Khóa luận thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính

Khóa luận tốt nghiệp luật học về thẩm quyền của viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính, phân tích lý luận, thực tiễn và đề xuất giải pháp hoàn thiện.

• Tác giả: Đinh Hồng Minh
• Người hướng dẫn: TS. Trần Thị Hiền
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Chất lượng cao
• Đề tài: Thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2025
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng quan thẩm quyền Viện kiểm sát khi giải quyết vụ án hành chính

Thẩm quyền của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hành chính giữ vị trí then chốt. Luật Tố tụng hành chính năm 2015 xác định rõ chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp của cơ quan này. Viện kiểm sát thực hiện nhiệm vụ từ khi Tòa án thụ lý đơn khởi kiện đến khi thi hành xong bản án. Cơ quan kiểm sát giám sát chặt chẽ hoạt động của Thẩm phán, Hội đồng xét xử và các đương sự. Sự tham gia của Kiểm sát viên giúp ngăn ngừa sai phạm tư pháp. Quyền hạn này bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật nhà nước. Khóa luận tốt nghiệp luật học tập trung làm rõ các căn cứ lý luận và thực tiễn của quyền năng này. Cơ sở pháp lý bao gồm Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014. Các nguyên tắc cơ bản định hình phạm vi can thiệp của cơ quan công tố. Việc kiểm sát không làm thay chức năng xét xử của Tòa án. Mục tiêu tối thượng là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Cơ chế này tạo sự cân bằng quyền lực trong bộ máy tư pháp. Nghiên cứu tổng quan giúp nhận diện toàn diện thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giai đoạn hiện nay.

1.1. Khái niệm và đặc điểm pháp lý của thẩm quyền kiểm sát

Thẩm quyền của Viện kiểm sát trong tố tụng hành chính mang tính quyền lực nhà nước đặc thù. Cơ quan này thực hiện kiểm sát tính hợp pháp của các hành vi và quyết định tố tụng. Đặc điểm đầu tiên là tính độc lập trong thực thi nhiệm vụ. Kiểm sát viên chỉ tuân theo pháp luật và chịu sự chỉ đạo của Viện trưởng Viện kiểm sát. Đặc điểm thứ hai là tính toàn diện trong quá trình kiểm sát. Hoạt động kiểm sát trải dài từ khâu tiếp nhận thụ lý đến thi hành án. Viện kiểm sát không nhân danh quyền lợi cá nhân của đương sự. Mục đích cốt lõi là bảo vệ trật tự pháp luật hành chính và lợi ích công cộng. Thẩm quyền này mang tính giám sát quyền lực tư pháp chặt chẽ.

1.2. Vai trò của Viện kiểm sát trong tố tụng hành chính

Viện kiểm sát giữ vai trò trọng yếu trong việc bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh. Sự hiện diện của Kiểm sát viên tại phiên tòa bảo vệ tính khách quan của phán quyết. Cơ quan này kịp thời phát hiện các thiếu sót trong quá trình thu thập chứng cứ của Tòa án. Quyền yêu cầu Tòa án xác minh tài liệu giúp làm sáng tỏ sự thật vụ án. Ngoài ra, Viện kiểm sát còn thực hiện quyền kháng nghị khi phát hiện bản án có vi phạm nghiêm trọng. Vai trò này giúp hạn chế tối đa các sai lầm tư pháp. Quyền lợi hợp pháp của người khởi kiện và cơ quan hành chính bị kiện được bảo đảm công bằng. Hoạt động kiểm sát củng cố niềm tin của nhân dân vào công lý.

II. Thực trạng thực hiện thẩm quyền Viện kiểm sát trong án hành chính

Thực tiễn áp dụng thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực. Luật Tố tụng hành chính năm 2015 đã mở rộng quyền hạn cho Kiểm sát viên tại các phiên tòa. Kiểm sát viên chủ động tham gia hỏi đương sự và phát biểu quan điểm giải quyết vụ án. Tỷ lệ phát hiện vi phạm tố tụng và kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm duy trì ở mức cao. Điển hình năm 2023, ngành kiểm sát ban hành 117 kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm với tỷ lệ Tòa án chấp nhận đạt 78%. Tuy nhiên, thực tế vẫn tồn tại nhiều bất cập và hạn chế lớn. Thời hạn nghiên cứu hồ sơ vụ án còn quá ngắn so với khối lượng tài liệu phức tạp. Việc tiếp cận chứng cứ do cơ quan hành chính quản lý gặp nhiều rào cản. Một số Kiểm sát viên chưa phát huy hết quyền yêu cầu xác minh tài liệu. Sự phối hợp giữa Viện kiểm sát và Tòa án ở vài địa phương chưa thực sự đồng bộ. Những tồn tại này làm giảm hiệu quả kiểm sát xét xử hành chính. Khóa luận tốt nghiệp đã chỉ rõ nguyên nhân xuất phát từ cả quy định pháp luật và năng lực thực thi.

