CHƯƠNG 1 24 CHUONG 2: THỰC TRANG PHÁP LUẬT VA THUC TIẾN GIẢI THÍCH PHAP LUAT 6 VIET NAM HIEN NAY 2. Thực trạng quy định về gid thích pháp luật ở Việt Nam.1 Quy định của pháp luật hiện hành về giải thích pháp luậtở Viet Nam hiện 25 2. Đánh giả các quy đỉnh của pháp luật hiện hành về giải thích pháp luật ở Tiệt Nam hiện nay. Thực tiễn gi & thích pháp luật ở Việt Nam ee 3.
Kết quả dat được trong giải thích pháp luậtở Viét Nam. Hoạt động giải thích pháp luật của Uy ban thường vụ Quốc hội 33 2. Hoạt động giả thích pháp luật của Tòa án.4 Hoạt động giải thích Điều ước quốc tế, pháp luật quốc tế 40 2. Han chế trong giải thích pháp luật và nguyên nhân của han chế.
Hạn chế của hoạt động giải thích pháp luật. Nguyên nhân han chế của hoạt đồng gidi thích pháp luật. 44 KET LUẬN CHUONG 2. CHUONG 3: GIẢI PHAP NANG CAO HIEU QUA HOAT ĐỘNG GIẢI THÍCH PHAP LUAT Ở VIỆT NAM 3.
Giả pháp về mat pháp lý. Giã phép nâng cao liệu quả tô chức thực hién. Giải pháp khác 61 KET LUAN CHUONG 3 64 KET LUAN CHUNG 65 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO MỞĐÀU 1. Tính cấp thiết của đề tài Pháp luật với vi trí và vai trò von có của nó là một công cụ chủ yêu để quản ly nha nước và xã hồi, các quy định của pháp luật được đặt ra là dé điều chỉnh các quan hệ xã hội theo một định hướng nhat định, thông qua việc đặt ra, thực hiện và áp dụng các quy định của pháp luật sé tác đông trực tiệp hoặc gián tiếp đến hành vị, quyền và ngiĩa vụ của tùng chủ thể pháp luật, do đó, việc hiéu đúng, đây đủ và chính xác các quy định của phap luật theo nôi dung và ý nghĩa von có của nó dé thực thi và áp đụng pháp luật một cách nghiêm minh và có liêu quả 1a một yêu cầu khách quan và cần thiệt của bat cứ hệ thông pháp luật nao.
Chính vi vậy, việc giải thích pháp luật không thể “buông lỏng”, tức là không thể mặc nhién thừa nhận hoặc công nhân kết quả của moi hoạt động giải thích pháp luật đều là pháp luật, được thực thi và bảo đẻm bằng quyền lực nhà nước. Bởi nếu bất cứ kết quả gi& thích pháp luật nao cũng đều được công nhận thi chắc chăn mỗi chủ thể sẽ gai thích một kiểu, theo nhân thức, trình đô chuyên môn, vi tri, địa vị xã hôi và lợi ich của minh Điêu nay sẽ làm cho hệ thông pháp luật rối tung và trật tư xã hội bi đảo lồn, không thé quản ly. Giải thích pháp luật là một hoat đông tất yêu, có vai trò quan trong trong việc đảm bảo thực thi các quy định của pháp luật mét cách chính xác và thông nhất. Hoạt động giả thích pháp luật ở nước ta do Ủy ban Thường vụ Quốc hội dém nhiém, tuy nhién hoạt động trên chưa thực sự đáp tng được những yêu cầu gai thích pháp luật của xã hội.
