I. Tổng quan về đấu thầu và quản lý hợp đồng xây dựng
Luận văn thạc sĩ này tập trung vào việc tổ chức đấu thầu và quản lý hợp đồng xây dựng các công trình thuộc Ban quản lý dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ. Đấu thầu được định nghĩa là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu hoạt động xây dựng dựa trên cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Quá trình này bao gồm các bước lập kế hoạch, lập hồ sơ mời thầu, phát hành hồ sơ, đánh giá hồ sơ dự thầu, phê duyệt kết quả và ký kết hợp đồng. Luận văn nhấn mạnh vai trò quan trọng của đấu thầu đối với Nhà nước, chủ đầu tư và nhà thầu. Đối với Nhà nước, đấu thầu giúp nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư, hạn chế thất thoát và tiêu cực. Đối với chủ đầu tư, đấu thầu giúp lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, tiến độ và chất lượng công trình, đồng thời tiết kiệm vốn. Đối với nhà thầu, đấu thầu tạo cơ hội cạnh tranh công bằng, thúc đẩy phát triển năng lực và uy tín doanh nghiệp.
1.1. Các quy định chung về đấu thầu Luận văn trình bày các quy định chung về đấu thầu xây dựng, bao gồm phạm vi áp dụng, đối tượng áp dụng, nguyên tắc cơ bản, hình thức lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, hạn chế, chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện), phương thức đấu thầu (một giai đoạn, hai giai đoạn), điều kiện thực hiện đấu thầu, công tác chuẩn bị mời thầu, điều kiện dự thầu, chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, lập hồ sơ mời thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu, các bước từ phát hành hồ sơ mời thầu đến thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu, đàm phán và ký kết hợp đồng.
II. Các quy định chung về hợp đồng xây dựng
Luận văn cũng đề cập đến các quy định chung về hợp đồng xây dựng, bao gồm khái niệm, đặc điểm, tính pháp lý, các hình thức hợp đồng (trọn gói, đơn giá cố định, đơn giá điều chỉnh, theo thời gian), nội dung hợp đồng, nguyên tắc ký kết và thực hiện hợp đồng, quản lý thực hiện hợp đồng, các biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng, điều chỉnh hợp đồng (khối lượng, đơn giá, giá hợp đồng, tiến độ), quyết toán và thanh lý hợp đồng, thưởng phạt hợp đồng. Việc tuân thủ các quy định này đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo quyền lợi của các bên tham gia và thành công của dự án.
III. Đánh giá công tác đấu thầu và quản lý hợp đồng xây dựng tại địa phương
Luận văn đánh giá công tác đấu thầu và quản lý hợp đồng xây dựng tại địa phương, cụ thể là tại Phú Thọ. Về đấu thầu, luận văn đánh giá cơ sở pháp lý, việc áp dụng Luật Đấu thầu, vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước, cán bộ thực hiện, tính công khai minh bạch, tiến độ đấu thầu. Về quản lý hợp đồng, luận văn đánh giá công tác quản lý tiến độ, khối lượng, giá hợp đồng, an toàn, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, điều chỉnh hợp đồng và xử lý vi phạm. Đánh giá này giúp chỉ ra những mặt đạt được, tồn tại và hạn chế, làm cơ sở để đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu và quản lý hợp đồng.
IV. Cơ sở lý luận và thực tiễn nhằm nâng cao công tác đấu thầu và quản lý hợp đồng xây lắp
Luận văn đề cập đến cơ sở lý luận và thực tiễn nhằm nâng cao công tác đấu thầu và quản lý hợp đồng xây lắp. Mục tiêu là nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, đảm bảo chất lượng công trình và tiến độ dự án. Luận văn phân tích các kinh nghiệm thực tiễn, kết quả đạt được, tồn tại và nguyên nhân, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cán bộ, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, tăng cường thanh tra kiểm tra, xử lý vi phạm, nâng cao chất lượng hồ sơ mời thầu, thiết kế dự toán, quản lý tiến độ, giải phóng mặt bằng, chất lượng công trình. Luận văn cũng nhấn mạnh việc áp dụng công nghệ hiện đại vào công tác quản lý hợp đồng để nâng cao hiệu quả và minh bạch.