2.1. Thực tiễn kiểm sát tại giai đoạn xét xử sơ thẩm và phúc thẩm

Tại cấp sơ thẩm và phúc thẩm, Kiểm sát viên thực hiện quyền kiểm sát biên bản phiên tòa và hoạt động tranh tụng. Quy định mới không bắt buộc hoãn phiên tòa khi Kiểm sát viên vắng mặt đã đẩy nhanh tiến độ giải quyết. Tuy nhiên, quyền năng yêu cầu thu thập chứng cứ bổ sung còn hạn chế. Nhiều vụ án đất đai phức tạp thiếu sự phối hợp cung cấp thông tin từ phía Ủy ban nhân dân. Kiểm sát viên gặp khó khăn khi đánh giá tính hợp pháp của quyết định hành chính bị kiện. Tại cấp phúc thẩm, thời hạn gửi thông báo kháng nghị còn gấp gáp. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng văn bản kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp.

2.2. Vướng mắc trong công tác kiểm sát giám đốc thẩm và tái thẩm

Giai đoạn giám đốc thẩm và tái thẩm đối mặt với áp lực lớn về số lượng đơn đề nghị xem xét bản án đã có hiệu lực. Việc phát hiện tình tiết mới hoặc vi phạm nghiêm trọng đòi hỏi kỹ năng nghiên cứu chuyên sâu. Quy trình rút hồ sơ vụ án từ Tòa án đôi khi kéo dài quá thời hạn quy định. Tỷ lệ kháng nghị được chấp nhận dù đạt mức cao nhưng vẫn còn các trường hợp bị bác bỏ. Sự khác biệt về quan điểm áp dụng pháp luật giữa Hội đồng thẩm phán và Kiểm sát viên vẫn xảy ra. Cơ chế giải quyết các kiến nghị điều chỉnh bản án còn thiếu chế tài ràng buộc cụ thể.

III. Đề xuất hoàn thiện thẩm quyền Viện kiểm sát trong án hành chính

Để nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm sát, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng hành chính là yêu cầu cấp thiết. Các quy định về quyền thu thập chứng cứ của Viện kiểm sát cần được sửa đổi theo hướng cụ thể và rõ ràng hơn. Cần bổ sung chế tài xử lý nghiêm các cơ quan hành chính chậm trễ cung cấp tài liệu cho Kiểm sát viên. Thời hạn chuyển giao hồ sơ giữa Tòa án và Viện kiểm sát cần được điều chỉnh hợp lý, giúp Kiểm sát viên có đủ thời gian nghiên cứu. Quy định về việc phát biểu quan điểm của Kiểm sát viên tại phiên tòa sơ thẩm cũng cần được chuẩn hóa. Song song với hoàn thiện thể chế, công tác đào tạo cán bộ kiểm sát phải được chú trọng đặc biệt. Cần thường xuyên tổ chức các khóa bồi dưỡng chuyên sâu về kỹ năng kiểm sát các quyết định hành chính phức tạp như quản lý đất đai và đầu tư công. Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hồ sơ vụ án sẽ tối ưu hóa thời gian xử lý. Các giải pháp đồng bộ này sẽ giúp Viện kiểm sát thực thi đầy đủ và hiệu quả quyền năng pháp lý được giao.

3.1. Hoàn thiện quy định pháp luật về quyền hạn của Kiểm sát viên

Luật Tố tụng hành chính cần mở rộng thẩm quyền chủ động xác minh chứng cứ của Kiểm sát viên trong trường hợp đương sự yếu thế. Cần quy định rõ quyền tham gia trực tiếp vào hoạt động xem xét, thẩm định tại chỗ. Thủ tục tạm đình chỉ, đình chỉ vụ án và trả lại đơn khởi kiện cần có sự tham gia ý kiến bắt buộc của Viện kiểm sát. Quy định thời hạn gửi bản án, quyết định cho Viện kiểm sát phải đi kèm chế tài đối với Thẩm phán chậm trễ. Cơ chế kháng nghị phúc thẩm cần được kéo dài thời gian hợp lý để đảm bảo việc thu thập tài liệu chứng minh vi phạm.

