thêi gian qua, ph©n lo¹i vµ lµm râ ®Æc tr−ng cña c¸c lo¹i thÞ tr−êng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN ë n−íc ta. - §¸nh gi¸ thùc tr¹ng mét sè lo¹i thÞ tr−êng c¬ b¶n trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN ë n−íc ta hiÖn nay, trong ®ã tËp trung nghiªn cøu n¨m lo¹i thÞ tr−êng c¬ b¶n: thÞ tr−êng hµng ho¸ vµ dÞch vô, thÞ tr−êng lao ®éng, thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n, thÞ tr−êng tµi chÝnh, thÞ tr−êng khoa häc vµ c«ng nghÖ. - §Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ ®Ó thóc ®Èy sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr−êng c¬ b¶n ë n−íc ta. IV- Ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu cña ®Ò tµi.
§Ó thùc hiÖn ®−îc môc tiªu nghiªn cøu ®· ®Ò ra, ®Ò tµi sö dông c¸c ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu vµ c¸ch tiÕp cËn chñ yÕu sau ®©y: 1. Ph−¬ng ph¸p tæng hîp, ph©n tÝch kinh tÕ: trªn c¬ së tæng hîp, ph©n tÝch mét sè c«ng tr×nh ®· nghiªn cøu cña mét sè n−íc trªn thÕ giíi vµ ViÖt Nam ®Ó rót ra nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn liªn quan ®Õn ®Ò tµi.