Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn 2018-2021, ngành du lịch tại thành phố Đà Nẵng đã trải qua nhiều biến động đáng kể, đặc biệt chịu ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch Covid-19. Năm 2018, tổng lượt khách du lịch đến Đà Nẵng đạt hơn 7,6 triệu lượt, tăng 15,5% so với năm trước, trong đó khách quốc tế chiếm hơn 2,8 triệu lượt, tăng 23,3%. Doanh thu từ hoạt động du lịch đạt 24.060 tỷ đồng, tăng 23,3% so với năm 2017. Tuy nhiên, năm 2020, do tác động của dịch bệnh, tổng lượt khách giảm hơn 64%, doanh thu chỉ còn 9.781 tỷ đồng, giảm 65,1% so với năm 2019. Năm 2021, ngành du lịch tiếp tục chịu ảnh hưởng khi lượt khách giảm 55% so với năm 2020.

Trước bối cảnh đó, phát triển du lịch thông minh được xem là giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và khai thác tiềm năng du lịch của Đà Nẵng. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về phát triển du lịch thông minh tại Đà Nẵng giai đoạn 2018-2021, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước nhằm phát triển ngành du lịch thông minh phù hợp với xu hướng công nghệ và yêu cầu phát triển bền vững.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các hoạt động du lịch thông minh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn 2018-2021, đồng thời đề xuất định hướng phát triển đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp luận cứ khoa học và thực tiễn giúp các cơ quan quản lý nhà nước nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời góp phần phát triển du lịch thông minh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của thành phố.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản lý nhà nước và phát triển du lịch thông minh, trong đó có:

  • Lý thuyết quản lý nhà nước: Quản lý nhà nước được hiểu là sự tác động có quyền lực của Nhà nước nhằm điều chỉnh các hoạt động xã hội, trong đó có phát triển du lịch, đảm bảo sự thống nhất và hiệu quả trong tổ chức và hoạt động.

  • Lý thuyết du lịch thông minh: Du lịch thông minh là loại hình du lịch ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông hiện đại để tạo ra các giá trị, dịch vụ tốt nhất, đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch, doanh nghiệp và cơ quan quản lý.

  • Khái niệm quản lý nhà nước về du lịch thông minh: Là sự tác động bằng quyền lực của Nhà nước đối với các hoạt động du lịch thông minh nhằm bảo tồn tài nguyên, phát triển văn hóa, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan và khuyến khích phát triển bền vững.

Các khái niệm chính bao gồm: du lịch thông minh, quản lý nhà nước, phát triển bền vững, công nghệ thông tin trong du lịch, và hiệu quả quản lý nhà nước.

Phương pháp nghiên cứu

  • Nguồn dữ liệu: Luận văn sử dụng dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo, thống kê của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Đà Nẵng, Tổng cục Du lịch, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, cùng các tài liệu nghiên cứu khoa học liên quan.

  • Phương pháp chọn mẫu: Dữ liệu được chọn lọc theo tiêu chí liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lý nhà nước và phát triển du lịch thông minh trên địa bàn Đà Nẵng trong giai đoạn 2018-2021.

  • Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp phân tích định tính và định lượng, tổng hợp, so sánh để đánh giá thực trạng, xác định các yếu tố tác động và hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch thông minh.

  • Timeline nghiên cứu: Thu thập và phân tích dữ liệu trong khoảng thời gian từ năm 2018 đến năm 2021, đồng thời xây dựng các đề xuất phát triển đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

  1. Tăng trưởng du lịch trước dịch Covid-19: Năm 2018, tổng lượt khách du lịch đạt hơn 7,6 triệu lượt, tăng 15,5% so với năm 2017; doanh thu du lịch đạt 24.060 tỷ đồng, tăng 23,3%. Năm 2019, lượt khách đạt 8,1 triệu lượt, tăng 22%, doanh thu đạt hơn 28.571 tỷ đồng.

  2. Ảnh hưởng nghiêm trọng của dịch Covid-19: Năm 2020, tổng lượt khách giảm hơn 64%, chỉ còn 2,67 triệu lượt; doanh thu giảm 65,1%, còn 9.781 tỷ đồng. Năm 2021, lượt khách tiếp tục giảm 55% so với năm 2020, doanh thu dịch vụ lưu trú và lữ hành giảm 37,7%.

