CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE QUAN LY DỰ AN BAU TƯ XÂY DUNG CONG TRÌNH L1 Dựán đầu trxây đựng công trình 1411 ĐẦu tr xây đựng công trình Đầu tư XDCT là một hoạt động thể hiện sự phát iển kinh tẾ của một địa phương hay một Quốc gia. Tại Việt Nam, vẫn đầu tư đành cho xây dụng chiếm từ 15-20% GDP Đầu tư XDCT sẽ tạo ra tải sin định cho nên kinh t thông qua các hình thức x dung mới, mở rộng, hiện đại hoá hoặc khôi phục các tải sản cổ định, hiện hữu. Đầu tư XDCT trong nền kinh tế quốc dan là một bộ phận của đầu tư phát triển. Day chính là quá tình bồ vốn dé tến hành các hoại động xây dựng cơ bản nhằm ti sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng ra các tài sản cố định trong nền kinh tế.
Do vậy đầu tr XDCT là iền đề quan trọng trong quả nh phát tiễn kính t - xã hội của nỀn kinh tế nói chung và của các cơ sở sản xuất kinh doanh nói riê ig. Đầu tư XDCT là hoạt động chủ yếu tạo ra tải sản cố định đưa vio hoạt động trong lĩnh vực kinh té - xã hội, nhằm thu được lợi ích với nhiều hình thức khác nhau. Đầu tw XDCT trong nền kinh tế quốc dân được thông qua nhiều hình thức xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, hiện dại hoá hay khôi phục ti sản cổ định cho nỀn kin XDCT là hoạt động cụ thể tạo ra các tải sản cổ định (khảo sát, thiết kế, iy dựng, lắp đặt máy móc thiết bị), kết quả của các hoạt động XDCT là ác ti sản cổ định, với năng lực sản xuất phục vụ nhất định ‘Thai gian tiến hành một công cuộc đầu tư cho đến khi thành quả của nó phit huy tác dụng thường đồi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biển động xây ra, “Các thành quả của thành quả đã tư XDCT có giá trị sử dụng lâu dài, có khi hàng trăm, hằng nghìn năm, thậm cl h viễn như các công trình n thể giới như vườn Babylon ở Iraq, tượng nữ thin tự do ở Mỹ, kim tụ tháp cổ Ai cập, nhà thời La Mã ở Roma, vạn lý trường thành ở Trung Quốc, thắp Angeovat ở Campuchia, “Các thành qua của hoạt động đầu tw XDCT là các công trình xây dựng sẽ hoạt động ở ngay nơi mà nó đươc tao dựng cho nên các điều kiện về địlý, địa hình có ảnh hưởng lớn đến quá tình thực hệ tự, cũng như việc phát huy kết quả đầu tư. Vì vậy được bố trí hợp lý địa điểm xây dựng đảm bảo các yêu cầu về an ninh quốc phòng phải phù hợp với kế hoạch, qui hoạch.
í tại nơi có điều kiện thuận lợi, để khai thác. lợi thể so sinh của vũng, quốc gia, đồng thời phối đảm bảo được sự phát iển cân đổi của vùng lãnh thổ, Hoạt động đầu tu XDCT rit phức tạp liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vue. Diễn ra không những ở phạm vi một địa phương mà còn nhiều dia phương với nhau. Vì vậy khi tiến hảnh hoạt động này, cin phải có sự liên kết chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, trong quản lý quá trình đầu tư, bên cạnh đó phải qui định rõ phạm vi trích nhiệm của các chủ thể tham gia đầu tư, tuy nhiên vẫn phải đảm bảo dye tính tập trung dân chủ trong quả trình thực hiện đầu tr.
