HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LƯU TRUNG HIẾU ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH, GIAI ĐOẠN 2014 - 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Hoàng Thái Đại NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn Lưu Trung Hiếu i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn, bản thân tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của Thầy cô cũng như cá nhân và tập thể.
Trước hết, cho phép tôi bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến PGS. Hoàng Thái Đại đã hướng dẫn tận tình, chỉ bảo và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện đề tài luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý khoa học của các Thầy, Cô trong Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Thầy cô trong Khoa Quản lý đất đai và Ban Quản lý Đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện và hoàn thành đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân Thành phố Cẩn Phả, Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố Cẩm Phả, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Thành phố Cẩm Phả.
UBND các phường, xã cùng các hộ gia đình đã đến thực hiện quyền sử dụng đất của các phường, xã (Cẩm Đông, Quang Hanh, Dương Huy) đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài và phỏng vấn tại địa bàn nghiên cứu. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên tôi hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn Lưu Trung Hiếu ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu. Quyền sở hữu về đất đai.
Quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu, sử dụng đất ở một số nước trên thế giới. Quyền sở hữu, sử dụng đất tại cộng hòa Liên bang Đức. Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Ôxtrâylia.
Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Thái Lan. Quyền sở hữu và sử dụng đất tại Trung Quốc. Quyền sở hữu và sử dụng đất tại Thụy Điển. Những bài học rút ra từ kinh nghiệm của một số nước.
Tình tình thực hiện quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Quá trình hình thành và phát triển quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Thực tiễn việc thực hiện quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Những tồn tại của việc thực hiện các quy định của Luật đất đai về quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam.
Nhận xét đánh giá chung. 25 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Thời gian và địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.
Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội thành phố Cẩm Phả có ảnh hưởng đến các quyền sử dụng đất. Tình hình quản lý và sử dụng đất thành phố Cẩm Phả. Đánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất tại thành Phố Cẩm Phả 2014 - 2018. Đề xuất các giải pháp thúc đẩy việc thực hiện các quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật trên địa bàn thành phố Cẩm Phả.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp.
Phương pháp xử lý, tổng hợp, phân tích số liệu. Phương pháp so sánh. Phương pháp đánh giá. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội có ảnh hưởng đến việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Điều kiện tự nhiên. Các nguồn tài nguyên. Thực trạng môi trường.
Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường. Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Tình hình quản lý về đất đai trên địa bàn thành phố Cẩm Phả.
Hiện trạng sử dụng đất thành phố Cẩm Phả năm 2018. Biến động sử dụng đất thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2014 - 2018. 57 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2014 - 2018.
Tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Đánh giá tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất tại 3 phường, xã nghiên cứu điểm trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại 3 phường, xã nghiên cứu. Đánh giá chung về tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quang Ninh.
Đề xuất các giải pháp thúc đẩy việc thực hiện các quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật trên địa bàn thành phố Cẩm Phả. Hoàn thiện thủ tục hành chính thực hiện quyền của người sử dụng đất. Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai. Giải pháp tuyên truyền giáo dục và phổ biến pháp luật.
Giải pháp về công khai và giám sát quá trình thực hiện. Kết luận và kiến nghị. 82 Tài liệu tham khảo. 83 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản CP Chính phủ CHXHCNVN Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH Công nghiệp hoá GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hóa KCN Khu công nghiệp KTXH Kinh tế xã hội PTTH Phổ thông trung học QSDĐ Quyền sử dụng đất TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Hiện trạng dân số thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2014 - 2018. Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 thành phố Cẩm Phả. Biến động diện tích tự nhiên các xã, phường 2014 - 2018. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2014 - 2018.
Kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2014 - 2018. Phân loại thừa kế theo di chúc và thừa kế theo pháp luật. Kết quả thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2014-2018. Kết quả thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2014-2018.
Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ của hộ phỏng vấn trên địa bàn 3 phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2014 - 2018. Tình hình thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất của hộ phỏng vấn trên địa bàn 3 phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2014 - 2018. Tình hình thực hiện quyền tặng, cho quyền sử dụng đất của hộ phỏng vấntrên địa bàn 3 phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2014-2018. Tình hình thực hiện quyền thế chấp bằng quyền sử dụng đất của hộ phỏng vấn trên địa bàn 3 phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2014-2018.
Ý kiến của hộ gia đình cá nhân 3 phường, xã về việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại cơ quan nhà nước. 76 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lưu Trung Hiếu Tên đề tài: Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất và đề xuất một số giải pháp trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014 - 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014-2018. - Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần thực hiện đầy đủ các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu (i) Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; (ii) Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp; (iii) Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp; (iv) Phương pháp xử lý, tổng hợp, phân tích số liệu; (v) Phương pháp so sánh, đánh giá.
Kết quả nghiên cứu chính và kết luận - Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh với diện tích 34.322,72 ha với 16 đơn vị hành chính (13 phường và 3 xã). Thành phố Cẩm Phả được công nhận là đô thị loại III, nằm trong hành lang kinh tế động lực Hạ Long - Cẩm Phả - Vân Đồn - Móng Cái. Có tài nguyên phong phú đa dạng nhất là khoáng sản than, du lịch sinh thái biển và tài nguyên biển là trung tâm công nghiệp than nằm liền kề với thành phố Hạ Long là cầu nối kết giữa các trung tâm kinh tế - dịch vụ - du lịch lớn của tỉnh với khu vực phía Đông tỉnh Quảng Ninh, đây là tiền đề thúc đẩy thành phố Cẩm Phả trở thành một thành phố với đầy đủ chức năng công nghiệp than, dịch vụ, du lịch. - Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố được thực hiện theo đúng quy định của Luật đất đai.