Luận Văn Thạc Sĩ Về Giảm Nghèo Tại Huyện Ba Chẽ, Tỉnh Quảng Ninh

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI

1.1. Một số khái niệm và thuật ngữ

1.1.1. Nghèo

1.1.2. Giảm nghèo

1.1.3. Giảm nghèo bền vững

2. MỞ ĐẦU

2.1. Tính cấp thiết của đề tài

2.2. Mục tiêu nghiên cứu

2.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.3.1. Đối tượng nghiên cứu

2.3.2. Phạm vi nghiên cứu

2.4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài luận văn

3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

3.1. Thực trạng công tác giảm nghèo huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

3.1.1. Hệ thống văn bản quy định có liên quan về giảm nghèo bền vững

3.1.2. Công tác chỉ đạo triển khai, hướng dẫn khảo sát của Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện Ba Chẽ

3.1.3. Kết quả giảm nghèo tại huyện Ba Chẽ

3.1.4. Đánh giá chương trình giảm nghèo huyện Ba Chẽ

3.1.5. Năng lực của người dân trong giảm nghèo bền vững

3.1.6. Năng lực của Cộng đồng

3.1.7. Dịch vụ công cộng và dịch vụ xã hội

3.1.8. Tính an toàn (Khả năng chống chịu rủi ro)

3.1.9. Đánh giá của người dân về chương trình giảm nghèo huyện Ba Chẽ

3.1.10. Hạn chế, yếu kém và yếu tố ảnh hưởng đến công tác giảm nghèo ở huyện Ba Chẽ

3.1.10.1. Hạn chế, yếu kém và nguyên nhân

3.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả công tác giảm nghèo, góp phần giảm nghèo và phát triển kinh tế-xã hội huyện miền núi Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

3.2.1. Tăng cường sự lãnh đạo, sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở

3.2.2. Giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người nghèo, vận động tự vươn lên thoát nghèo

3.2.3. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách và sự hỗ trợ, tạo điều kiện từ phía chính quyền các cấp

3.2.4. Nhóm giải pháp tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội còn thiếu hụt

3.2.5. Nhóm giải pháp tạo điều kiện cho người nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập

3.2.6. Một số giải pháp khác

4. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

4.1. Đối với Trung ương

4.2. Đối với tỉnh Quảng Ninh

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu và cơ sở lý luận

Luận văn thạc sĩ về giảm nghèo tại huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh tập trung vào việc phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác giảm nghèo. Nghiên cứu này dựa trên cơ sở lý luận về giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội, đồng thời đánh giá tác động của các chính sách giảm nghèo đã triển khai. Huyện Ba Chẽ là một địa bàn miền núi với tỷ lệ hộ nghèo cao, đặc biệt là trong cộng đồng dân tộc thiểu số, nơi mà tình trạng tái nghèo còn phổ biến.

1.1. Khái niệm và quan niệm về nghèo

Nghèo được định nghĩa là tình trạng thiếu hụt các nhu cầu cơ bản của con người, bao gồm cả vật chất và phi vật chất. Nghèo tuyệt đối và nghèo tương đối là hai khái niệm chính được sử dụng để đánh giá mức độ nghèo. Nghèo tuyệt đối liên quan đến việc không đáp ứng được các nhu cầu tối thiểu, trong khi nghèo tương đối phản ánh sự chênh lệch về mức sống so với cộng đồng. Giảm nghèo bền vững đòi hỏi không chỉ giảm số lượng hộ nghèo mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống và khả năng chống chịu rủi ro của người nghèo.

1.2. Chính sách giảm nghèo tại Việt Nam

Chính sách giảm nghèo tại Việt Nam đã được triển khai qua nhiều giai đoạn, với mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo và cải thiện đời sống người dân. Tại huyện Ba Chẽ, các chương trình giảm nghèo tập trung vào hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao năng lực cộng đồng, và cải thiện cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, việc thực hiện các chính sách này còn gặp nhiều thách thức, đặc biệt là trong việc đảm bảo tính bền vững và hiệu quả lâu dài.

II. Thực trạng giảm nghèo tại huyện Ba Chẽ

Huyện Ba Chẽ là một địa bàn miền núi với nhiều khó khăn về kinh tế và xã hội. Tỷ lệ hộ nghèo tại đây vẫn còn cao, đặc biệt là trong các cộng đồng dân tộc thiểu số. Nghiên cứu giảm nghèo tại đây cho thấy, mặc dù đã có nhiều nỗ lực từ chính quyền địa phương và các tổ chức hỗ trợ, nhưng tình trạng tái nghèo vẫn còn phổ biến. Nguyên nhân chính bao gồm sự phụ thuộc vào thiên nhiên, trình độ học vấn thấp, và tâm lý trông chờ vào sự hỗ trợ từ nhà nước.

2.1. Đánh giá tác động của các chương trình giảm nghèo

Các dự án giảm nghèo tại huyện Ba Chẽ đã mang lại một số kết quả tích cực, như giảm tỷ lệ hộ nghèo và cải thiện cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, hiệu quả của các chương trình này còn hạn chế do thiếu sự đồng bộ và chưa phù hợp với đặc thù địa phương. Đánh giá tác động cho thấy, nhiều hộ gia đình thoát nghèo nhưng vẫn dễ bị rơi vào tình trạng nghèo trở lại do thiếu nguồn lực và kỹ năng để duy trì phát triển kinh tế.

2.2. Những hạn chế và thách thức

Một trong những hạn chế lớn nhất trong công tác giảm nghèo tại huyện Ba Chẽ là sự thiếu bền vững của các giải pháp. Nhiều chương trình hỗ trợ chỉ mang tính ngắn hạn, chưa tạo được động lực tự vươn lên thoát nghèo cho người dân. Bên cạnh đó, việc thiếu sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương cũng là một yếu tố cản trở hiệu quả của các chính sách giảm nghèo.

III. Giải pháp và khuyến nghị

Để nâng cao hiệu quả công tác giảm nghèo tại huyện Ba Chẽ, cần có những giải pháp toàn diện và bền vững. Các giải pháp này cần tập trung vào việc tăng cường năng lực cho người dân, cải thiện cơ sở hạ tầng, và phát triển các mô hình kinh tế phù hợp với đặc thù địa phương. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương, các tổ chức hỗ trợ, và cộng đồng địa phương để đảm bảo tính hiệu quả và bền vững của các chương trình giảm nghèo.

3.1. Giải pháp tăng cường năng lực cộng đồng

Một trong những giải pháp quan trọng là tăng cường năng lực cho người dân thông qua các chương trình đào tạo nghề và nâng cao nhận thức. Việc này giúp người dân có thể tự chủ trong việc phát triển kinh tế và giảm sự phụ thuộc vào các chương trình hỗ trợ từ bên ngoài. Đồng thời, cần khuyến khích sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương trong việc xây dựng và thực hiện các chính sách giảm nghèo.

3.2. Phát triển các mô hình kinh tế bền vững

Phát triển các mô hình kinh tế phù hợp với điều kiện tự nhiên và xã hội của huyện Ba Chẽ là một giải pháp quan trọng để đảm bảo tính bền vững của công tác giảm nghèo. Các mô hình như nông nghiệp hữu cơ, du lịch cộng đồng, và sản xuất hàng thủ công có thể giúp người dân tăng thu nhập và cải thiện đời sống. Đồng thời, cần có sự hỗ trợ từ chính quyền và các tổ chức để phát triển và nhân rộng các mô hình này.

Luận Văn Thạc Sĩ: Giải Pháp Giảm Nghèo Hiệu Quả Tại Huyện Ba Chẽ, Quảng Ninh