Nhìn một cách tổng quit: Đầu tư XDCT trước hết là hoạt động đầu tư nên cũng có những vai tr chang của hoạt động đầu tư như: tác động đến tổng cung và tổng cầu, tốc động đến sự ôn định, tăng trưởng và phát triển kinh tế, tăng cường khả năng khoa học và công nghệ của đất nước, Ngoài ra vớ tính chất đặc thù của mình, đầu tư XDCT là điều kiện trước tiên và cần thiết cho phát triển nền kinh tế, có những ảnh hưởng vai trò riêng đối với nền kinh tế. và với từng cơ sở sin xuất. Đồ lẽ — Đầu tư XDCT đảm bảo tính tương ứng giữa cơ sở vật chit kỹ thuật và phương thức sản xuất. Mỗi phương thức sản xuất từ đặc điểm sản phẩm, yếu tổ nhân lực, vốn và điều kiện về địa điểm.
lại có đôi ôi khác biệt về máy móc thiết bị: nhà xưởng. Đầu tư XDCT đã giải quyết vẫn để này. Đầu tr XDCT là điều kiện phát triển cúc ngành kinh tế và thay ddi tỷ lệ cân di giữa chúng. Khi đầu tư XDCT được tăng cường, cơ sở vật chất kỹ thuật của các ngành.
tăng sẽ lâm tăng sức sản xuất vật chất và dịch vụ của ngành, Phát triển và hình thành những ngành mới để phục vụ nền kinh tế quốc dân. Như vậy đầu we XDCT đã làm tử đồ nâng cao năng lực sin xuất của toàn bộ nỀn kinh tổ, Đây là điều kin tăng nhanh gia tỉ sản xuất và tổng gí trị sản phẩm trong nước, tăng tích luỹ đồng thời nâng cao đời sống vật chất tỉnh thần của người lao động, dip ứng yêu cẫu nhiệm vụ cơ bản về chính te, kinh tế xã hội Như vậy đầu tư XDCT là hoạt động rất quan trong: là một khâu trong quế trình thực hiện đầu tư phát triển, nó có quyết định trực tiếp đến sự hình thành chiến lược phát triển kinh ế từng thời kỷ: góp phin làm thay đổi cơ chế quản lý kinh tẾ, chính sich kinh tế của nhà nước. Đầu te XDCT cổ tác động rất lớn đến việ tạo công ăn việc kim, nâng cao tình độ đội ngũ lao động. Như chúng ta đã biết, trong khâu thực hiện đầu tr thì số lao động phục vụ cần rất nhiễu đối với những dự án sản xuất kinh doanh thì sau khi đầu tr đự án đưa vào vin hành phải cin không ít công nhân, cản bộ cho vận hành khỉ đồ ty nghề của người lao động nâng cao, đồng thời những cán bộ học hỏi được những kinh nghiệm trong quản ý, đặc biệt khi cố các dự ấn đầu tw nước ngoài.
Dự án đầu tư xây dựng công tình 11.1 Khải niên về Dự án đầu tr xây dung công trình Dự án đầu tư XDCT có thể được hiểu như là kế hoạch chi t triển khai các hoạt động. đầu tr nhằm đạt được cắc mục tiêu đã để ra trong một khoảng thời gian nhất định, hay 46 là một công trình cụ thể thực hiện các hoạt động đầu tư, Như vây, đễ cổ được một dự án đầu tr, phải bo m và huy động một lượng nguồn lực to lớn về kỹ thuật vật chất - lao động - tải chính và quỹ thời gian, Phải bộ ra, chỉ một lượng chi phí to lớn đôi hỏi nhà QLDA phải phân tích - tính toán - đánh giá - so sánh và lựa chọn để tìm ra một kết luận tối ưu, không được tủy tiện, cảm tính. Có nghĩa là cdự án phải được nhà quản tị tiến hành một cách có bài bản, có cơ sở học luận và khoa học, 1.2 Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng công trình: Dir án là một chuỗi các hoạt động nhắt thời với mục tiêu cụ th "6 Vong đồi dự ấn trải qua ba chủ kỳ: Chu kỳ khởi đầu (chậm): Chu kỳ triển khai (nhanh); Chu ky kết thúc (chậm) “Có nguồn lục bị giới hạn Luôn tồn tại mâu thuẫn nhưng lại phụ thuộc lẫn nhau.1 Đặc điểm của dự án 2ádthM©oứà,nực Kết thúc chậm Triển khai nhanh. Khởi đầu chậm.
