Huy Động Nguồn Tài Chính Cho Đào Tạo Nghề Khu Vực Nông Thôn Việt Nam

Luận án tiến sĩ phân tích huy động nguồn tài chính cho đào tạo nghề khu vực nông thôn Việt Nam, góp phần phát triển kinh tế bền vững.

• Tác giả: Trịnh Thị Thanh Loan
• Người hướng dẫn: Vũ Văn Tùng
• Trường học: Học viện Tài chính
• Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng
• Đề tài: Huy Động Nguồn Tài Chính Cho Đào Tạo Nghề Khu Vực Nông Thôn Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Huy Động Nguồn Tài Chính Đào Tạo Nghề Nông Thôn

Đào tạo nghề khu vực nông thôn (KVNT) đóng vai trò then chốt trong công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH-HĐH) nông nghiệp và nông thôn Việt Nam. Nguồn nhân lực được đào tạo bài bản sẽ nâng cao năng lực cạnh tranh, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và đảm bảo phát triển bền vững. Tuy nhiên, nguồn lao động qua đào tạo ở KVNT còn thấp, cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo chưa cân đối, chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu thị trường. Nhà nước đã tăng cường đầu tư và có chính sách đảm bảo công bằng trong cơ hội học nghề. Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng cũng nhấn mạnh phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung, ứng dụng công nghệ cao. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về huy động nguồn tài chính (NTC) cho đào tạo nghề KVNT, nhằm nâng cao chất lượng và cung ứng nguồn nhân lực tốt cho xã hội. Việc này cần sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội.

1.1. Định Nghĩa Đào Tạo Nghề và Đào Tạo Nghề Nông Thôn

Đào tạo nghề được hiểu là quá trình truyền đạt kiến thức, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cho người học, giúp họ có khả năng thực hiện công việc cụ thể trong một ngành nghề nhất định. Đào tạo nghề KVNT, cụ thể hơn, là hoạt động đào tạo nghề được thực hiện tại hoặc hướng đến đối tượng lao động đang sinh sống và làm việc tại các vùng nông thôn. Mục tiêu là trang bị cho người lao động những kỹ năng cần thiết để tham gia vào các hoạt động sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ hoặc các ngành nghề khác phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương. Nó giúp chuyển dịch cơ cấu lao động, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống cho người dân nông thôn, góp phần vào quá trình CNH-HĐH.

1.2. Vai Trò Quan Trọng Của Đào Tạo Nghề Khu Vực Nông Thôn

Đào tạo nghề ở KVNT đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo điều kiện cho người lao động có việc làm ổn định và thu nhập cao hơn. Theo Nghị quyết 26-NQ/TW năm 2008, việc đào tạo nghề giúp chuyển một bộ phận lao động nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Việc đào tạo nghề còn góp phần giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn một cách bền vững. Đồng thời, đào tạo nghề giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của lao động nông thôn trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Đào tạo nghề hiệu quả sẽ tạo ra nguồn nhân lực có kỹ năng đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động.

II. Thách Thức Trong Huy Động Tài Chính Đào Tạo Nghề Nông Thôn

Mặc dù có vai trò quan trọng, việc huy động NTC cho đào tạo nghề KVNT còn gặp nhiều thách thức. Khả năng cân đối NSNN còn hạn chế, đòi hỏi các cơ sở GDNN phải chủ động tìm kiếm các nguồn tài chính khác. Cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định 60/2021/NĐ-CP đặt ra yêu cầu đổi mới trong cách thức huy động NTC. Tuy nhiên, các nguồn lực huy động được vẫn chưa đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng và mở rộng quy mô đào tạo. Điều này đòi hỏi sự hoàn thiện và đổi mới về cơ chế cũng như cách thức huy động. Nhu cầu đào tạo nghề cho lao động KVNT ngày càng cao, trong khi cơ sở vật chất, chương trình giáo trình và giáo viên còn nhiều hạn chế.

2.1. Hạn Chế Về Nguồn Ngân Sách Nhà Nước Cấp Phát

NSNN vẫn là nguồn tài chính chủ yếu cho đào tạo nghề KVNT, nhưng khả năng đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng đang trở nên khó khăn hơn. Việc phân bổ ngân sách còn nhiều bất cập, chưa thực sự hiệu quả và chưa khuyến khích các cơ sở GDNN chủ động tìm kiếm các nguồn tài chính khác. Sự phụ thuộc lớn vào NSNN khiến cho các cơ sở GDNN ít có động lực để đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo. Việc cắt giảm ngân sách cũng ảnh hưởng trực tiếp đến quy mô và chất lượng của các chương trình đào tạo nghề.

2.2. Khó Khăn Trong Xã Hội Hóa Đào Tạo Nghề Nông Thôn

Xã hội hóa đào tạo nghề là một giải pháp quan trọng để huy động thêm nguồn lực cho đào tạo nghề KVNT. Tuy nhiên, việc triển khai xã hội hóa còn gặp nhiều khó khăn do sự tham gia của các doanh nghiệp và tổ chức xã hội còn hạn chế. Các chính sách khuyến khích xã hội hóa chưa đủ mạnh và chưa tạo được sự hấp dẫn đối với các nhà đầu tư. Bên cạnh đó, nhận thức của người dân về vai trò của đào tạo nghề còn hạn chế, dẫn đến sự ủng hộ và tham gia vào các hoạt động đào tạo nghề chưa cao. Cần có những giải pháp đồng bộ để khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế khác.

2.3. Rào Cản Tiếp Cận Vốn Tín Dụng Ưu Đãi Cho Học Viên

Mặc dù có các chương trình tín dụng ưu đãi dành cho học viên học nghề, nhưng việc tiếp cận nguồn vốn này vẫn còn nhiều rào cản. Thủ tục vay vốn phức tạp, yêu cầu về tài sản thế chấp gây khó khăn cho người nghèo và lao động nông thôn. Thông tin về các chương trình tín dụng chưa được phổ biến rộng rãi, dẫn đến việc nhiều người không biết đến cơ hội vay vốn. Cần có những giải pháp để đơn giản hóa thủ tục vay vốn, tăng cường thông tin và hỗ trợ cho học viên tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi.

III. Giải Pháp Huy Động Nguồn Tài Chính Hiệu Quả Cho Đào Tạo

Để giải quyết các thách thức trên, cần có các giải pháp huy động NTC đồng bộ và hiệu quả. Cần đa dạng hóa các nguồn tài chính, bao gồm NSNN, học phí, hoạt động dịch vụ, vốn nước ngoài và các nguồn khác. Cần đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách, tăng cường tự chủ tài chính cho các cơ sở GDNN và khuyến khích xã hội hóa đào tạo nghề. Cần tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp và tổ chức xã hội tham gia vào hoạt động đào tạo nghề. Cần tăng cường thông tin, tuyên truyền về vai trò của đào tạo nghề và nâng cao nhận thức của người dân.

3.1. Nâng Cao Hiệu Quả Sử Dụng Ngân Sách Nhà Nước

Việc nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN là yếu tố quan trọng để đảm bảo NTC cho đào tạo nghề KVNT. Cần đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách theo hướng tập trung vào chất lượng và hiệu quả đào tạo. Cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng ngân sách và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Cần khuyến khích các cơ sở GDNN sử dụng ngân sách một cách tiết kiệm và hiệu quả. Việc này giúp tối ưu hóa nguồn lực, nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.

3.2. Khuyến Khích Tự Chủ Tài Chính Cơ Sở Giáo Dục Nghề Nghiệp

Tự chủ tài chính là một xu hướng tất yếu trong bối cảnh hiện nay. Các cơ sở GDNN cần chủ động tìm kiếm các nguồn tài chính khác bên cạnh NSNN. Điều này đòi hỏi sự năng động, sáng tạo và khả năng quản lý tài chính hiệu quả của các cơ sở GDNN. Cần tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho các cơ sở GDNN tự chủ tài chính. Cần có cơ chế khuyến khích các cơ sở GDNN tìm kiếm các nguồn tài chính khác. Tự chủ tài chính sẽ giúp các cơ sở GDNN nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.

