Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Giao Đất và Cho Thuê Đất Tại Thành Phố Ninh Bình, Tỉnh Ninh Bình

Luận văn thạc sĩ vnua phân tích thực trạng giao đất và cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình, cung cấp cái nhìn sâu sắc về vấn đề này.

• Tác giả: Tạ Thị Phương Liên
• Người hướng dẫn: Pgs. Trần Trọng Phương
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá thực trạng công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục bảng
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.6. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7. Phạm vi nghiên cứu
• 1.8. Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
• 1.9. Tổng quan tài liệu
• 1.9.1. Khái quát về giao đất, cho thuê đất
• 1.9.2. Khái niệm về giao đất, cho thuê đất
• 1.9.3. Mục đích của giao đất, cho thuê đất
• 1.9.4. Ý nghĩa của giao đất, cho thuê đất
• 1.9.5. Cơ sở lý luận về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất
• 1.9.5.1. Lý luận về đất đai, địa tô và sở hữu đất đai
• 1.9.5.2. Chính sách đất đai và cơ chế về bất động sản
• 1.9.5.3. Vai trò của quy hoạch sử dụng đất
• 1.9.6. Giao đất, cho thuê đất ở một số nước trên thế giới
• 1.9.7. Giao đất, cho thuê đất ở Việt Nam
• 1.9.8. Một số quy định về giao đất, cho thuê đất
• 1.9.9. Tình hình giao đất, cho thuê đất trên địa bàn cả nước và tỉnh Ninh Bình
• 1.10. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.10.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.10.2. Địa điểm nghiên cứu
• 1.10.3. Thời gian nghiên cứu
• 1.10.4. Nội dung nghiên cứu
• 1.10.5. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Ninh Bình
• 1.11. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình
• 1.11.1. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018
• 1.12. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình thời gian tới
• 1.12.1. Phương pháp nghiên cứu
• 1.12.1.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
• 1.12.1.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp
• 1.12.1.3. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu
• 1.12.1.4. Phương pháp so sánh
• 1.13. Kết quả và thảo luận
• 1.13.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Ninh Bình
• 1.13.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.13.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
• 1.13.2. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội
• 1.13.3. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình
• 1.13.3.1. Tình hình quản lý đất đai giai đoạn 2014 - 2018
• 1.13.3.2. Tình hình sử dụng đất đai thành phố Ninh Bình năm 2018
• 1.13.3.3. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018
• 1.13.3.4. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân
• 1.13.3.5. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức
• 1.13.3.6. Đánh giá chung về công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018
• 1.13.4. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình
• 1.13.4.1. Giải pháp về cơ chế chính sách
• 1.13.4.2. Giải pháp về tài chính
• 1.13.4.3. Giải pháp tổ chức thực hiện
• 1.14. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Giao Đất và Cho Thuê Đất Tại Ninh Bình

Công tác giao đất và cho thuê đất là một trong những vấn đề quan trọng trong quản lý đất đai tại thành phố Ninh Bình. Đất đai không chỉ là tài nguyên quý giá mà còn là yếu tố quyết định đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Việc đánh giá thực trạng công tác này giúp nhận diện những thành công và thách thức trong quá trình thực hiện.

1.1. Khái Niệm và Ý Nghĩa Của Giao Đất và Cho Thuê Đất

Giao đất và cho thuê đất là hai hình thức quản lý đất đai phổ biến. Giao đất thường được thực hiện để phục vụ nhu cầu sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, trong khi cho thuê đất thường áp dụng cho các tổ chức kinh tế. Cả hai hình thức này đều có ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển kinh tế địa phương.

1.2. Quy Trình Giao Đất và Cho Thuê Đất Tại Ninh Bình

Quy trình giao đất và cho thuê đất tại Ninh Bình được thực hiện theo các bước rõ ràng, từ việc lập hồ sơ, thẩm định nhu cầu sử dụng đất đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Điều này đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc phân bổ tài nguyên đất đai.

II. Thách Thức Trong Công Tác Giao Đất và Cho Thuê Đất Tại Ninh Bình

Mặc dù công tác giao đất và cho thuê đất đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều thách thức. Những vấn đề này cần được giải quyết để nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.