Đồng thời hién nay việc giải thích pháp luật chưa được quan tâm cao đã dẫn đến việc giải thích pháp luật không thống nhất, chéng chéo và ít có liệu quả. Do vay để cấp thiét cả về lý luận và thực tiễn, xuất phát từ các lý do sau: Thứ nhật, hoạt đông gid thích pháp luật ở nước ta do UBTVQH dam nhiệm chua thực sự đáp úng được nhu câu của thực tién tuy đã có những hoạt động giải thích pháp luật cụ thể. Nghiên cứu về giải thích pháp luật gop phân sáng tỏ về mặt lý luận cũng như chi ra những điểm chưa hợp lý trong thực tiễn, để đưa ra những đánh giá, những giả pháp cụ thể, góp phân hoàn thiên và nâng cao chất lương của hoạt động nay. “Thứ hai, giải thích pháp luật là một trong những khái niém cơ bản của khoa học pháp lý, viéc nghiên cứu về giả thích pháp luận có ý ngiša về cả mat lý luận và thực 1 tiễn Tuy nhiên một số van dé lý luận về giải thích pháp luật chưa được nghiên cứu.
mét cách day đủ, thấu đáo, những lý thuyết về giải thích pháp luật chưa có điều kiện. để hé thong lai, còn nhiéu quan điểm mâu thuẫn, việc giải thích pháp luật hién nay cũng chưa được quan tâm đúng muc. Thứ ba, trên thực tê, để đảm bảo gai quyết kip thời nhu câu giải thích pháp luật thực tiễn dat ra, có chủ thể buộc phải thực hiên các hoạt đông gai thích pháp luật Thứ tư, việc mở rộng thêm quyền giả thích pháp luật của Tòa án hiện nay van còn có nhiéu tranh cất về mat lý luận cũng nly thực tiần(Có nên mở rông thâm quyên giải thích pháp luật không? Tham phán nên có quyên giả thích pháp luật nhằm đáp ting với các nu câu mới, hay thêm phán buộc phải tuân thủ nghiêm ngặt ý chí của nha làm luật đủ không mang tính dự liệu tốt?) Xuất phat từ những lý do trên, có thé thay đề tai “Giải thích pháp luật- Quy định pháp hật và thực tiễu thực hiệu” 1a mt đề tài nghiên cứu có ý ngiša cả về mặt lý luận và thực tiễn 2. Đối trợng và phạm vi nghiên cứu Trên cơ sở của mục dichnghién cứu, đối tượng nghiên cứu của khóa luận được xác định gồm ¢ Những nội dưng cơ bản về lý luận giải thích pháp luật e Thực tiến giải thích pháp luật ở Việt Nam, thực tế hoạt đông và những vin dé đang đặt ra ¢ Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, đánh giá tình bình giải thích pháp luật ở Việt Nam hiện nay, từ đó dé xuất giả pháp hoàn thiên hoạt động gai thích pháp luật ở Việt Nam, nêng cao chất lượng giả thích pháp luật ở nước ta.
Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài +) Mue đích ughién cin Trên cơ sở lý luận về giải thích pháp luật từ đó tổng hop, đánh giá và làm sing tổ thêm nhũng vấn dé lý luận chung về giả thích pháp luật đánh giá tình hình gai thích pháp luật ở Việt Nam liên nay, từ đó đưa ra gai pháp nâng cao chất lượng giải thích pháp luật ở Việt Nam trong thời gian tới. +) Nhiệm vụ ughiéu cin kề Tóm tắt tình hinh nghiên cứu về giả thích pháp luật ở nước ngoài và trong nước, xác định các van đề cân nghién cứu của Khóa luận Những nội dụng cơ bản về lý luận gai thích pháp luật (khá miém, vai trò, mục đích nguyên tac, phương pháp giả thích. Đánh giá xem xét thực tiễn tình hinh giải thích pháp luật ở Việt Nam hién nay, những thành tựu đã đạt được, những han chê còn tổn tại, ưu điểm, nhược điểm những van dé cân dat ra. thông qua đó có cái nhin đây đủ và toàn điện hơn về hoạt đông giải thích pháp luật ở Việt Nem Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, đánh giá tinh bình gai thích pháp luật ở Việt Nam hiện nay, từ đó đề xuất mô hình và giả pháp hoàn thiện hoạt động g& thích pháp luật ở Việt Nam một cách phủ hợp, nâng cao chất lượng giải thích pháp luận.
Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận Trên cơ sở các quan điểm của chủ ngiĩa Mác — Lénin về nha nước và phép luật mà chủ yêu là trên cơ sở quan điểm duy vat và phép biên chúng, Phương pháp cu thé: Phương pháp thu thập tà liệu hệ thông, so sánh, phân tích (phân tích các quy dinh của pháp luật, từ đó đưa ra các thực trạng của hoạt đông giải thích pháp luat), tông hợp, liên hệ logic. Bố cục cửa khóa luận Ngoài phân mở đâu kết luận, danh mục từ vết tắt và danh mục tà liệu tham khảo, nôi dung khóa luận tốt nghiép gồm 3 chương. Khá quát chung về gà: thích pháp luật Chương 2. Thực trạng phép luật và thực tiền gai thích pháp luật ở Việt Nam biện nay Chương 3.
Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt đông giải thích pháp luật ở Việt Nam CHUONG 1: KHÁI QUAT CHUNG VE GIẢI THÍCH PHÁP LUẬT 1. Khai niệm giải thích pháp luật 1. Dinh nghĩa giải thích pháp luật Cho tới nay, trong khoa học pháp ly, khá niém giả thích pháp luật được tiếp cận tử nhiều phương điện khác nhau, mỗi mét quốc gia, mỗi một học giả lai có mét cách tiếp cận, nhận định riêng về khái niém này. Có quan điểm cho rằng “Giải thích pháp ludt là hoạt động liên quan với viée xác định thông điệp có tinh quy phạm ma nó xuất hiện từ văn ban".
Giải thích pháp luật “có nghĩa là sự giảng giải của Tham phán về nghĩa của thuâtngf#và cách điển đạt trong luật pháp thànhvăn”?, Cách định ngiĩĩa này dựa trên mục dich của hoạt động giả thích pháp luật, đó là wéc đưa ra ngiĩa, tìm ra thông điệp của một số quy pham pháp luật cên gẻ thích. Thuật ngữ “giải fhích” theo ngiấa thông thường là “Icon cho rd ra, phân tich cho rố ra, làm cho sảng tỏ một vẫn đề": hay “lam cho hiểur Dovậy, khi tiép cận khái niém “Giải thích pháp luật” cần xuất phát từ quan niém gai thích pháp luật thông thường la: “Td sáng tỏ về mặt tư tưởng, nội dung vay nghĩa của quy pham pháp luật đảm bảo cho sự nhận thức và thực hiển nghiêm, chính thông nhất pháp luật”t Cùng hướng tới viéc đảm bảo muc đích của hoạt động giả thích pháp luật song quan điểm khác lại cho rang “Giải thích pháp luật là di tìmý nghĩa và hiểu rố mục đích của tác gid văn ban pháp luật” hay "Giải thích luật là di tim ÿ định của Nghị viền trên cơ sở xem xét ngồn từ được sử dụng”. Quan điểm trên được xây dung trên nguyên tắc “Tén trong)’ chí của nhà lập pháp” trong hoat đông giải thích pháp luật để khẳng định rằng giải thích pháp luật là một hoạt đông độc lập, không phải là hoat động thay thé của co quan lập pháp. Bên cạnh do khái niém giải thích pháp luật được mot số tác giả đưa ra như sau: “Gidi thích pháp luật được hiểu là việc làm sáng tỏ về mặt tư tưởng và nội dung của các quy phạm pháp luật; lanham xây đựng lai ý tưởng mà tác gid mong muốn truyền ` K.
Lưu (1983), The method of recidism, Macnillm Publishing Co, New York, at. ? Peter De Cruz (1999), Comparatte Lewin a Changmg World, 2 BA, 1999, Cavendish Publishing Led at. 265 ? Xea, Vin ngin ngữ học, Từ điên đáng Một, Neb Da Nẵng - Trngtim từ điển học, 2003, Tr. 383 tạ Gute daHà Nội, Giáo oink Ly hận clumg về nhà tước và pháp Indt, Nad Đại học quốc ga Ha Nội Ha Nội 4 đạt qua các quy định của văn bản pháp luật đó”).
Hoặc “TẺ thực chất.