3.3. Mở Rộng Hoạt Động Dịch Vụ Sản Xuất Gắn Với Đào Tạo

Các cơ sở GDNN có thể tận dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị và đội ngũ giáo viên để cung cấp các dịch vụ sản xuất, kinh doanh liên quan đến ngành nghề đào tạo. Nguồn thu từ các hoạt động này có thể được sử dụng để tái đầu tư cho đào tạo, nâng cao chất lượng giảng dạy và trang bị thêm thiết bị. Cần có chính sách khuyến khích các cơ sở GDNN phát triển các hoạt động dịch vụ, sản xuất gắn với đào tạo. Cần tạo điều kiện cho các cơ sở GDNN tiếp cận thị trường và tìm kiếm đối tác. Điều này giúp tăng thêm nguồn thu, nâng cao năng lực cạnh tranh và đáp ứng yêu cầu của thị trường.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn và Bài Học Kinh Nghiệm Quốc Tế

Nghiên cứu kinh nghiệm huy động NTC cho đào tạo nghề KVNT ở các nước phát triển và đang phát triển giúp Việt Nam có những bài học quý báu. Việc áp dụng các mô hình thành công cần phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của Việt Nam. Cần chú trọng đến vai trò của nhà nước trong việc định hướng, hỗ trợ và kiểm soát hoạt động đào tạo nghề. Cần khuyến khích sự tham gia của các doanh nghiệp và tổ chức xã hội vào hoạt động đào tạo nghề. Cần tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của các cơ sở GDNN. Việc học hỏi kinh nghiệm quốc tế sẽ giúp Việt Nam nâng cao hiệu quả huy động NTC và phát triển đào tạo nghề KVNT.

4.1. Kinh Nghiệm Từ Các Nước Phát Triển Về Quỹ Đào Tạo Nghề

Nhiều nước phát triển đã thành lập các quỹ đào tạo nghề để hỗ trợ tài chính cho các hoạt động đào tạo nghề. Các quỹ này thường được hình thành từ nguồn đóng góp của doanh nghiệp, người lao động và NSNN. Quỹ đào tạo nghề giúp đảm bảo NTC ổn định và bền vững cho đào tạo nghề. Việt Nam có thể nghiên cứu và áp dụng mô hình quỹ đào tạo nghề phù hợp với điều kiện của mình. Cần có quy định rõ ràng về việc quản lý và sử dụng quỹ, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.

4.2. Bài Học Về Hợp Tác Doanh Nghiệp và Cơ Sở Đào Tạo

Sự hợp tác giữa doanh nghiệp và cơ sở đào tạo là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng đào tạo nghề. Doanh nghiệp có thể cung cấp thông tin về nhu cầu thị trường lao động, tham gia vào việc xây dựng chương trình đào tạo và tạo điều kiện cho học viên thực tập. Cơ sở đào tạo có thể cung cấp nguồn nhân lực có kỹ năng đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp. Cần có cơ chế khuyến khích sự hợp tác giữa doanh nghiệp và cơ sở đào tạo. Cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia vào quá trình đào tạo nghề.

V. Kiến Nghị Hoàn Thiện Cơ Chế Huy Động Tài Chính Đào Tạo Nghề

Để hoàn thiện cơ chế huy động NTC cho đào tạo nghề KVNT, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các bộ, ngành và địa phương. Cần xây dựng chính sách ưu đãi về thuế, tín dụng cho các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động đào tạo nghề. Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc sử dụng NTC. Cần nâng cao năng lực quản lý tài chính cho các cơ sở GDNN. Cần đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về vai trò của đào tạo nghề. Việc hoàn thiện cơ chế sẽ tạo động lực cho sự phát triển bền vững của đào tạo nghề KVNT.

5.1. Kiến Nghị Với Quốc Hội Về Luật Giáo Dục Nghề Nghiệp Sửa Đổi

Quốc hội cần xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục nghề nghiệp để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho việc huy động và sử dụng NTC cho đào tạo nghề. Cần quy định rõ về quyền và trách nhiệm của các bên liên quan trong hoạt động đào tạo nghề. Cần có quy định về cơ chế tài chính đặc thù cho đào tạo nghề KVNT. Cần tăng cường giám sát việc thực thi Luật Giáo dục nghề nghiệp để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch.

5.2. Kiến Nghị Với Chính Phủ Về Chính Sách Ưu Đãi Đầu Tư

Chính phủ cần ban hành các chính sách ưu đãi về đầu tư cho các cơ sở GDNN, đặc biệt là các cơ sở đào tạo nghề KVNT. Cần có chính sách hỗ trợ tín dụng, giảm thuế cho các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động đào tạo nghề. Cần tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào lĩnh vực đào tạo nghề. Cần có cơ chế khuyến khích xã hội hóa đào tạo nghề.

