HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM DƯƠNG THẦN LẬP ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Dương Thần Lập i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Đỗ Thị Đức Hạnh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý Đất đai, Khoa Quản lý Đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo và công chức, viên chức Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bắc Sơn, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Bắc Sơn, bạn bè đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập và hoàn thiện luận văn này.
Xin trân thành cảm ơn gia đình, người thân đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ, động viên, khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Dương Thần Lập ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình, biểu đồ. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quyền sở hữu, quyền sử dụng đất. Đất đai và thị trường đất đai. Quyền sở hữu và sử dụng đất đai.
Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Quyền sở hữu đất đai tại một số nước trên thế giới. Bài học rút ra từ kinh nghiệm của một số nước. Thực tiễn thực hiện quyền của người sử dụng đất tại Việt Nam và tỉnh Lạng Sơn.
Thực tiễn thực hiện quyền của người sử dụng đất tại Việt Nam. Thực tiễn thực hiện quyền của người sử dụng đất tại tỉnh Lạng Sơn. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu .34 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và quản lý đất đai của huyện Bắc Sơn.
Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017. Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn. Đề xuất giải pháp thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp. Phương pháp xử lý, tổng hợp và phân tích số liệu. Phương pháp so sánh, đánh giá.
Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Bắc Sơn. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội.
Tình hình quản lý đất đai của huyện Bắc Sơn. Hiện trạng sử dụng đất năm 2017. Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017. Kết quả việc thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Kết quả việc thực hiện tặng cho quyền sử dụng đất. Kết quả việc thực hiện thừa kế quyền sử dụng đất. Kết quả việc thực hiện thế chấp bằng quyền sử dụng đất. Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017.
Khái quát về đối tượng thực hiện quyền của người sử dụng đất. Đánh giá khả năng tiếp cận thông tin về thủ tục hành chính khi thực hiện quyền của người sử dụng đất.68 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá về nội dung hồ sơ khi thực hiện quyền của người sử dụng đất. Đánh giá về thuế, phí, lệ phí khi thực hiện quyền của người sử dụng đất.
Đánh giá về thái độ của cán bộ tiếp nhận và thời gian hoàn tất khi thực hiện quyền của người sử dụng đất. Đánh giá chung về tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn. Đề xuất một số giải pháp cho việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn. Nâng cao khả năng tiếp cận thông tin khi thực hiện quyền sử dụng đất.
Tăng cường và đa dạng hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Cụ thể và chi tiết đối với yêu cầu tài liệu hồ sơ. Nâng cao năng lực đối với cán bộ tiếp nhận hồ sơ. Kết luận và kiến nghị .83 Tài liệu tham khảo .84 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản CNH Công nghiệp hóa CN - TTCN Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐVT Đơn vị tính GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội QSDĐ Quyền sử dụng đất THPT Trung học phổ thông TNCN Thu nhập cá nhân TN&MT Tài nguyên và Môi trường UBND Ủy ban nhân dân VBQPPL Văn bản quy phạm pháp luật vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Số phiếu điều tra việc thực hiện quyền của người sử dụng đất. Phân bố dân cư huyện Bắc Sơn năm 2017. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Bắc Sơn năm 2017. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Bắc Sơn năm 2017.
Kết quả thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017. Kết quả thực hiện quyền của người SDĐ tại huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017. Kết quả chuyển nhượng QSDĐ tại huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017. Kết quả tặng cho QSDĐ tại huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017.
Kết quả thừa kế QSDĐ tại huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017. Kết quả thế chấp QSDĐ tại huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình về khả năng tiếp cận thông tin thủ tục hành chính khi thực hiện QSDĐ. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình về nội dung hồ sơ khi thực hiện QSDĐ.
Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình về thuế, phí, lệ phí khi thực hiện QSDĐ. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình về thái độ của cán bộ và thời gian hoàn tất khi thực hiện QSDĐ .76 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Bắc Sơn. Cơ cấu sử dụng đất huyện Bắc Sơn năm 2017.
Cơ cấu việc thực hiện quyền của người sử dụng giai đoạn 2013-2017. Cơ cấu các quyền sử dụng đất giai đoạn 2013-2017. Cơ cấu quyền chuyển nhượng QSDĐ giai đoạn 2013-2017. Cơ cấu quyền tặng cho QSDĐ giai đoạn 2013-2017.
Cơ cấu quyền thừa kế QSDĐ giai đoạn 2013-2017. Cơ cấu quyền thế chấp QSDĐ giai đoạn 2013-2017. Mối quan hệ giữa ngành nghề và việc thực hiện quyền của người sử dụng đất .67 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Dương Thần Lập Tên luận văn: Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn để từ đó đề xuất được một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại địa phương. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp; phương pháp điều tra số liệu sơ cấp; phương pháp xử lý, tổng hợp và phân tích số liệu; phương pháp so sánh, đánh giá.
Kết quả chính và kết luận Đề tài nghiên cứu đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Bắc Sơn; tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Bắc Sơn; kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn; đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Sơn; đưa ra thuận lợi, khó khăn, tồn tại và nguyên nhân; đề ra giải pháp để thực hiện tốt các quyền của người sử dụng đất ở huyện Bắc Sơn. Bắc Sơn là huyện miền núi của tỉnh Lạng Sơn, thuộc cánh cung Bắc Sơn của vùng Đông Bắc Việt Nam, là một huyện thuần nông, nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế của huyện, là huyện vùng cao, lợi thế về vị trí và điều kiện thuận lợi để phát triển nông - lâm nghiệp và du lịch, thương mại. Trong giai đoạn 2013-2017 công tác quản lý đất đai đã được trú trọng và đạt được những kết quả nhất định, công tác quản lý đất đai đã được huyện tập trung chỉ đạo cụ thể như công tác QHSDĐ, công tác cấp GCN, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai.