CHƯƠNG 1: MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VE NỘI QUY LAO ĐỌNG VA THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIET NAM HIEN HANH VE NOI QUY LAO BONG angi quy he động 1. Nhi niệm, nghĩa cña nội uy lao động.1 Khả mém, đặc đẫm cũa nội ny lao đồng - Khải mm nội qnp lao đồng Theo Từ iin Tiếng Việt “Nội uy là những aug Ảnh dd bảo dom bật và lộ Ide trong một tập thi, một cơ quan”, như vậy, nội quy là những nguyễn tắc, quy. cảnh, tất từ được dit ra để những cá nhân trong mốt tập thể phải tuân thi theo, Nội qguy chính là phoơng tiện để tạo ra sự hãi hòa giữa hoạt đồng của các cả nhân với nhu nhằm hướng din việc đạt được những mục đích chung của tập thể, duy ti mdi quan hệ 6n định giữa cả nhân và tập thE Theo từ điển Tiếng Viet “Lao đồng là hoạt động có mu dich cũa con người nằm tao ra các loại sản phẫu vật chất và th than xã hội”, lao động là những host động cụ thé được vận hành theo một quy tình nhất Ảnh để hoàn thành những nhiệm vụ được đặt ra hoặc tạo ra những sản phim cho xã hồi. Host động lao déngit ôi là mốt hoạt động đơn lễ của mét cá nhân mã thường huy đông sự tham gia cia nhiêu người, trong quá trình lao đông mi cá nhân là mét mất xích trong mét quy trình af hoàn thành công việc, sin: ẩm.
Theo Mác, “Tứ moi lao động trực tấp hay lao đồng chưng nào tiến hành trên quay mô hương đã lồn thi ít nhiễu cũng edn tin một sự chỉ đạo dé đầu hòa những hoạt đồng cia cá nhân và dé thực hiện chức ng chưng. Một người đốc tấu vĩ cằm tả tr mình điẫu khiễn lận mình, còn mớt in nhạc thi cân có nhạc trưởng" Từ quan dim này cia Mác, có thi tây ing a8 any tình lao đông được hoạt động mốt cách trơn trụ mối liên kt giữa các cá nhân cần bên chit, én định và mi liên két này chính là sự quản lý rong lao động ĐỂ đầm bảo mx dn ảnh, se phối hợp giữa các cá nhân được hiệu quả trong quá tình ao đồng thiét lập các trật tụ NSDLĐ cần thất lập những quy tắc trong đơn v sử đụng Che Mặc, Ti bẩn quy nỉ nhất Tip ND Sự Đột HINGE 6 lao động Quy tắc có thể tin trì dưới nhiêu tên goi khác nhau nhờ quy chỗ, quy oh, nôi quy, trên thục tỈ, những quy tắc này thường được thể hiện nhiễu nhất trong vấn bản pháp lý mang tên Nội quy lao động Dui gốc đồ luật học, các nhà nghién cứu đưa ra nhiễu định nga khác nhau, trong Tử ign Luật hoc — Viễn khoa học pháp lý Bộ Tư pháp định nghĩa "Nồi any ao đông là văn bản guy ảnh việc hân theo that gian công nghệ. rất te rong dom vị lao động và sự điều hành trong công việc của người sit chong lao đông”. Định "nghĩa này của Từ din Luật học đã due ra được những nội dung chính cia nổi quy, lao động tuy nhiên, định nghĩa này dong ai theo hướng lật kê và vậy, chưa thee sơ khái quit được diy đủ những nổi dang chính của nộ quy lao đồng cũng như chữa bao hàm hit những hành vi ma NLD phi thục hiện khi tham gia vio quan hệ pháp uất lao đông Theo Giáo bình Luật Lao động Việt Nam - Tập 1 cia Dai học Luật Hà Nội đơn ra dinh ng]ĩa “NG qip lao đồng là văn bản qu din do NSDLĐ có thm quyẫn ban hành qu định về các cup tắc xử nà NLD phải hân thi lên tha ca quan hệ lao động sợ (ảnh về các hành vi vụ phạm luật lao động các hình thức sử lý Bi ade ương ứng và quy din về trách nhiêm vật chất ` Đình nga cia Giáo tỉnh Luật Lao đông đã khắc phục điển thiểu xót của Từ din Luật hoc, theo đó đã khái quát đoợc những nội đụng quan trong công dụng của nội quy lao đông, đây cũng là định nghĩa nhiễu chuyên gia giới luật học công nhận.