3.2. Nâng cao năng lực chuyên môn và trách nhiệm của Kiểm sát viên

Năng lực chuyên môn của đội ngũ Kiểm sát viên đóng vai trò quyết định chất lượng kiểm sát tư pháp. Ngành kiểm sát cần đẩy mạnh đào tạo kỹ năng tranh tụng và phân tích văn bản quản lý nhà nước. Kiểm sát viên cần thành thạo việc đối chiếu văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành để phát hiện sai phạm hành chính. Đề cao trách nhiệm cá nhân của Kiểm sát viên được phân công giải quyết vụ án. Xây dựng quy trình đánh giá kết quả thực hiện quyền kháng nghị, kiến nghị một cách minh bạch. Tăng cường trang bị hạ tầng số hỗ trợ số hóa và lưu trữ hồ sơ điện tử an toàn.

IV. Đánh giá kết luận về thẩm quyền Viện kiểm sát trong án hành chính

Thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính là công cụ pháp lý quan trọng bảo vệ công lý và trật tự quản lý nhà nước. Khóa luận tốt nghiệp luật học đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận, đồng thời đánh giá sâu sắc thực trạng áp dụng pháp luật tại Việt Nam. Việc thực thi thẩm quyền kiểm sát không chỉ bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân trước các quyết định hành chính trái luật mà còn thúc đẩy nền hành chính minh bạch, thượng tôn pháp luật. Các kiến nghị hoàn thiện pháp luật và giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ mang tính ứng dụng thực tiễn cao cho công tác lập pháp và tư pháp. Trong bối cảnh cải cách tư pháp và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, vị thế của Viện kiểm sát nhân dân ngày càng được khẳng định. Đổi mới tổ chức và hoạt động kiểm sát hành chính là xu thế tất yếu nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển bền vững. Kết quả nghiên cứu là tài liệu tham khảo giá trị cho sinh viên luật, học viên cao học và những người làm công tác thực tiễn tư pháp.

4.1. Giá trị ứng dụng thực tiễn của khóa luận tốt nghiệp luật học

Công trình nghiên cứu cung cấp cái nhìn hệ thống về quy trình kiểm sát tố tụng hành chính hiện đại. Các phân tích số liệu thực tế giúp sinh viên và chuyên viên pháp lý hiểu rõ sự khác biệt giữa quy định luật và thực tiễn xét xử. Khóa luận là tài liệu tham khảo hữu ích cho việc xây dựng luận điểm bảo vệ quyền lợi đương sự. Nội dung nghiên cứu cũng đóng góp các đề xuất có giá trị tham khảo cho các nhà làm luật khi sửa đổi Luật Tố tụng hành chính. Tài liệu hỗ trợ đào tạo nghiệp vụ cho Kiểm sát viên trẻ mới nhận nhiệm vụ.

4.2. Định hướng nghiên cứu và hoàn thiện pháp luật tố tụng hành chính

Nghiên cứu về thẩm quyền kiểm sát hành chính cần tiếp tục mở rộng sang các lĩnh vực mới phát sinh trong kinh tế số. Cần nghiên cứu cơ chế kiểm sát đối với các quyết định hành chính ban hành dưới dạng dữ liệu điện tử. Đề tài mở ra hướng tiếp cận so sánh pháp luật với các quốc gia có mô hình tài phán hành chính tương đồng. Các nhà nghiên cứu có thể phát triển thêm các chuyên đề về trách nhiệm bồi thường nhà nước trong tố tụng hành chính. Hoàn thiện lý luận kiểm sát góp phần xây dựng nền tư pháp văn minh, bảo vệ quyền con người.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Lý luận và pháp luật về thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính. Chương 2: Thực tiễn thực hiện thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính. Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính. LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN CỦA VIỆN KIỂM SÁT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH 1.

Khái niệm, đặc điểm thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính 1. Khái niệm thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính Quản lý hành chính nhà nước là một hoạt động của nhà nước được thực hiện trước hết và chủ yếu bởi các cơ quan hành chính nhà nước, có nội dung là bảo đảm sự chấp hành các VBQPPL của các cơ quan quyền lực nhà nước, nhằm tổ chức thực hiện pháp luật đối với các cá nhân, cơ quan, tổ chức trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa – xã hội và hành chính – chính trị. Hoạt động này được thực thi trên cơ sở pháp luật, đảm bảo các quyền và lợi ích chung của nhà nước và xã hội. Bởi vậy, trong quá trình thực hiện quản lý hành chính nhà nước khó có thể tránh khỏi sự xung đột hay tranh chấp về lợi ích, quan điểm áp dụng pháp luật giữa chủ thể quản lý hành chính nhà nước và đối tượng quản lý hành chính nhà nước.

