Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ, Công Chức Cấp Xã Tại Huyện Lương Tài, Tỉnh Bắc Ninh

Tài liệu nghiên cứu Luận văn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã trên địa bàn huyện lương tài tỉnh bắc, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

• Tác giả: Nguyễn Thị Diên
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Công Tiệp
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC HÌNH
• 5. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 6. PHẦN 1: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 6.1. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 6.1.1. Mục tiêu chung
• 6.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 6.2. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 6.2.1. Đối tượng nghiên cứu
• 6.2.2. Phạm vi nghiên cứu
• 6.2.2.1. Phạm vi nội dung
• 6.2.2.2. Phạm vi không gian
• 6.2.2.3. Phạm vi thời gian
• 6.3. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 6.3.1. Một số khái niệm
• 6.3.1.1. Khái niệm về chính quyền cấp xã

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Nâng Cao Chất Lượng Cán Bộ Xã Lương Tài

Trong hệ thống hành chính nhà nước Việt Nam, chính quyền cấp cơ sở đóng vai trò then chốt, ảnh hưởng trực tiếp đến thành công của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Cấp xã là cấp hành chính thấp nhất, gần dân nhất, trực tiếp tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Nơi nào có đội ngũ cán bộ cơ sở vững mạnh, nơi đó tình hình chính trị - xã hội ổn định, kinh tế, văn hóa phát triển. Ngược lại, nơi nào công tác cán bộ không được quan tâm, đội ngũ cán bộ không đủ phẩm chất, năng lực, nơi đó sẽ gặp khó khăn. Do đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã là nhiệm vụ cấp thiết, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý. Cần tập trung làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn, đáp ứng yêu cầu trước mắt và có tính chiến lược lâu dài.

1.1. Vai Trò Của Cán Bộ Cấp Xã Trong Hệ Thống Chính Trị

Đội ngũ cán bộ cấp xã đóng vai trò quan trọng trong xây dựng và củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, tác động trực tiếp đến sự nghiệp cách mạng và đổi mới của Đảng và Nhà nước. Hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền cấp xã được quyết định bởi phẩm chất, năng lực và hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ. Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã là vô cùng quan trọng.

1.2. Tính Cấp Thiết Của Việc Nâng Cao Chất Lượng Cán Bộ

Việc xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở vững mạnh đang là một vấn đề cấp thiết, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý. Do đó, vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở vững mạnh trở thành một yêu cầu quan trọng, một nhiệm vụ cấp bách phải được nhận thức đầy đủ và triển khai một cách có hiệu quả. Để xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở vững mạnh, cần phải tập trung làm rõ những vấn đề có tính lý luận, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn, vừa giải quyết yêu cầu trước mắt, vừa phải có tính chiến lược lâu dài.

II. Thực Trạng Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ Xã Tại Lương Tài

Lương Tài là một trong tám huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Bắc Ninh. Trong những năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài đã có nhiều đóng góp quan trọng vào việc phát triển kinh tế, xã hội của huyện. Tuy nhiên, để đáp ứng cao hơn những yêu cầu trong giai đoạn phát triển mới, thì cần thiết phải có đội ngũ cán bộ có khả năng tổ chức và thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với nhân dân. Theo nghiên cứu của Nguyễn Thị Diên năm 2016, cần đánh giá khách quan và toàn diện về năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ hiện tại để có giải pháp phù hợp.

2.1. Đánh Giá Năng Lực Cán Bộ Công Chức Cấp Xã

Cần đánh giá năng lực của cán bộ, công chức cấp xã dựa trên các tiêu chí cụ thể như trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý, khả năng giải quyết vấn đề, và mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Đánh giá cần được thực hiện một cách khách quan, công bằng, và minh bạch, có sự tham gia của cả lãnh đạo và người dân.

2.2. Phân Tích Phẩm Chất Đạo Đức Của Đội Ngũ Cán Bộ

Phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến uy tín của chính quyền và niềm tin của nhân dân. Cần phân tích phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ dựa trên các tiêu chí như tính trung thực, liêm khiết, tận tụy, và tinh thần trách nhiệm. Cần có biện pháp để ngăn chặn và xử lý các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

2.3. Số Lượng Cán Bộ Công Chức Cấp Xã Giai Đoạn 2013 2015

Tính đến 31/12/2015, Lương Tài có 261 cán bộ, công chức cấp xã. Cần phân tích số lượng cán bộ, công chức cấp xã theo từng vị trí, chức danh, và địa bàn để đánh giá sự cân đối và hợp lý của đội ngũ cán bộ. Cần có kế hoạch để bổ sung, điều chỉnh số lượng cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với yêu cầu phát triển của địa phương.