5.3. Kiến Nghị Với Bộ LĐTBXH và Bộ Tài Chính Về Phân Bổ Ngân Sách

Bộ LĐTBXH và Bộ Tài chính cần phối hợp xây dựng cơ chế phân bổ ngân sách hợp lý cho đào tạo nghề KVNT. Cần ưu tiên phân bổ ngân sách cho các vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Cần có tiêu chí rõ ràng để đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách. Cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng ngân sách và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Việc này giúp đảm bảo NTC cho đào tạo nghề KVNT được sử dụng một cách hiệu quả và minh bạch.

VI. Tương Lai Huy Động Nguồn Tài Chính Cho Đào Tạo Nghề Nông Thôn

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, việc huy động NTC cho đào tạo nghề KVNT cần có những bước đột phá. Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong đào tạo nghề. Cần xây dựng các chương trình đào tạo nghề phù hợp với yêu cầu của thị trường lao động. Cần tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo nghề. Cần có tầm nhìn dài hạn và chiến lược rõ ràng để phát triển đào tạo nghề KVNT một cách bền vững. Việc này giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

6.1. Ứng Dụng Công Nghệ Số Trong Quản Lý và Điều Hành Tài Chính

Ứng dụng công nghệ số vào quản lý và điều hành tài chính giúp tăng cường tính minh bạch, hiệu quả và tiết kiệm chi phí. Các phần mềm quản lý tài chính có thể giúp các cơ sở GDNN theo dõi, kiểm soát và phân tích tình hình tài chính một cách chính xác và kịp thời. Việc ứng dụng công nghệ số còn giúp giảm thiểu rủi ro và nâng cao khả năng dự báo tài chính.

6.2. Xây Dựng Mạng Lưới Kết Nối Giữa Cơ Sở và Doanh Nghiệp

Việc xây dựng mạng lưới kết nối giữa các cơ sở GDNN và doanh nghiệp giúp tạo ra một hệ sinh thái đào tạo nghề năng động và hiệu quả. Mạng lưới này có thể giúp các cơ sở GDNN tiếp cận thông tin về nhu cầu thị trường lao động, tìm kiếm đối tác hợp tác và tạo điều kiện cho học viên thực tập. Đồng thời, doanh nghiệp có thể tìm kiếm nguồn nhân lực chất lượng cao và tham gia vào quá trình đào tạo.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đối với các quốc gia có xuất phát điểm từ sản xuất nông nghiệp là chủ yếu thì CNH-HĐH nông nghiệp và nông thôn có ý nghĩa quyết định sự thành công của tiến trình CNH-HĐH đất nước. Nguồn nhân lực là nhân tố quyết định đến sự thành công của công cuộc CNH-HĐH nông nghiệp và nông thôn. Phát triển nguồn nhân lực là mục tiêu hàng đầu của chiến lược phát triển KT- XH, nguồn nhân lực được đào tạo với chất lượng cao góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh để chủ động hội nhập kinh tế với khu vực và quốc tế đồng thời đảm bảo cho sự phát triển bền vững của quốc gia.

Việt Nam có xuất phát từ nền sản xuất nông nghiệp là chủ yếu khi thực hiện CNH-HĐH đất nước. Với đặc thù của một quốc gia nông nghiệp, Việt Nam có nguồn lao động dồi dào đặc biệt là nguồn lao động tại khu vực nông thôn nhưng lao động qua đào tạo chiếm tỷ lệ rất thấp. Cơ cấu ngành nghề, cơ cấu trình độ đào tạo mất cân đối nghiêm trọng và đặc biệt là chất lượng chưa đáp ứng được so với đòi hỏi của sản xuất và những biến động nhanh chóng của khoa học công nghệ và thị trường lao động. Đào tạo nghề cho lao động tại khu vực nông thôn là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, của các cấp, các ngành và xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH nông nghiệp và nông thôn.