  3. Cơ sở hạ tầng và ứng dụng công nghệ: Đà Nẵng có cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin khá tốt, nhiều doanh nghiệp du lịch nhanh nhạy ứng dụng công nghệ vào hoạt động kinh doanh. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng cho phát triển du lịch thông minh còn yếu, phối hợp giữa các cơ quan quản lý và doanh nghiệp chưa hiệu quả, phần mềm kết nối và chia sẻ dữ liệu chưa phát huy tối đa.

  4. Nguồn nhân lực và năng lực quản lý: Nguồn nhân lực phục vụ du lịch thông minh còn hạn chế về năng lực và cập nhật kiến thức mới. Đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước chưa được đào tạo chuyên sâu về quản lý du lịch thông minh, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý.

Thảo luận kết quả

Các số liệu cho thấy du lịch Đà Nẵng có tiềm năng phát triển mạnh mẽ trước đại dịch, tuy nhiên dịch Covid-19 đã gây ra tác động tiêu cực lớn, làm giảm mạnh lượng khách và doanh thu. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong du lịch thông minh là xu hướng tất yếu, giúp nâng cao trải nghiệm khách du lịch và hiệu quả quản lý.

Tuy nhiên, hạn chế về cơ sở hạ tầng, sự phối hợp liên ngành còn yếu và nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu là những nguyên nhân chính làm giảm hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch thông minh. So sánh với các thành phố du lịch trong nước như Nha Trang, Vũng Tàu và các quốc gia trong khu vực như Malaysia, Thái Lan, Đà Nẵng cần hoàn thiện quy hoạch, tăng cường truyền thông, liên kết hợp tác và phát triển nguồn nhân lực để phát huy tiềm năng.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện sự biến động lượt khách và doanh thu du lịch giai đoạn 2018-2021, bảng tổng hợp các yếu tố tác động và đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước.

Đề xuất và khuyến nghị

  1. Hoàn thiện quy hoạch và chính sách phát triển du lịch thông minh

    • Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch thông minh đến năm 2025, tầm nhìn 2030, đảm bảo tính đồng bộ và khả thi.
    • Ban hành chính sách hỗ trợ đầu tư hạ tầng công nghệ, ưu tiên phát triển các sản phẩm du lịch thông minh.
    • Chủ thể thực hiện: UBND thành phố, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
    • Timeline: 2023-2025.

  2. Tăng cường truyền thông, quảng bá và xúc tiến du lịch thông minh

    • Đẩy mạnh truyền thông trên các nền tảng mạng xã hội, tổ chức các sự kiện quảng bá du lịch thông minh.
    • Hợp tác với các đối tác trong và ngoài nước để mở rộng thị trường khách du lịch.
    • Chủ thể thực hiện: Sở Du lịch, các doanh nghiệp du lịch.
    • Timeline: Liên tục từ 2023.

  3. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho du lịch thông minh

    • Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về quản lý du lịch thông minh cho cán bộ quản lý và nhân viên ngành du lịch.
    • Liên kết với các cơ sở đào tạo, doanh nghiệp để nâng cao kỹ năng ứng dụng công nghệ.
    • Chủ thể thực hiện: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, các trường đại học, doanh nghiệp.
    • Timeline: 2023-2026.

  4. Tăng cường phối hợp liên ngành, liên vùng trong quản lý du lịch thông minh

    • Thiết lập cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp để chia sẻ dữ liệu, đồng bộ hoạt động quản lý.
    • Xây dựng hệ thống phần mềm kết nối liên thông, hỗ trợ quản lý và phục vụ khách du lịch.
    • Chủ thể thực hiện: UBND thành phố, các sở ngành liên quan.
    • Timeline: 2023-2025.