2.1. Khó Khăn Trong Việc Xác Định Giá Đất

Việc xác định giá đất phù hợp là một trong những thách thức lớn. Đặc biệt, đối với những lô đất có giá trị cao, việc định giá thường gặp khó khăn do thiếu thông tin và tiêu chí rõ ràng.

2.2. Tình Trạng Đất Chưa Được Sử Dụng Hiệu Quả

Một vấn đề nghiêm trọng khác là tình trạng đất giao nhưng chưa được đưa vào sử dụng. Theo thống kê, tỷ lệ này lên đến 40% đối với đất tái định cư, điều này gây lãng phí tài nguyên và ảnh hưởng đến phát triển kinh tế.

III. Phương Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Giao Đất và Cho Thuê Đất

Để cải thiện công tác giao đất và cho thuê đất, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp đồng bộ. Những giải pháp này sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng đất và đáp ứng nhu cầu phát triển.

3.1. Cải Tiến Chính Sách Đất Đai

Cần có những cải tiến trong chính sách đất đai để phù hợp với thực tiễn. Việc điều chỉnh các quy định về giá đất, thủ tục hành chính sẽ giúp đơn giản hóa quy trình và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

3.2. Tăng Cường Đào Tạo và Nâng Cao Nhận Thức

Đào tạo cán bộ quản lý đất đai và nâng cao nhận thức cho người dân về quyền và nghĩa vụ liên quan đến đất đai là rất cần thiết. Điều này sẽ giúp giảm thiểu các vi phạm và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn và Kết Quả Nghiên Cứu Tại Ninh Bình

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác giao đất và cho thuê đất tại Ninh Bình đã có những bước tiến đáng kể. Tuy nhiên, vẫn cần có những biện pháp cụ thể để khắc phục các vấn đề còn tồn tại.

4.1. Kết Quả Giao Đất Đối Với Hộ Gia Đình và Cá Nhân

Trong giai đoạn 2014 - 2018, thành phố Ninh Bình đã giao đất cho 2993 hộ gia đình và cá nhân. Tuy nhiên, số lượng này vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu thực tế của người dân.

4.2. Đánh Giá Công Tác Cho Thuê Đất Đối Với Tổ Chức

Có 58 tổ chức kinh tế được thuê đất trong giai đoạn này, cho thấy nhu cầu thuê đất của các tổ chức là khá cao. Tuy nhiên, cần cải thiện quy trình cho thuê để thu hút thêm nhiều nhà đầu tư.

V. Kết Luận và Tương Lai Của Công Tác Giao Đất và Cho Thuê Đất

Công tác giao đất và cho thuê đất tại Ninh Bình cần được tiếp tục cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý đất đai trong tương lai.

5.1. Định Hướng Phát Triển Công Tác Giao Đất

Trong tương lai, cần có những định hướng rõ ràng về công tác giao đất, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc phân bổ tài nguyên đất đai.

5.2. Tầm Quan Trọng Của Quản Lý Đất Đai Bền Vững

Quản lý đất đai bền vững không chỉ giúp bảo vệ tài nguyên mà còn đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội một cách hài hòa. Cần có những chính sách khuyến khích sử dụng đất hiệu quả và bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TẠ THỊ PHƯƠNG LIÊN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIAO ĐẤT VÀ CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Trọng Phương NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 20 tháng 9 năm 2019 Tác giả luận văn Tạ Thị Phương Liên i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, bản thân tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Lời đầu tiên, cho phép tôi được bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến PGS. Trần Trọng Phương, Phó Trưởng khoa Quản lý Đất đai, Học Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Thầy cô giáo trong Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn đến Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình; Ủy ban nhân dân Thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình; Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố Ninh Bình; Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất Thành phố Ninh Bình, Chi cục Thuế Thành phố Ninh Bình; Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Ninh Bình; Ban Quản lý các dự án trọng điểm của tỉnh Ninh Bình nơi tôi đến điều tra đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày 20 tháng 9 năm 2019 Tác giả luận văn Tạ Thị Phương Liên ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục bảng.

vi Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài.

Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu. Khái quát về giao đất, cho thuê đất. Khái niệm về giao đất, cho thuê đất.

Mục đích của giao đất, cho thuê đất. Ý nghĩa của giao đất, cho thuê đất. Cơ sở lý luận về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất. Lý luận về đất đai, địa tô và sở hữu đất đai.

Chính sách đất đai và cơ chế về bất động sản. Vai trò của quy hoạch sử dụng đất. Giao đất, cho thuê đất ở một số nước trên thế giới. Giao đất, cho thuê đất ở Việt Nam.

Một số quy định về giao đất, cho thuê đất. Tình hình giao đất, cho thuê đất trên địa bàn cả nước và tỉnh Ninh Bình. 26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.

Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Ninh Bình. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình thời gian tới.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu.

Phương pháp so sánh. Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Ninh Bình. Điều kiện tự nhiên.

Thực trạng phát triển kinh tế xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình. Tình hình quản lý đất đai giai đoạn 2014 - 2018.

Tình hình sử dụng đất đai thành phố Ninh Bình năm 2018. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức.

Đánh giá chung về công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình. 76 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Giải pháp về cơ chế chính sách.

Giải pháp về tài chính. Giải pháp tổ chức thực hiện. Kết luận và kiến nghị. 81 Tài liệu tham khảo.

82 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tổng hợp số liệu phiếu điều tra về công tác giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình. Giá trị sản xuất nông nghiệp trên địa bàn phân theo ngành kinh tế. Hiện trạng dân số, số hộ thành phố Ninh Bình.

Hiện trạng cơ cấu lao động thành phố Ninh Bình. Hiện trạng sử dụng đất phân theo xã, phường năm 2018. Biến động diện tích tự nhiên thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Biến động các loại đất giai đoạn 2014-2018.

Kết quả giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Kết quả giao đất ở mới cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Kết quả giao đất ở kết hợp đất đất kinh doanh dịch vụ trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của người dân về công tác giao đất ở kết hợp với đất kinh doanh dịch vụ tại thành phố Ninh Bình.

Kết quả giao đất tái định cư trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của người dân về công tác giao đất tái định cư tại thành phố Ninh Bình. Kết quả giao đất ở thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của người dân về công tác giao đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Ninh Bình.

Kết quả cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của người dân về công tác cho thuê đất. Đánh giá cán bộ về công tác giao đất, cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình. Kết quả giao đất cho các tổ chức tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018.

68 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả giao đất cho các tổ chức theo đơn vị hành chính của thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Kết quả cho thuê đất đối với tổ chức kinh tế tại thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018. Đánh giá của tổ chức thuê đất tại thành phố Ninh Bình về công tác cho thuê đất.

Đánh giá cán bộ về công tác cho thuê đất tại thành phố Ninh Bình. 73 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Tạ Thị Phương Liên Tên luận văn: Đánh giá thực trạng công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp; - Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp; - Phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích số liệu; - Phương pháp so sánh.

Kết quả chính và kết luận - Thành phố Ninh Bình là trung tâm kinh tế, văn hoá - xã hội của tỉnh Ninh Bình với tổng diện tích tự nhiên 4.674,91 ha, trong đó nhóm đất nông nghiệp có diện tích 1.563,21 ha, chiếm 33,43% diện tích tự nhiên, nhóm đất phi nông nghiệp có diện tích 2.997,03 ha đất phi nông nghiệp và 114,67 ha đất chưa sử dụng. Năm 2018, Thành phố Ninh Bình vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững đạt 17,3%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: nhương mại- dịch vụ chiếm 45,2%; công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng 51,3%, nông nghiệp - thủy sản 3,5%. - Tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Ninh Bình giai đoạn 2014 - 2018 thực hiện tốt.

Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về đất đai, xử lý các vi phạm về đất đai được thực hiện thường xuyên (các sai phạm bị phát hiện sớm và được xử lý kịp thời); công tác quản lý tài chính về đất đai được thực hiện theo đúng quy định. - Trong giai đoạn 2014 - 2018, UBND thành phố Ninh Bình đã giao đất cho hộ gia, đình cá nhân với 2993 trường hợp.