Yêu cầu cơ bản của một dự án đâu te XDCT Dự án đầu tư XDCT là mộttập hồ sơ tà liệu tỉnh bày một cách chỉ iết và có hệ thống các hoạt động và chỉ phí theo một kế hoạch đã đạt được những kết quả và thực hiện những mục tiêu nhất định trong tương hi Dự án đầu tư XDCT là tà liệu kinh ế - kỹ thuật về một kế hoạch tổng thể huy động nguồn lực đầu vào cho mục iêu đầu tr, Vi vây, tong dự án đó, nội dung phải được trình bày một cách có hệ thống và chỉ ti theo một trình tự, logic và theo đúng quy inh chung của hoạt động đầu tư. Dự án đầu tư XDCT là một công cụ hoạch định việc sử dụng von, vật tư, lao động. nhằm tạo ra những sản phẩm mới cho xã hội. Do dự án đầu tự XDCT là tài liệu được xây dựng trên những căn cứ khoa học và thực.
iễn, được trải qua thẩm định và phê duyệt của cơ quan có thẩm quyển nên hỗ sơ dự án 17 du tư mang tinh pháp lý và trổ thinh một công cụ quản lý quan trọng trong hoạt động thực hiện một dự án đầu tư. Việc QLDA sẽ đi trong khuôn khô mà nội dung dự án đã thể hiện về yêu cầu sử dụng. sắc nguồn lực, vỀ hướng tới mục tiêu dự án: sinh lợi của nhà doanh nghiệp, cho lợi ích kinh tế - xã hội của ngành, vùng - địa phương. Các kết quả của nghiên cứu được xác lập liên quan đến ngu lực huy động cho dự án: kỹ thuật vật chat - lao động - tài chính và quỹ thời gian.
Tài liệu dự án chính là cơ sở, chỗ đựa cơ bản để tiễn hành các hoạt động quản lý nguồn lực. Dự án đầu tư XDCT là kế hoạch hóa chỉ tiết để thực hiện chương trình đầu tư xây dung nhằm phát triển kinh tế xã hội làm căn cứ cho việc ra quyết định đầu tư và sử dạng vẫn đầu Dự án đầu tư XDCT thể hiện sự phân công, bố trí lực lượng lao động xã hội nhằm giải quyết mỗi quan hệ giữa các chủ thể kinh tế khác nhau với xã hội trên cơ sở kha thắc sắc yếu tổ tự nhiên Dy án đầu tw XDCT là một tập hợp các hoạt động cụ thể, có mí liên hệ biện chứng, nhân quả với nhau để đạt được mục đích nhất định trong tương lai Dự án đầu tư XDCT là bộ hỗ sơ xác lập nhu cầu vẻ việc sử dụng nguồn lực di (nhân tài - vật lực) cho mục tiêu đầu tư (sản phẩm - lợi nhuận va lợi ích kinh tế - xã hội khác). Trong đó, bao gồm các hoạt động đặc trưng mà nhà quản trị phải tiền hành: phân tích, tinh toán, đánh giá, so sánh và lựa chọn. Nội dung phải th hiện 4 vẫn đề cơ bản hải đầu tr và mục iêu đầu tư Quy mô đầu tư va giải pháp thực hiện ~ Tĩnh toán hiệu quả đầu tự Xée định độ an toàn và tính khả thi của dự án.
“Thực hiện các nội dung này đòi hỏi các nhà quản tị phải làm việc nghiêm túc, cần trọng và khách quan. Và nhờ có bản lĩnh đó, dự án xây dựng có được một nội dung cụ. thể, toàn điện và sâu sắc, có căn cứ khoa học v toàn bộ quá tình sử dung các nguồn.