chương I Luật đất dai 2003 Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã nêu nội dung quản lý nhà nước về dat dai”. Đề được xác định các vai trò và các nhiệm vụ về việc của các cơ quan quản lý từ trung ương đến địa phương về đất đai. Qua đó Nhà nước ta có thê thống nhất quản lý về đất đai: (1) Nội dung về đất đai được Nhà nước quản lý bao gồm: a) Quyền sử dụng đất và các vấn đề liên quan: Đưa ra các văn bản quy phạm về pháp luật để quản lý; b) Xác định vị trí làm hành chính, qua đó lập và quản lý sử dụng bản đồ địa chính hợp lý; Khảo sát chất lượng, đo đạc kỹ càng và đánh giá hiệu quả phân hạng đất; lập bản đồ địa chính cụ thé, lập bản đồ về hiện trạng sử dụng đất hợp lý và bản đồ kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất; c) Liên quan đến vấn đề quy hoạch và kế hoạch đất đai; đ) Quản lý sử dụng, giám sát các nghĩa vụ và thực hiện của người có trách nhiệm; d) Phải đăng ký quyền sử dụng đất qua đó lập, quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận cho người có trách nhiệm quyền sử dụng đất; e) Thống kê, kiểm kê đất đai; f) Căn cứ dé quan ly dat đai về tài chính; ø) Quản lý và phát triển trong các thị trường buôn bán và sử dụng đất trong bất động sản; h) Thanh tra, kiểm tra và giám sát các trách nhiệm có liên quan đến người sử dụng đất đai; i) Thanh tra, kiém tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai; j) Giải quyết các tranh chấp về đất đai như giải quyết về khiếu nại, tố cáo các nạn vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai; k) Các dịch vụ công về đất đai phải được quản lý hiệu quả. 13 (2) Nhà nước ta đã đưa ra các chính sách để phát triển và đầu tư vào công tác thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai, để xây dựng một hệ thống quản lý mới chặt chẽ và hiện đại, có đủ năng lực và đảm bảo quản lý đất đai có hiệu lực và hiệu quả.4 Một số lý thuyết về cơ sở dữ liệu không gian đất nén: 1.1 Khái quát cơ bản về xây dựng cơ sở và dữ liệu không gian đất nền: Hiện nay đất nền được rất nhiều người quan tâm nên việc đầu tư rất được chú trọng vì đây là phân khúc sẽ đem lại lợi nhuận cao.
Tuy nhiên, cần năm chắc hiểu biết về đất nền dé xây dựng đất nền được hiệu quả. Theo thông tư báo cáo thời gian 07/2009/TT-BTNMT đã được định nghĩa tại các thành phần của cơ sở dữ liệu không gian đất nền của cơ quan Trung tâm Dữ liệu về đất đai như sau: - Cơ sở dit liệu không gian đất nền do Trung tâm Dữ liệu và Thông tin dat dai và Tổng cục Quản lý Dat đai xây dựng, lưu trữ và quản ly; - Cơ sở dit liệu không gian đất nền của các cơ quan Bộ và các cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ (gọi là Trung tâm dữ liệu và Thông tin Dat dai) do các Bộ, co quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ đã xây dung, da được lưu trữ và quản lý; - Thành phần những lĩnh vực cơ sở dit liệu quản lý về đất đai, về tài nguyên nước, về khoáng sản, địa chất, biến đồi khí hậu và khí tượng thủy văn, đo đạc bản đồ và các đữ liệu chuyên ngành khác về cơ sở dữ liệu đất đai (gọi là Trung tâm Dữ liệu và Thông tin đất đai) do các tô chức thuộc lĩnh vực chuyên ngành trực thuộc Tổng cục Quản lý đất đai lưu trữ, xây dựng và quản lý. - _ Xây dựng Dự án dựa trên cơ sở va dit liệu không gian đất nền theo mô hình kiến trúc, theo kỹ thuật hạ tầng được thống nhất, các chính sách được khai thác và quản lý, lay số liệu, cập nhật và chuẩn mực dit liệu, với các nội dung cho cơ sở dữ liệu không gian đất nền và cơ sở dữ liệu thành phần cho các lĩnh vực thuộc phạm vi quan lý Nhà nước của Trung tâm Dữ liệu và Thông tin Dat đai trực thuộc Tổng cục Quan ly Dat dai. Trong khi thử nghiệp ở xã Yên Ninh huyện Phú Luong tỉnh Thai Nguyên đây là một trong các dự án được thực hiện từ từ trung ương đến địa phương, qua đó tại 14 cục công nghệ và thông tin sẽ phổ biến và lập mô hình thống nhất cơ sở dữ liệu không gian đất nền và quản lý đất đai tại địa phương tới Trung tâm đữ liệu và Thông tin Đất đai tại các Tỉnh, thành phó trực thuộc Trung ưong.
các cơ sở Trung tâm Dữ liệu và Thông tin Dat đai trình lên UBND Tinh, Thành phố dự án xây dựng cơ sở dữ liệu không gian đất nên. Xây dựng cơ sở đữ liệu không gian đất nền sẽ được thông qua các hợp tác, phối hợp của Trung tâm Dữ liệu và Thông tin Đất đai với các Bộ, ngành khác trong giai đoạn tiếp theo của dự án trực thuộc Tổng cục Quản lý Đất đai. Các cơ sở dữ liệu không gian đất nền thuộc Cơ sở dữ liệu Quốc gia về tài nguyên dat. - Dữ liệu không gian đất nền: là Cơ sở dữ liệu cho nền địa lý được ứng dụng chung cho toàn bộ dự án là yếu tố thiết yếu và can có dé các dit liệu từ các chuyên ngành khác nhau đề được thực hiện và tích hợp với nhau, danh mục tỷ lệ cho cơ sở dữ liệu nền địa lý đã được xác định với một số đặc điểm.
Qua đó tại các cuộc khảo sát về hiện trạng sử dụng các dữ liệu trên nền địa lý đang được quản lý tại Cục đo đạc và thông tin thu thập tại Cục công nghệ thông tin, Bản đồ địa hình được sử dụng Việt Nam với nội dung chính sau: + Các thông tin về một số yếu tố có sự chênh lệch tương đối lớn bên ngoài thực địa do các cơ sở dữ liệu nền địa chính sử dụng chung cho dự án được thành lập từ các nguồn dit liệu mới nhất do thông tin thu thập tại Cục Do đạc và Bản đồ Việt Nam quản lý và lưu trữ, Cục Công nghệ thông tin. +Dựa vào các mức độ của dữ liệu mà đưa ra các lựa chọn lựa tỷ lệ nền hợp lý; qua đó các đơn vị khi thi công trên nền cơ sở dữ liệu và không gian trên dự án bat buộc phải sử dụng nền địa lý đã được đưa ra sử dụng để xây dựng các lớp đữ liệu chuyên đề thực địa. +Dự án với tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu nền địa lý phải phù hợp với tiến độ thực hiện xây dựng cơ sở đữ liệu các lĩnh vực; + Các dit liệu nền địa lý được xây dựng theo tiêu chuẩn do Trung tâm Dữ liệu va Thông tin Dat đai ban hành, trong trường hợp chưa có tiêu chuẩn cho một tỷ lệ thì Cục Công nghệ thông tin thỏa thuận với Cục Do đạc và Ban đồ Việt Nam sử dụng các quy định tạm thời cho các dữ liệu của dự án; 15 + Tỷ lệ mà cơ sở dit liệu sử dung bao gồm: 1:50. - Các cơ sở đữ liệu được đo đạc bản đồ; - Các cơ sở được cung cấp ở đữ liệu thông tin đất đai; - Các cơ sở dt liệu và thông tin viễn thám đa mục tiêu.2 Địa điểm và thời gian tiến hành dự án: Tại Trung tâm Dữ liệu và Thông tin đất đai vào ngày 15 tháng 07 năm 2019.
Sau khi bàn bạc và thỏa thuận, hai bên thống nhất tiến hành hợp đồng giao khoán thực hiện: “Hoàn thiện hồ sơ địa chính và xây dung cơ sở dữ liệu không gian đất nền tại xã Yên Ninh huyện Phú Lương” thuộc dự án Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai thực hiện tại tỉnh Thái Nguyên. - Té chức thực hiện công trình theo đúng nội dung và dự toán đã được cho phê duyệt; - Chất lượng sản phẩm bảo đảm theo đúng Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ tài nguyên và Môi trường về việc ban hành quy định kỹ thuật về cơ sở dữ liệu đất đai và các văn bản pháp luật hiện hành. - Đảm bảo hoàn thành các nội dung, san phẩm đạt chuẩn chất lượng theo tiến độ, thời gian thực hiện dự án. Vai trò của xây dựng cơ sở dữ liệu không gian đất nền: Về mặt thuật ngữ khoa học thì Dat dai được hiểu theo nghĩa chung như sau: "Đất đai là một diện tích cụ thể của bề mặt trái đất, bao gồm tất cả các cấu thành của môi trường sinh thái ngay trên vỏ dưới bề mặt đó bao gồm: khí hậu, bề mặt, thổ nhưỡng, dáng địa hình, mặt nước (hỗ, sông, suối, đầm lầy,.
Các lớp trầm tích sát bề mặt cùng với nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất, tập đoàn thực vật và động vật, trạng thái định cư của con người, những kết quả của con người trong quá khứ và hiện tại để lại (san nền, hồ chứa nước hay hệ thống tiêu thoát nước, đường xá, nhà cua. Do đó, "đất đai" theo chiều dọc từ trên xuống ( bao gồm các khí hậu của bầu khí quyền, lớp đất phủ trên bề mặt, thảm thực vật, động vật sinh sống, diện tích nước, tài nguyên nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất) thì “đất đai” là khoảng không gian có giới hạn, theo chiều nằm ngang trên mặt đất (là sự kết hợp giữa địa hình, thé nhưỡng, thảm thực vật, thuỷ văn với các phần khác) đã giữ được vai trò thiết yếu và 16 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với hoạt động sản xuất cùng với lỗi sống của con TIBƯỜI. “Đất đai” là nguồn tài nguyên quan trọng quyết định sự sinh tồn và phát triển của một Quốc gia ., cũng như không thể có sự tồn tại của loài người. “Dat đai” là một trong những tài nguyên cực kỳ quý báu của loài người, là điều kiện sống cho động, thực vật và con người sinh sống trên trái đất.
Vì vậy nếu thiếu đất đai các sinh vật không thể tồn tại và cũng không có bất kỳ một ngành sản xuất nào và “ đất đai” cũng là một sản phẩm của thiên nhiên, đất đai có trước lao động va phát triển qua năm tháng tạo điều kiện dé lao động phát triển.