  5. Nâng cao công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong du lịch thông minh

    • Tăng cường giám sát, kiểm tra các hoạt động du lịch, xử lý nghiêm các vi phạm về môi trường, an ninh và chất lượng dịch vụ.
    • Chủ thể thực hiện: Công an thành phố, Sở Du lịch, các cơ quan chức năng.
    • Timeline: Liên tục từ 2023.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

  1. Cơ quan quản lý nhà nước về du lịch

    • Lợi ích: Cung cấp cơ sở khoa học để hoàn thiện chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý du lịch thông minh.
    • Use case: Xây dựng quy hoạch, chính sách phát triển du lịch thông minh tại địa phương.

  2. Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch

    • Lợi ích: Hiểu rõ xu hướng phát triển du lịch thông minh, áp dụng công nghệ nâng cao chất lượng dịch vụ.
    • Use case: Phát triển sản phẩm du lịch thông minh, cải tiến quy trình phục vụ khách hàng.

  3. Các nhà nghiên cứu, học viên, sinh viên chuyên ngành quản lý công và du lịch

    • Lợi ích: Tham khảo tài liệu nghiên cứu thực tiễn về quản lý nhà nước và phát triển du lịch thông minh.
    • Use case: Nghiên cứu, luận văn, đề tài khoa học liên quan đến du lịch và quản lý công.

  4. Cộng đồng địa phương và người dân

    • Lợi ích: Nâng cao nhận thức về vai trò và lợi ích của du lịch thông minh, tham gia phát triển du lịch bền vững.
    • Use case: Tham gia các hoạt động du lịch cộng đồng, bảo vệ môi trường và văn hóa địa phương.

Câu hỏi thường gặp

  1. Du lịch thông minh là gì?
    Du lịch thông minh là loại hình du lịch ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông hiện đại để tạo ra các giá trị và dịch vụ tốt nhất, đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch, doanh nghiệp và cơ quan quản lý, đồng thời phát triển bền vững.

  2. Tại sao quản lý nhà nước về du lịch thông minh quan trọng?
    Quản lý nhà nước giúp tạo ra môi trường pháp lý, chính sách và tổ chức phù hợp để phát triển du lịch thông minh hiệu quả, bảo vệ tài nguyên, văn hóa và quyền lợi các bên liên quan.

  3. Những khó khăn chính trong quản lý du lịch thông minh tại Đà Nẵng là gì?
    Bao gồm cơ sở hạ tầng công nghệ còn yếu, phối hợp liên ngành chưa hiệu quả, nguồn nhân lực hạn chế về năng lực và kiến thức chuyên sâu, cùng với tác động tiêu cực của dịch Covid-19.

  4. Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch thông minh?
    Hoàn thiện quy hoạch, tăng cường truyền thông, phát triển nguồn nhân lực, phối hợp liên ngành và nâng cao công tác kiểm tra, thanh tra là những giải pháp thiết thực.

  5. Du lịch thông minh có tác động như thế nào đến phát triển kinh tế - xã hội?
    Du lịch thông minh giúp nâng cao trải nghiệm khách du lịch, tăng doanh thu ngành du lịch, thúc đẩy phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và văn hóa, đồng thời tạo việc làm và cải thiện đời sống cộng đồng.

Kết luận

  • Đà Nẵng có tiềm năng lớn phát triển du lịch thông minh nhưng còn nhiều hạn chế về cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực và quản lý nhà nước.
  • Đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động du lịch, tạo áp lực thúc đẩy đổi mới quản lý và phát triển du lịch thông minh.
  • Quản lý nhà nước về du lịch thông minh cần được hoàn thiện qua quy hoạch, chính sách, tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực phù hợp.
  • Hợp tác liên ngành, truyền thông và kiểm tra, giám sát là các yếu tố then chốt nâng cao hiệu quả quản lý.
  • Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm phát triển du lịch thông minh tại Đà Nẵng đến năm 2025 và tầm nhìn 2030, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội bền vững.

Next steps: Triển khai các giải pháp đề xuất, tổ chức đào tạo nguồn nhân lực, hoàn thiện hệ thống công nghệ và tăng cường phối hợp liên ngành.

Call-to-action: Các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và cộng đồng cần đồng hành, tích cực tham gia phát triển du lịch thông minh để đưa Đà Nẵng trở thành điểm đến du lịch hiện đại, bền vững và hấp dẫn trong khu vực.