Nhà nước tăng cường đầu tư để đào tạo nghề cho lao động tại khu vực nông thôn, có chính sách bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề đối với mọi lao động khu vực nông thôn, khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề khu vực nông thôn. Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng [5] xác định rõ phương hướng “Phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung quy mô lớn theo hướng hiện đại, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững…”. Theo đó đào tạo nghề khu vực nông thôn và huy động các nguồn tài chính cho an tien si luan an tien si1 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gm (LUAN.nam 2 đào tạo nghề khu vực nông thôn ở Việt Nam là một trong những vấn đề thời sự cấp thiết đã và đang được Đảng và Nhà nước quan tâm. Nghị quyết số 26- NQ/TW năm 2008 [4] về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã khẳng định tập trung đào tạo nguồn nhân lực ở nông thôn, chuyển một bộ phận lao động nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập của dân cư nông thôn; đồng thời Quyết định 971/QĐ-TTg năm 2015 về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” [46] cũng đã khẳng định “Đổi mới và phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo… Tổ chức lồng ghép, huy động các nguồn lực trong đào tạo nghề cho lao động nông thôn một cách linh hoạt, phù hợp để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực”.

Tuy vậy, thực tế huy động các nguồn tài chính cho đào tạo nghề khu vực nông thôn vẫn còn những hạn chế và bất cập nhất định chưa đáp ứng được mục tiêu và yêu cầu đào tạo nghề khu vực nông thôn. Vì vậy, đào tạo nghề cho lao động nông thôn và huy động các nguồn tài chính cho đào đạo nghề khu vực nông thôn là vấn đề thời sự cấp thiết đối với các quốc gia đang trong tiến trình CNH-HĐH đất nước có xuất phát điểm từ sản xuất nông nghiệp. Nhu cầu đào tạo nghề cho lao động khu vực nông thôn trong thời gian sắp tới là rất cao trong khi các điều kiện về cơ sở vật chất, chương trình giáo trình, giáo viên cho đào tạo nghề còn nhiều hạn chế. Yếu tố đóng vai trò quan trọng không thể thiếu để đáp ứng nhu cầu trên là nguồn tài chính.

Trong những năm gần đây, Nhà nước đã ban hành nhiều cơ chế chính sách thúc đẩy phát triển đào tạo nghề khu vực nông thôn, đặc biệt là các cơ chế tài chính tạo điều kiện mở rộng quy mô đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo. Tuy nhiên, trong điều kiện khả năng của NSNN có giới hạn, đồng thời việc triển khai cơ chế tự chủ tài chính tại các cơ sở GDNN theo nghị định 60/2021/NĐ-CP cũng đánh dấu bước chuyển mình của các cơ sở GDNN trong việc tìm kiếm các nguồn tài chính bên cạnh nguồn NSNN để phục vụ cho hoạt động đào tạo (LUAN.nam an tien si luan an tien si1 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gm (LUAN.nam 3 nghề khu vực nông thôn nhằm nâng cao chất lượng và cung ứng nguồn nhân lực tốt cho xã hội. Dẫu vậy, các nguồn tài chính huy động được vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu nâng cao chất lượng đào tạo và mở rộng quy mô đào tạo của hoạt động đào tạo nghề khu vực nông thôn và cần phải được hoàn thiện, đổi mới về cơ chế huy động cũng như cách thức huy động. Từ những lý do kể trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Huy động nguồn tài chính cho đào tạo nghề khu vực nông thôn Việt Nam” làm luận án tiến sĩ.

Tổng quan tình hình nghiên cứu 2. Các nghiên cứu về tài chính cho đào tạo nghề Tài chính cho GDNN nói chung và hoạt động đào tạo nghề nói riêng là vấn đề được nhiều nhà khoa học quan tâm và có nhiều công trình nghiên cứu, cụ thể như: Tác giả Đỗ Thị Thanh Vân (2008), "Giải pháp huy động vốn cho đầu tư phát triển đào tạo nghề ở Việt Nam" [53], Luận án Tiến sỹ - Học viện Tài chính. Nội dung của luận án đã làm rõ thêm những vấn đề lý luận về: đào tạo nghề và vai trò của đào tạo nghề trong quá trình phát triển KT- XH; các nguồn vốn đầu tư và những nhân tố ảnh hưởng đến việc huy động vốn cho đầu tư phát triển đào tạo nghề. Phân tích thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển đào tạo nghề ở Việt Nam trong thời gian qua, đưa ra những nhận xét, đánh giá kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế làm cơ sở để đề xuất các giải pháp huy động vốn cho đầu tư phát triển đào tạo nghề ở nước ta, nhằm đáp ứng chiến lược phát triển KT - XH đến năm 2015 và đến 2020 đã được Đảng và Nhà nước đặt ra.

Luận án đã đưa ra các giải pháp nhằm huy động vốn đầu tư phát triển đào tạo nghề đối với cả nguồn NSNN và nguồn ngoài NSNN. Về nguồn NSNN đầu tư phát triển đào tạo nghề, tác giả đưa ra các nhóm giải pháp cụ thể như: Giải pháp về phân bổ ngân sách; Giải pháp về kế hoạch và cấp phát NSNN cho đào tạo nghề; Giải (LUAN.nam an tien si luan an tien si1 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gm (LUAN.nam 4 pháp về kiểm tra giám sát và nâng cao hiệu quả quản lý chi NSNN cho đào tạo nghề. Đối với nguồn ngoài NSNN cho đầu tư phát triển đào tạo nghề, tác giả đưa ra các giải pháp: Thực hiện xã hội hóa đầu tư cho sự nghiệp giáo dục đào tạo với những giải pháp nhằm phát huy nội lực; Mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế nhằm khai thác triệt để các nguồn vốn đầu tư cho đào tạo nghề. Luận án của tác giả Trương Anh Dũng (2014), Học viện Tài chính với đề tài "Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính thúc đẩy phát triển dạy nghề ở Việt Nam đến năm 2020”[17].

Với mục tiêu nghiên cứu về cơ chế quản lý tài chính với đào tạo nghề nói chung, luận án đưa ra lý luận cơ bản và thực trạng về cơ chế quản lý tài chính cho đào tạo nghề. Luận án cũng đã đánh giá sâu sắc được việc huy động các nguồn lực cũng như phân phối sử dụng tài chính cho đào tạo nghề trong thời gian qua để đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính cho đào tạo nghề để phát triển dạy nghề trong thời gian tới. Tuy nhiên, luận án đưa ra các nội dung đổi mới cơ chế quản lý tài chính từ khâu huy động đến phân bổ sử dụng cho đào tạo nghề để thúc đẩy phát triển đào tạo nghề nói chung mà không đề cập đến những giải pháp tài chính chuyên sâu cụ thể như cho đào tạo nghề chất lượng cao. Ngoài ra, trong phần thực trạng, luận án chưa đề cập đến nguồn kinh phí cho đào tạo nghề từ vốn ngoài nước (tài trợ của các tổ chức, cá nhân, vay ODA…).

Luận án của tác giả Khương Thị Nhàn (2015), Học viện Tài chính với đề tài “Giải pháp tài chính cho đào tạo nghề chất lượng cao ở Việt Nam” [29]. Luận án tập trung nghiên cứu sâu về các giải pháp tài chính cho đào tạo nghề chất lượng cao ở trình độ cao đẳng và trung cấp như: triển khai hiệu quả cơ chế tự chủ, đổi mới cơ chế phân bổ, giao dự toán chi thường xuyên, tăng cường xã hội hóa để huy động tối đa nguồn lực của xã hội đầu tư nâng cao chất lượng cho đào tạo nghề, đầu tư cho các trường để đạt tiêu chí các trường chất lượng cao, đầu tư cho các nghề trọng điểm, tổ chức thực hiện thí điểm các lớp đào tạo nghề trọng điểm cấp độ khu vực ASEAN và thế giới.nam an tien si luan an tien si1 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gm (LUAN.nam 5 nhiên phạm vi nghiên cứu của luận án là các giải pháp tài chính cho đào tạo nghề chất lượng cao. Luận án “Huy động nguồn tài chính tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập ở Việt Nam” [27] của tác giả Trần Thế Lữ (2018). Luận án đã đưa ra các nguồn tài chính tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập gồm: nguồn tài chính từ NSNN và nguồn tài chính ngoài NSNN.

Nguồn tài chính từ NSNN tuy chiếm tỷ trọng cao nhưng quá trình sử dụng chưa thật hiệu quả để lan tỏa nguồn tài chính ngoài NSNN. Các nguồn tài chính huy động ngoài NSNN vẫn ở mức thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu về chất lượng đối với hoạt động giáo dục nghề nghiệp.