Từ nhống phân tích rên, có thể hiéw Nội quy lao động vin bản do NSDLD ban hành, quy dinh về các quy tắc xử nr chung phù hop với đặc diém riêng cia dom, vã sử dụng lao đông mà NLD phải tuân thủ khi than gia quan hộ lao động quy Ảnh. về các hành vũ vũ phạm kĩ luật lao động, hình thúc xii kỹ luật lao động tương ứng, trích nhiệm vật chit, và một số nổi đang khác theo như cầu của NSDLĐ để the iện quyên quên ý lao động rên cơ sở phù hop quy đính pháp luật - Đặc đễm cia nội quy lao đồng Nỗi quy lao động là một công cu quân lý lao động trong đơn vi sở dụng lao đông do người sử dụng leo đông ben hành Vin bản này quy Ảnh về các quy tắc tảng xử mà NLD phi tuân thủ thực biện khi them ga quan hệ lao động, nội quy lao ˆ Viện Khoa học pháp ý, Tr din Luithoc, Nob Bich Khos vi Neb Trp, Hi Nội, 2006, ` Thường Đại học Lait Hi Nội, Gio with Init Lae dng Việt Nam Tip 1, Nob Công ana din, 2021, 340 1 đồng có những đặc điểm cơ bản dưới đầy: .Mộtlà chủ thể bạn hành nội quy lao đông là ngời cử đụng lao động Ban hành nổi quy lo động vữa là công cụ quản lý lao đồng tong đơn vị sử đong lao động vite là quyền vừa là ngiấa vụ bắt bude của người sử dung lao déng* Nha nước trao cho NSDLĐ quyển ban hành nội quy lao động ~ một trong những quyin quản lý lao đông cũa NSDLĐ, cụ thi, tsi Khoản 1 Điễu 118 Bộ luật Leo đông 2019 quy định "Người sử dưng lao động pdt ban hành nội ug lao đồng da sử đụng từ 10 NLD tổ lên tì nối qu lao động phải bằng văn bản". Như vậy, nổi qgy lao động vin bản do NSDLD ben hành, không phụ thuộc vào ý chí của bất kỳ chủ thể nào khác, đẳng thờ, việc ban hành nổi quy lao động cing là ngiấa vụ bit tộc của NSDLĐ đổi với những đơn vi có sử đụng số lượng lao động từ 10 NLD trờlên Dai với những đơn vi sử đụng đưới 10 lao động việc ban hành nội quy lao đông bing vin bản à quyền của NSDLD, phụ thuộc vào ý chí của NSDLĐ. Những yêu cầu bắt buộc NLD phải thực hiện sẽ di theo các mệnh lãnh, quyết định hop pháp của NSDLD trên cơ sở phù hợp với quy định pháp luật Thác với théa ude lao động được xây dụng rên cơ sở tha thuận, thống nhất ÿ chi giữa tập thể NLD và NSDLĐ, hay hợp ding lao đông là sự giao kit với sơ he "nguyên, thing nhất giữa cá nhân NLD và NSDLD, nổi quy lao động lạ là văn bản do NSDLĐ chủ động soan thio và ban hành, thể hiện ý chi của NSDLD.