Những xung đột, tranh chấp này chủ yếu xuất phát từ việc chủ thể quản lý hành chính nhà nước đơn phương áp đặt ý chí của mình gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của đối tượng quản lý hành chính nhà nước. Khi những xung đột, tranh chấp này bị đẩy lên cao, các bên phải đưa ra Tòa án có thẩm quyền để giải quyết thì sẽ phát sinh vụ án hành chính. Theo Từ điển Tiếng Việt, “vụ” chỉ việc, sự việc không hay, rắc rối cần được giải quyết, trong khi “án” ám chỉ tranh chấp về quyền lợi cần được xét xử trước Tòa án8, từ đó “vụ án hành chính” là việc phát sinh trên cơ sở tranh chấp quyền lợi thuộc nhiệm vụ xét xử của Tòa án mà đối tượng của tranh chấp là QĐHC, hành vi hành chính. Về cơ bản, vụ án hành chính chỉ phát sinh khi cá nhân, tổ chức khởi kiện để thể hiện sự 8 Hoàng Phê, (2010), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất bản Đà Nẵng, Đà Nẵng, tr.

8 phản kháng của họ đối với QĐHC, hành vi hành chính của cơ quan công quyền nên có thể hiểu khái niệm vụ án hành chính theo cách đề cập sau: “Vụ án hành chính được xác định là vụ án phát sinh khi các cá nhân, tổ chức khởi kiện yêu cầu TAND xem xét tính hợp pháp của QĐHC, hành vi hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại trong một số trường hợp theo quy định pháp luật, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri của cơ quan nhà nước và thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định của pháp luật TTHC”. Như vậy, khái quát về vụ án hành chính có thể hiểu là vụ việc phát sinh trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước khi cá nhân, tổ chức khởi kiện yêu cầu Tòa án có thẩm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm bởi QĐHC, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri của cơ quan nhà nước. Trong bối cảnh cải cách tư pháp và nâng cao vai trò của VKS trong bảo vệ pháp quyền, việc làm rõ khái niệm “thẩm quyền” được xem là nền tảng quan trọng để xây dựng một hệ thống pháp lý công bằng, minh bạch. Đầu tiên, thuật ngữ “thẩm quyền” bắt nguồn từ tiếng Latin “competentia” và mang hai ý nghĩa cơ bản: một là phạm vi quyền hạn của cơ quan hay cá nhân, và hai là phạm vi kiến thức cũng như kinh nghiệm chuyên môn.

Hai khía cạnh này gắn bó mật thiết trong quản lý nhà nước, vì thẩm quyền chuyên môn được đảm bảo thông qua quá trình đào tạo, bồi dưỡng và bố trí cán bộ theo các tiêu chuẩn nhất định, từ đó dần dần được thể chế hóa thành pháp luật. Thẩm quyền là khả năng của chủ thể trong việc xem xét và giải quyết hay định đoạt công việc nào đó trên cơ sở các chuẩn mực pháp luật đã định trước. Nói một cách khái quát, thẩm quyền là quyền hạn pháp luật quy định cho cơ quan công quyền và công chức giữ chức vụ Nhà nước nhất định. Người có thẩm quyền là người có quyền lực, có khả năng áp đặt ý chí để thực thi quyền hạn theo quy định pháp luật.

Thẩm quyền có thể được quy định ở các đạo luật hoặc các văn bản dưới luật. Vì thế, thẩm quyền là phương tiện bảo đảm thực thi nhiệm vụ và công vụ nhà 9 nước.9 Theo quan điểm pháp lý, dựa trên các văn bản hiện hành như Hiến pháp, luật tổ chức của các cơ quan nhà nước và các VBQPPL, “thẩm quyền” được hiểu là quyền hạn, quyền lực được ủy quyền để đưa ra quyết định trong phạm vi nhiệm vụ được giao, tạo nên sự ràng buộc và trách nhiệm trong hoạt động của mỗi cơ quan hay cá nhân. Việc xác định rõ ràng khái niệm và phạm vi “thẩm quyền” không chỉ góp phần xây dựng hệ thống pháp lý chặt chẽ mà còn là cơ sở nâng cao hiệu quả hoạt động của VKS, qua đó đảm bảo công tác kiểm sát được thực hiện trên nền tảng pháp lý vững chắc và củng cố niềm tin của nhân dân vào công lý cũng như sự công bằng trong quản lý nhà nước. Hiện nay VKS ngày càng khẳng định vai trò chủ chốt kiểm sát tư pháp, “thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính” được hiểu là quyền hạn và phạm vi nhiệm vụ được giao nhằm kiểm soát tư pháp, kiểm tra và can thiệp kịp thời đối với các quyết định, hành vi quản lý hành chính của nhà nước.

Cụ thể, khái niệm này bao gồm các quyền hạn quan trọng như: quyền kiểm tra, kiểm soát tư pháp để phát hiện và ngăn chặn các vi phạm pháp luật, lạm dụng quyền lực hoặc sai sót trong quản lý; quyền kiến nghị, đề xuất các biện pháp khắc phục nhằm hoàn thiện quá trình xử lý vụ án hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; vai trò kiểm soát tư pháp độc lập, cho phép VKS thực hiện nhiệm vụ của mình một cách khách quan và không bị chi phối bởi các cơ quan khác. Song song với đó, khái niệm này được xác lập trên cơ sở các quy định của Hiến pháp, Luật Tổ chức VKSND, Luật Xử lý vi phạm hành chính cùng các nghị định, thông tư hướng dẫn và các nghiên cứu học thuật đã được công nhận. Những căn cứ này góp phần khẳng định rằng “thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính” thể hiện vai trò quan trọng trong việc đảm bảo các quyết định quản lý hành chính luôn tuân thủ pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời tạo ra cơ 9 Trường Đại học Luật Hà Nội, (2014), Giáo trình Luật tố tụng hành chính, Nhà xuất bản Công an nhân dân, Hà Nội, tr. 10 chế kiểm soát tư pháp hiệu quả góp phần nâng cao uy tín và năng lực của hệ thống pháp luật Việt Nam.

Đặc điểm thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giải quyết vụ án hành chính Thứ nhất, tính quyền lực nhà nước. Thẩm quyền của VKSND trong TTHC mang bản chất quyền lực nhà nước, bởi quyền năng này không phải tự thân mà có, mà được Nhà nước trao cho và các chủ thể khác trong hệ thống pháp luật có nghĩa vụ tuân thủ, thực hiện theo thẩm quyền đó. VKSND là một thiết chế đặc trưng của Nhà nước xã hội chủ nghĩa, có vai trò hết sức quan trọng trong bộ máy nhà nước ta. Ngoài chức năng công tố, VKS còn chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật, bảo đảm cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.

Thực chất, đây là thiết chế kiểm soát quyền lực trong Nhà nước xã hội chủ nghĩa.10 Thẩm quyền của VKSND thể hiện tính quyền lực nhà nước ở chỗ nó được Nhà nước trao quyền để thực hiện chức năng kiểm sát với hiệu lực bắt buộc đối với các chủ thể khác trong hệ thống tư pháp. Khác với các tổ chức chính trị - xã hội hay các tổ chức hành nghề luật sư chỉ có vai trò hỗ trợ pháp lý, VKSND thực hiện quyền năng do pháp luật quy định và buộc các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải tuân thủ. Điều này thể hiện rõ qua quyền yêu cầu, kiến nghị và kháng nghị của VKS trong TTHC. Khi VKSND yêu cầu cung cấp tài liệu, hồ sơ hoặc đề nghị Tòa án xem xét lại vụ án, các cơ quan có trách nhiệm phải thực hiện và phản hồi theo đúng quy định pháp luật.

Khi phát hiện vi phạm trong xét xử hành chính, cơ quan này có thể yêu cầu xem xét lại bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật. Khi kháng nghị được ban hành, Tòa án có nghĩa vụ xem xét lại vụ án theo trình tự giám đốc thẩm hoặc tái thẩm, cho thấy thẩm quyền của VKSND không chỉ mang tính hình thức mà còn có khả năng tác động thực tế đến quá 10 Bùi Mạnh Cường, (2020), “Vai trò của Viện kiểm sát nhân dân trong cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước hiện nay”, Tạp chí Cộng sản, (số ngày 20/07/2020). 11 trình giải quyết vụ án hành chính. Ngoài ra, quyền lực này không chỉ ảnh hưởng đến một cá nhân hay tổ chức riêng lẻ mà còn tác động đến toàn bộ hoạt động xét xử hành chính, nhằm bảo đảm việc giải quyết vụ án diễn ra đúng quy định pháp luật, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.

Đây là biểu hiện rõ nét của quyền lực nhà nước trong việc duy trì trật tự pháp lý và bảo đảm sự thống nhất trong hoạt động tư pháp. Tuy nhiên, quyền lực này không mang tính tuyệt đối mà phải thực hiện trong khuôn khổ pháp luật, bảo đảm không làm thay chức năng của Tòa án hay các cơ quan có thẩm quyền khác.