III. Cách Đào Tạo Bồi Dưỡng Cán Bộ Xã Lương Tài Hiệu Quả

Đào tạo và bồi dưỡng là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Cần xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với từng đối tượng, vị trí công tác, và yêu cầu phát triển của địa phương. Chương trình cần tập trung vào trang bị kiến thức chuyên môn, kỹ năng quản lý, và phẩm chất đạo đức. Cần đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng, kết hợp giữa lý thuyết và thực hành, giữa đào tạo tập trung và đào tạo tại chỗ. Theo luận văn của Nguyễn Thị Diên, cần chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ xã, phường.

3.1. Xây Dựng Chương Trình Đào Tạo Chuyên Môn Sâu Rộng

Chương trình đào tạo cần trang bị cho cán bộ kiến thức chuyên môn sâu rộng về các lĩnh vực như kinh tế, xã hội, pháp luật, quản lý nhà nước. Chương trình cần được cập nhật thường xuyên để đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương. Cần mời các chuyên gia, nhà khoa học, và cán bộ có kinh nghiệm tham gia giảng dạy.

3.2. Bồi Dưỡng Kỹ Năng Quản Lý Điều Hành Cho Cán Bộ

Cần bồi dưỡng cho cán bộ các kỹ năng quản lý, điều hành như kỹ năng lập kế hoạch, tổ chức công việc, điều hành cuộc họp, giải quyết xung đột, và giao tiếp hiệu quả. Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng quản lý cho cán bộ lãnh đạo, quản lý.

3.3. Nâng Cao Trình Độ Lý Luận Chính Trị Cho Cán Bộ

Cần nâng cao trình độ lý luận chính trị cho cán bộ để giúp cán bộ nắm vững đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, và vận dụng sáng tạo vào thực tiễn công tác. Cần tổ chức các lớp học lý luận chính trị, các buổi sinh hoạt chuyên đề, và các hoạt động nghiên cứu thực tế.

IV. Chính Sách Tuyển Dụng Đãi Ngộ Cán Bộ Xã Tại Bắc Ninh

Chính sách tuyển dụng và đãi ngộ có vai trò quan trọng trong việc thu hút và giữ chân cán bộ giỏi. Cần xây dựng chính sách tuyển dụng công khai, minh bạch, và cạnh tranh. Cần có chế độ đãi ngộ thỏa đáng về tiền lương, phụ cấp, và các chế độ khác. Cần tạo điều kiện cho cán bộ phát triển sự nghiệp, được đào tạo, bồi dưỡng, và thăng tiến. Theo tài liệu nghiên cứu, chế độ đãi ngộ chưa thỏa đáng là một trong những khó khăn trong công tác cán bộ.

4.1. Đổi Mới Quy Trình Tuyển Dụng Cán Bộ Cấp Xã

Cần đổi mới quy trình tuyển dụng cán bộ cấp xã theo hướng công khai, minh bạch, và cạnh tranh. Cần xây dựng bộ tiêu chí tuyển dụng rõ ràng, phù hợp với yêu cầu công việc. Cần tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển một cách nghiêm túc, khách quan, và công bằng.

4.2. Xây Dựng Chế Độ Đãi Ngộ Hợp Lý Cho Cán Bộ

Cần xây dựng chế độ đãi ngộ hợp lý cho cán bộ về tiền lương, phụ cấp, và các chế độ khác. Mức lương và phụ cấp cần đảm bảo đời sống của cán bộ và gia đình. Cần có chính sách khen thưởng, động viên kịp thời đối với cán bộ có thành tích xuất sắc.

4.3. Tạo Điều Kiện Phát Triển Sự Nghiệp Cho Cán Bộ

Cần tạo điều kiện cho cán bộ phát triển sự nghiệp, được đào tạo, bồi dưỡng, và thăng tiến. Cần xây dựng quy hoạch cán bộ rõ ràng, minh bạch. Cần tạo cơ hội cho cán bộ được tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học, trao đổi kinh nghiệm, và học tập ở nước ngoài.

V. Ứng Dụng Đánh Giá Hiệu Quả Công Việc Cán Bộ Cấp Xã

Đánh giá hiệu quả công việc là công cụ quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Cần xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá rõ ràng, cụ thể, và khách quan. Cần thực hiện đánh giá định kỳ, thường xuyên, và có sự tham gia của cả lãnh đạo, đồng nghiệp, và người dân. Kết quả đánh giá cần được sử dụng để làm căn cứ để khen thưởng, kỷ luật, và bố trí công tác. Theo nghiên cứu, cần có đánh giá khách quan từ người dân về năng lực cán bộ.

