Luận án tiến sĩ: Huy động nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn tại Tuyên Quang

LỜI CAM ĐOAN

LỜI MỞ ĐẦU

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN

1.1. GIAO THÔNG NÔNG THÔN VÀ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN

1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của giao thông nông thôn

1.1.2. Phân loại giao thông nông thôn

1.1.3. Vai trò của giao thông nông thôn

1.1.4. Phát triển giao thông nông thôn

1.2. NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN

1.2.1. Khái niệm, đặc điểm nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn

1.2.2. Các nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn

1.3. HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN

1.3.1. Cơ chế huy động nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn

1.3.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc huy động nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn

1.4. KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN VÀ CÁC BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO TỈNH TUYÊN QUANG

1.4.1. Kinh nghiệm huy động nguồn lực tài chính từ NSNN

1.4.2. Kinh nghiệm huy động nguồn lực tài chính từ cộng đồng

1.4.3. Kinh nghiệm huy động nguồn lực tài chính từ doanh nghiệp

1.4.4. Những bài học kinh nghiệm cho tỉnh Tuyên Quang

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

2.1. THỰC TRẠNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH TUYÊN QUANG

2.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang

2.1.2. Thực trạng phát triển giao thông nông thôn tỉnh Tuyên Quang

2.2. THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

2.2.1. Cơ chế huy động nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn

2.2.2. Kết quả huy động nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn tỉnh Tuyên Quang

2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

2.3.1. Những kết quả đạt được

2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân

3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

3.1. QUAN ĐIỂM VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH TUYÊN QUANG ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

3.1.1. Quan điểm phát triển giao thông nông thôn tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

3.1.2. Quy hoạch phát triển giao thông nông thôn tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

3.2. QUAN ĐIỂM VÀ NHU CẦU HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

3.2.1. Quan điểm huy động nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

3.2.2. Nhu cầu nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn tỉnh Tuyên Quang đến năm 2030

3.3. GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH

3.3.1. Giải pháp huy động nguồn lực tài chính từ ngân sách nhà nước

3.3.2. Giải pháp huy động nguồn lực tài chính từ Cộng đồng

3.3.3. Giải pháp huy động nguồn lực tài chính từ doanh nghiệp

3.3.4. Tăng cường kiểm tra, giám sát và theo dõi đánh giá việc huy động nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn

3.3.5. Các giải pháp khác

3.4. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ

3.4.1. Đối với Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành trung ương

3.4.2. Đối với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Tuyên Quang

DANH MỤC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

I. Giới thiệu và bối cảnh nghiên cứu

Luận án tiến sĩ này tập trung vào việc huy động nguồn lực tài chính để phát triển giao thông nông thôn tại tỉnh Tuyên Quang. Giao thông nông thôn đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế nông thôn và cải thiện đời sống người dân. Tuy nhiên, việc huy động nguồn lực tài chính cho phát triển hạ tầng giao thông nông thôn vẫn còn nhiều thách thức, đặc biệt tại các tỉnh miền núi như Tuyên Quang. Luận án nhằm mục đích phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp hiệu quả để huy động nguồn lực tài chính, đảm bảo phát triển bền vững giao thông nông thôn.

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

Giao thông nông thôn là yếu tố then chốt trong phát triển vùng nông thôn, giúp kết nối các khu vực, thúc đẩy kinh tế nông thôn và giảm khoảng cách giàu nghèo. Tại Tuyên Quang, hệ thống giao thông nông thôn còn nhiều hạn chế do địa hình phức tạp và nguồn lực tài chính hạn chế. Việc huy động nguồn lực tài chính từ ngân sách nhà nước, cộng đồng và doanh nghiệp là cần thiết để cải thiện cơ sở hạ tầng giao thông.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

Luận án nhằm làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về huy động nguồn lực tài chính cho phát triển giao thông nông thôn. Đồng thời, đề xuất các giải pháp cụ thể để huy động hiệu quả nguồn lực tài chính tại Tuyên Quang, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững giao thông nông thôn đến năm 2030.

II. Cơ sở lý luận và thực tiễn

Luận án phân tích các khái niệm cơ bản về giao thông nông thôn, nguồn lực tài chính và các cơ chế huy động nguồn lực tài chính. Đồng thời, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế và trong nước về đầu tư giao thông và quản lý tài chính để rút ra bài học cho Tuyên Quang.

2.1. Khái niệm và vai trò của giao thông nông thôn

Giao thông nông thôn bao gồm các tuyến đường trục thôn, đường ngõ xóm và đường nội đồng. Nó đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối các khu vực, thúc đẩy kinh tế nông thôn và cải thiện đời sống người dân. Việc phát triển giao thông nông thôn cần được đầu tư đồng bộ và bền vững.

2.2. Nguồn lực tài chính và cơ chế huy động

Nguồn lực tài chính cho phát triển giao thông nông thôn bao gồm ngân sách nhà nước, đóng góp từ cộng đồng và đầu tư từ doanh nghiệp. Cơ chế huy động cần linh hoạt, minh bạch và hiệu quả để đảm bảo nguồn lực được sử dụng tối ưu.

III. Thực trạng huy động nguồn lực tài chính tại Tuyên Quang

Luận án phân tích thực trạng huy động nguồn lực tài chính cho phát triển giao thông nông thôn tại Tuyên Quang giai đoạn 2011-2016. Kết quả cho thấy, mặc dù đã có nhiều nỗ lực, việc huy động nguồn lực vẫn còn hạn chế, đặc biệt từ cộng đồng và doanh nghiệp.

3.1. Thực trạng giao thông nông thôn

Hệ thống giao thông nông thôn tại Tuyên Quang còn nhiều bất cập, nhiều tuyến đường chưa đạt tiêu chuẩn kỹ thuật. Việc đầu tư từ ngân sách nhà nước chiếm tỷ trọng lớn nhưng chưa đáp ứng nhu cầu phát triển.

3.2. Kết quả huy động nguồn lực tài chính

Nguồn lực từ ngân sách nhà nước chiếm ưu thế, trong khi đóng góp từ cộng đồng và doanh nghiệp còn thấp. Cần có cơ chế khuyến khích sự tham gia của các nguồn lực này để đảm bảo phát triển bền vững.

IV. Giải pháp và kiến nghị

Luận án đề xuất các giải pháp cụ thể để huy động nguồn lực tài chính hiệu quả, bao gồm tăng cường đầu tư từ ngân sách nhà nước, khuyến khích đóng góp từ cộng đồng và thu hút đầu tư từ doanh nghiệp. Đồng thời, kiến nghị các chính sách hỗ trợ từ trung ương và địa phương.

4.1. Giải pháp huy động nguồn lực

Cần đa dạng hóa nguồn lực tài chính, tăng cường quản lý tài chính và minh bạch trong sử dụng nguồn lực. Đồng thời, khuyến khích sự tham gia của cộng đồng và doanh nghiệp thông qua các chính sách ưu đãi.

4.2. Kiến nghị chính sách

Kiến nghị Chính phủ và các bộ ngành hỗ trợ chính sách giao thông và tài chính công để thúc đẩy phát triển giao thông nông thôn. Đồng thời, đề xuất các cơ chế đặc thù cho tỉnh Tuyên Quang để huy động nguồn lực hiệu quả.

Luận án tiến sĩ về huy động nguồn lực tài chính phát triển giao thông nông thôn ở Tuyên Quang