Mặc đù vây, af tránh tuờng hợp NSDLĐ tem quyển vi mục dich lợi nhuận mà đơn ra những quy định xâm pham quyén và lợi ch hop pháp cia NLD, php hit các quốc da phân du quy dink nội quy lao động không được trái với các quy nh phép luật Điều này vie dim bảo quyền kiểm tra, giám sit, quản ly NLD ofa NSDLĐ nhưng vẫn bảo dim các quyễn, lọ ích cơ bản của NLD, dim bio tật xã hồi rong quan hệ lao đông Em là nội quy lao đồng mang tình mg pha. Tính quy phạn của nội quy lao động được th hiện thông qua ni dung của nội uy lao đông Theo đó, nội quy lao động được cầu thành bôi các quy Ảnh vé các ˆ T9 ĐỂ Thị Dung, Phip hút rể én quấn của nguời tử don la động Pt Ne, No Chúng thắc ga 3g bật Ha NL, 3016, 94 ` T5 Đổ Thị Dụng, Php dtd pin quấn lý của người sĩ mg lao độn 6 dt Nem, Noo Chẳn trị Quốc ga ân bất Ha NG, 2016,095. 8 quy tắc xử sự mã NLD phải tuân thủ khi tham gia quan hệ lao động, những quy nổi dong chủ yêu pháp luật quy dink, NSDLĐ côn có th sung thêm các nội dang khác, những phi dim bảo rằng các nội dang bỗ ming không tri pháp luật Tính quy pham cia nội quy lao động con thể hién ở tính chất bắt bude tuân thổ đối với NLD khi thục hiện quan hệ lao động Nu NLD không thục hiện hoặc thực hiện không ding các quy dinh cia nổi quy leo động NLD sẽ có thé phải chiu các Hình thức kỹ luật được quy đính trong nổi quy lao động Tính quy pham ci nộ: quy lao động được thể hiện thông qua vide nội quy lao đồng được ban hành theo trình tự thủ tue do pháp luật lao động quy định ĐỂ dim ‘bio sự din chủ trong đơn vi sở đụng lao đồng, trước ki ban hành nội quy lao động, NSDLD phải them khảo ÿ kiến cit tổ chúc đi diện NLD tei cơ sở đổi với nơi cótổ chức đủ điện lao dng tai cơ sở Thủ tục them khảo ý kién này là thủ tục bất buộc phi thọc hiện, nếu NSDLĐ không thục hiện thủ tục này thi bi coi là hành vĩ vi pham pháp luật lao đông và bị xử lý hành chính theo quy định Tuy nhiễn, nếu có sơ bit đẳng ý kién gia các bên, NSDLD vẫn có toàn quyén quyết inh nội dụng rong nỗi quy lao động và chi trách nhiễm đố với nối dang đó, và không bi ảnh hưởng bồi ý chỉ của tổ chúc đi điên lao động, Ngoi ra đổi với những NSDLĐ sử dụng tr 10 NLD trở lên thì còn phi đăng kỷ nội quy lao động tei cơ quan nhà nước có thậm, quyền” Đây là đễm thể hiện sơ quản ý của Nhà nước trong lĩnh vue lao động và để tránh sơ em quyển của NSDLĐ ben hin các quy định xâm pha quyên và lợi ch hợp pháp của NLD. Ba là mỗi yy lao đồng là cơ sở để xữ If kỹ luật lao đồng xác đnh trách i vớt NLD vi hư kí luật lao đồng có mai liên hé chit chế với tinh quy phạm ofa nội quy lao “Faun 3 Điệu 11 BG hit Lao động 2019 hoän 1 Điệu 119 Bộ ht Lao dng 2019 đồng nỗi quy lao đông là văn bin có tinh bit buộc tuân thủ đãi với NLD, nêu NLĐ.
không thục hiện hoặc thực hiện không đúng các quy ti, quy định ma nội quy lao đông di đơa ra ti sé bị coi là vi pham lẻ luật lao động Khi có hành vi va pham là luật lao động, căn cỡ vào nội quy lao đông, NSDLD sẽ xác định những hành vi vỉ ham này có bị xử lý kỹ luật hay không, hình thức kỷ luật là g.