5.1. Xây Dựng Tiêu Chí Đánh Giá Cụ Thể Khách Quan

Cần xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá cụ thể, khách quan, và phù hợp với từng vị trí công tác. Tiêu chí đánh giá cần bao gồm cả kết quả công việc, thái độ làm việc, và phẩm chất đạo đức. Cần có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, và cán bộ có kinh nghiệm trong việc xây dựng tiêu chí đánh giá.

5.2. Thực Hiện Đánh Giá Định Kỳ Thường Xuyên

Cần thực hiện đánh giá định kỳ, thường xuyên, và có sự tham gia của cả lãnh đạo, đồng nghiệp, và người dân. Cần sử dụng các phương pháp đánh giá đa dạng như phỏng vấn, khảo sát, và quan sát. Cần đảm bảo tính khách quan, công bằng, và minh bạch trong quá trình đánh giá.

5.3. Sử Dụng Kết Quả Đánh Giá Để Bố Trí Công Tác

Kết quả đánh giá cần được sử dụng để làm căn cứ để khen thưởng, kỷ luật, và bố trí công tác. Cần có chính sách khuyến khích cán bộ phấn đấu nâng cao năng lực và hiệu quả công việc. Cần có biện pháp xử lý nghiêm đối với cán bộ có hành vi vi phạm.

VI. Kết Luận Và Định Hướng Phát Triển Cán Bộ Xã Lương Tài

Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, và thường xuyên. Cần có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy đảng, chính quyền. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành, đoàn thể. Cần có sự tham gia tích cực của cán bộ, công chức, và người dân. Với những giải pháp đồng bộ và hiệu quả, tin rằng đội ngũ cán bộ xã Lương Tài sẽ ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương.

6.1. Tăng Cường Kiểm Tra Giám Sát Công Tác Cán Bộ

Cần tăng cường kiểm tra, giám sát công tác cán bộ để đảm bảo thực hiện đúng quy định của Đảng và Nhà nước. Cần phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm. Cần có cơ chế để người dân tham gia giám sát công tác cán bộ.

6.2. Đẩy Mạnh Cải Cách Hành Chính Cấp Xã

Cần đẩy mạnh cải cách hành chính cấp xã để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền. Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân. Cần ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành.

6.3. Phát Huy Dân Chủ Ở Cơ Sở

Cần phát huy dân chủ ở cơ sở để tạo điều kiện cho người dân tham gia vào quá trình quản lý nhà nước. Cần công khai, minh bạch các thông tin liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của người dân. Cần lắng nghe ý kiến của người dân và giải quyết kịp thời các kiến nghị, khiếu nại.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ DIÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LƯƠNG TÀI, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Công Tiệp NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, nội dung, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn của tôi là trung thực. Tôi cũng xin cam kết mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc, những kết luận, kiến nghị đề cập tại Luận văn là vấn đề mới chưa được công bố trong công trình nghiên cứu nào. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Diên i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được sự hỗ trợ, giúp đỡ của các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, cá nhân.

Với tình cảm chân thành, cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến tất cả các cá nhân và cơ quan đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu đề tài. Lời đầu tiên, tôi bày tỏ lòng biết ơn đến quý thầy, cô giáo đã giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt khoá học. Đặc biệt tôi xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Công Tiệp, người đã tận tình giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến lãnh đạo Học viện Nông nghiệp Việt Nam; Các khoa, Phòng chức năng, Ban Quản lý đào tạo đã trực tiếp hoặc gián tiếp giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Lương Tài, các phòng ban chức năng của huyện Lương Tài; Đảng ủy, UBND các xã, thị trấn của huyện Lương Tài đã cung cấp những số liệu cần thiết và giúp đỡ tôi trong việc tìm hiểu, nghiên cứu trên địa bàn huyện. Trân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đã động viên và giúp tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Diên ii MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình.

ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Cơ sở lý luận và thực tiễn. Một số khái niệm. Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã. Cơ sở thực tiễn.

Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã ở một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở một số địa phương ở Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu lý luận và thực tiễn có thể vận dụng vào huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu.

Địa điểm nghiên cứu .1 Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm tổ chức hành chính huyện Lương Tài. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .2 Thu thập số liệu và phương pháp xử lý số liệu.

Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu phân tích. Kết quả và thảo luận. Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh.

Thực trạng số lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài .2 Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài .3 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh. Khả năng hoàn thành nhiệm vụ. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện lương tài, tỉnh Bắc Ninh.

Công tác quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã. Công tác bồi dưỡng, đào tạo cán bộ, công chức cấp xã. Công tác tổ chức bố trí sử dụng cán bộ, công chức cấp xã. Chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức cấp xã.

Công tác nâng cao chất lượng cán bộ công chức cấp xã của huyện trong những năm gần đây. Định hướng và giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã của huyện giai đoạn hiện nay. Định hướng đối với việc nâng cao chất lượng công chức cấp xã huyện Lương Tài. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức cấp xã huyện Lương Tài.

Kết luận và kiến nghị .92 Tài liệu tham khảo .96 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCC Cán bộ, công chức CNH Công nghiệp hoá CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐH Hiện đại hoá HĐND Hội đồng nhân dân LLCT Lý luận chính trị MTTQ Mặt trận Tổ quốc Nxb Nhà xuất bản PGS Phó Giáo sư QLNN Quản lý nhà nước THPT Trung học phổ thông THCS Trung học cơ sở TS Tiến sỹ Th.s Thạc sỹ UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Giá trị và cơ cấu kinh tế huyện Lương Tài .2: Số phiếu điều tra ở các nhóm đối tượng.1: Số lượng cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài, giai đoạn 2013 - 2015 .2: Kết quả công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài giai đoạn 2013 - 2015 .3: Độ tuổi và giới tính của cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài năm 2015 .4: Thời gian công tác và thâm niên giữ chức vụ hiện tại của cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài năm 2015.5: Trình độ học vấn cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài.6: Trình độ chuyên môn cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài .7: Trình độ lý luận chính trị CBCC cấp xã của huyện Lương Tài.8: Phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện Lương Tài năm 2015 .9: Trình độ quản lý nhà nước của cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài giai đoạn 2013 - 2015 .10: Trình độ tin học và ngoại ngữ của cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài năm 2015 .11: Đánh giá về kiến thức chuyên môn của cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài .12: Đánh giá về các kỹ năng làm việc của CBCC cấp xã huyện Lương Tài .13: Đánh giá về mức độ hoàn thành công việc của cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài .14: Nhận xét, đánh giá của người dân về trình độ năng lực, đạo đức lối sống, quan hệ với nhân dân, chuyên môn và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài .15: Đánh giá của người dân về tinh thần, trách nhiệm và thái độ làm việc của công chức cấp xã huyện Lương Tài .16: Đánh giá của lãnh đạo về khả năng giải quyết công việc và quan hệ với nhân dân của cán bộ công chức cấp xã huyện Lương Tài .17: Đánh giá của lãnh đạo về năng lực của cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài .18: Khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của CBCC cấp xã năm 2015 .19: Ảnh hưởng của các nhân tố khách quan đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài .20: Kết quả công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Lương Tài, giai đoạn 2013 - 2015 .21: Ảnh hưởng của các nhân tố chủ quan đến nâng cao chất lượng CBCC cấp xã huyện Lương Tài .22 Số lượng các lớp đã đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ cấp xã (từ năm 2013-2015).74 viii DANH MỤC HÌNH Sơ đồ 2.1: Phân cấp hành chính Việt Nam .1: Bản đồ hành chính huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh .32 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên đề tài: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Học viên: Nguyễn Thị Diên Chuyên ngành đào tạo: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.10 Giáo viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Công Tiệp Trong suốt quá trình hình thành và phát triển của nền hành chính nhà nước Việt nam, chính quyền cấp cơ sở giữ một vị trí, vai trò rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành công hay thất bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đảng ta quan tâm đối với cán bộ, công chức là sự quan tâm toàn diện, không chỉ cán bộ, công chức cấp cao, lãnh đạo, quản lý; cán bộ, công chức ở cấp trung ương, tỉnh, huyện mà cả cán bộ công chức bình thường, đặc biệt là cán bộ, công chức ở cơ sở, xã, phường, thị trấn; Văn kiện Đại hội IX của Đảng đã nhấn mạnh việc nâng cao phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, trong đó xác định: “Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức với chương trình nội dung sát hợp; chú trọng đội ngũ cán bộ xã, phường”.

Lương Tài là một trong tám huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Bắc Ninh, là huyện xa trung tâm tỉnh lỵ với tổng số cán bộ, công chức 261 CBCC cấp xã tính đến 31/12/2015. Trong những năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lương Tài đã có nhiều đóng góp quan trọng vào việc phát triển kinh tế, xã hội của huyện, tuy nhiên để đáp ứng cao hơn những yêu cầu trong giai đoạn phát triển mới, thì cần thiết phải có đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có khả năng tổ chức và thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với nhân dân. Với những lý do nêu trên tôi lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh” để làm luận văn tốt nghiệp cao học của mình. Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá và phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện Lương Tài từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trong thời gian tới.